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题名国土空间规划立法的逻辑路径与基本问题
被引量：58
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作者
李林林
靳相木
吴次芳
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机构
浙江大学公共管理学院
浙江大学土地与国家发展研究院
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出处
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2019年第1期1-8,共8页
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基金
浙江大学文科教师教学科研发展专项(126000-541903/053)
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文摘
研究目的:基于国土空间规划立法的紧迫性和复杂性,在对中国现行空间性规划法律法规体系总结梳理的基础上,提出并分析新法制定的逻辑思考路径以及涉及的基本问题。研究方法:文献分析法和对比分析法。研究结果:按照"立法前需理清的相关理论问题——涉及新法自身的基本功能定位——需整合后纳入新法的现有规定"这一逻辑思考路径,可以发现新法制定需要解决的基本问题,进而得出新法的初步框架。研究结论:(1)从节约立法成本和提高立法效率角度,新法的制定可以借鉴现行多数规划立法采用的以规划编制和实施程序为主线的立法框架;(2)立法质量的提高依赖于相关实体性规定的完善,包括规划权的性质界定、相关私主体空间权益的确认与保护、规划权力的合理分配等;(3)新法的制定和实施不但能为统一的空间规划提供法律依据,也会对其他相关规划立法的废、改、释提出要求,但新法的具体实现形式还有待学界继续探讨和论证。
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关键词
土地法学
空间规划立法
立法逻辑
基本问题
法律梳理
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Keywords
land law
legislation on spatial planning
legislative logic
basic issues
legal analysis
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分类号
D922.3
[政治法律—法学]
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题名地方性国土空间规划立法中存量规划入法研究
被引量：4
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作者
魏书威
陈恺悦
田姗姗
姜涛
王毛毛
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机构
西安建筑科技大学
西安建大城市规划设计研究院
西安建筑科技大学艺术学院
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出处
《规划师》
北大核心
2020年第23期11-17,共7页
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基金
国家自然科学基金资助项目(52078405、51208244)。
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文摘
存量规划入法问题,是在规划变革期、发展转型期建构空间规划法律体系的过程中需要重点考虑的方面。文章从地方性国土空间规划立法的视角切入,溯源现行空间类规划地方立法中的存量规划思想,评析地方性国土空间规划立法中存量规划入法的实践,并对其进行检讨;在此基础上,从立法形式、表达方式和体例结构3个方面提出地方性国土空间规划立法中存量规划入法的框架体系,并重点从总则、规划制定与修改、用途管制与空间治理、规划实施、监督检查和法律责任及立法解释等方面分章节探索了存量规划入法的内容要点与表述技术,初步搭建了增存并举的理论框架和立法路径,以期为各地国土空间治理体系和治理能力的法制化建设提供参考。
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关键词
存量规划入法
地方性国土空间规划立法
思想溯源
内容架构
表述技术
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Keywords
legislation of built area planning
Local legislation on territory spatial planning
Tracing the source of thought and examining of the reality
Content structure
Expression approach
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分类号
TU981
[建筑科学—城市规划与设计]
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