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题名论我国宪法上的议行复合结构
被引量:3
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作者
杜强强
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机构
首都师范大学政法学院
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出处
《法学研究》
北大核心
2023年第4期40-55,共16页
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基金
教育部人文社会科学研究一般项目“符合法律的宪法解释及其实践研究”(19YJA820008)的阶段性成果
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文摘
我国宪法上的议行复合结构因全国人大常委会的设立而出现,其功能在于调和国家权力的代表性与行动能力之间的张力。议行复合结构主要由两类议行关系构成:一类是全国人大与国务院的关系,一类是全国人大常委会与国务院的关系。在前一关系维度中,国务院从属于全国人大,这延续着议行合一的形式;在后一关系维度中,国务院不从属于常委会,这可谓对议行合一的超越。在议行复合结构中,全国人大作为民主正当性的源泉,分别向全国人大常委会和国务院传输民主正当性;更具行动能力的全国人大常委会与国务院则承担着日常性的立法、行政职能。我国宪法上议行复合结构的出现,丰富了民主集中制原则的理论内涵,为国务院的职权立法奠定了宪法基础。
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关键词
议行合一
人民代表大会制度
民主集中制
民主正当性
职权立法
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Keywords
combination of legislative and executive powers
the system of people’s congress
democratic centralism
democratic legitimacy
legislation based on the functions and powers
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分类号
D921
[政治法律—宪法学与行政法学]
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