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推进“五个法定化”的要义与进路——兼论行政法定原则的整体建构
被引量：
1
1
作者
杨登峰
《探索与争鸣》
CSSCI
北大核心
2022年第1期100-109,179,共11页
“推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”可从两个层面来理解:一是通过立法使这五个方面在法律上得到具体明确的规定,使其有法可依。二是使这五个方面遵循法定原则,实施相关行为必须于法有据。以上两个层面,最需强调的是第二个,它...
“推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”可从两个层面来理解:一是通过立法使这五个方面在法律上得到具体明确的规定,使其有法可依。二是使这五个方面遵循法定原则,实施相关行为必须于法有据。以上两个层面,最需强调的是第二个,它把行政法定原则提升到了前所未有的广度,建构了行政法定原则的完整体系。这五个方面所具有的含义和面临的问题不尽相同,需在法定范围和法定程度方面加强理论研究,在盘点既有立法的基础上,明确重点难点,统筹谋划,以试验立法为路径,有序推进。
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关键词
机构法定化
职能法定化
权限(职权)法定化
程序法定化
责任法定化
原文传递
以“管办分开”理顺公立医院治理结构——上海申康医院发展中心公立医院治理改革剖析
被引量：
24
2
作者
李卫平
黄二丹
《卫生经济研究》
2010年第7期5-7,共3页
上海市公立医院管理体制改革通过政府相关部门参与"申康"董事会,形成了多部门的联合治理,实质是对公立医院决策权、执行权和监管权的重新构建。"申康"作为非营利性事业法人,体现了公共部门治理的特征,规范了公立医...
上海市公立医院管理体制改革通过政府相关部门参与"申康"董事会,形成了多部门的联合治理,实质是对公立医院决策权、执行权和监管权的重新构建。"申康"作为非营利性事业法人,体现了公共部门治理的特征,规范了公立医院所有者和经营者的职能和权限。"申康"与市级医院的分权仍是在所有权和经营权分离范围内的公立医院自主化改革,"申康"和政府部门的分权则是法人化改革的探索。"申康"的设立,为厘清管办分开和政事分开的思路提供了一个鲜活的案例。
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关键词
公立医院管理
自主化
法人化
管办分开
政事分开
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职称材料
高校公务法人地位是取消教师编制的核心
被引量：
4
3
作者
包万平
《北京社会科学》
CSSCI
北大核心
2017年第9期15-23,共9页
中国公立高校教师取消事业编制的改革已经提上议事日程,但由于教师事业编制与高校法律地位直接相关,所以解决教师编制问题的前提是明确高校的法律地位。目前,一般认为高校在法律上属于事业单位或者法律法规授权的组织,然而随着法治社会...
中国公立高校教师取消事业编制的改革已经提上议事日程,但由于教师事业编制与高校法律地位直接相关,所以解决教师编制问题的前提是明确高校的法律地位。目前,一般认为高校在法律上属于事业单位或者法律法规授权的组织,然而随着法治社会的发展,这两种认识都显示出诸多不足,在一定程度上也会阻碍公立高校的发展。在新形势下,有必要借鉴境外成熟做法,引入公务法人制度,通过修法等方式确立高校的公务法人地位,这对推动包括取消教师事业编制等在内的高等教育综合改革有积极作用。
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关键词
公立高校
公务法人
事业编制
事业单位
法律法规授权的组织
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职称材料
高等学校不作为的可诉性探讨
4
作者
刘丹
施春军
《江南社会学院学报》
2005年第4期71-74,共4页
虽然司法实践中学校已经被纳入司法审查的范围,但是对于学校的法律地位的界定在理论界仍然存在着争论,不管是特殊的民事主体理论,还是法律法规授权的组织理论都存在一定的局限性,对该问题难以自圆其说。这其中有一些高校不作为的情形:...
虽然司法实践中学校已经被纳入司法审查的范围,但是对于学校的法律地位的界定在理论界仍然存在着争论,不管是特殊的民事主体理论,还是法律法规授权的组织理论都存在一定的局限性,对该问题难以自圆其说。这其中有一些高校不作为的情形:拒发毕业证、学位证等,由于表现形式多样,进行相应的司法救济和要求国家赔偿虽然非常必要但也有很多困难,因此借鉴其他国家的公务法人理论有助于我国较好地解决该问题,为司法实践工作提供理论上的依据,也符合我国进行的事业单位改革的方向。
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关键词
高等学校
公务法人
不作为
事业单位
法律救济
行政赔偿
可诉性
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职称材料
题名
推进“五个法定化”的要义与进路——兼论行政法定原则的整体建构
被引量：
1
1
作者
杨登峰
机构
东南大学法学院
南京师范大学中国法治现代化研究院
出处
《探索与争鸣》
CSSCI
北大核心
2022年第1期100-109,179,共11页
基金
国家社会科学基金重大项目“新时代中国改革创新试验的法治问题研究”(18ZDA134)。
文摘
“推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”可从两个层面来理解:一是通过立法使这五个方面在法律上得到具体明确的规定,使其有法可依。二是使这五个方面遵循法定原则,实施相关行为必须于法有据。以上两个层面,最需强调的是第二个,它把行政法定原则提升到了前所未有的广度,建构了行政法定原则的完整体系。这五个方面所具有的含义和面临的问题不尽相同,需在法定范围和法定程度方面加强理论研究,在盘点既有立法的基础上,明确重点难点,统筹谋划,以试验立法为路径,有序推进。
关键词
机构法定化
职能法定化
权限(职权)法定化
程序法定化
责任法定化
Keywords
legalization
of
government
institutions
legalization
of
government
functions
legalization
of
government
authorities
legalization
of
administrative
procedures
legalization
of
government
responsibilities.
分类号
D922.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
原文传递
题名
以“管办分开”理顺公立医院治理结构——上海申康医院发展中心公立医院治理改革剖析
被引量：
24
2
作者
李卫平
黄二丹
机构
卫生部卫生经济研究所
出处
《卫生经济研究》
2010年第7期5-7,共3页
文摘
上海市公立医院管理体制改革通过政府相关部门参与"申康"董事会,形成了多部门的联合治理,实质是对公立医院决策权、执行权和监管权的重新构建。"申康"作为非营利性事业法人,体现了公共部门治理的特征,规范了公立医院所有者和经营者的职能和权限。"申康"与市级医院的分权仍是在所有权和经营权分离范围内的公立医院自主化改革,"申康"和政府部门的分权则是法人化改革的探索。"申康"的设立,为厘清管办分开和政事分开的思路提供了一个鲜活的案例。
关键词
公立医院管理
自主化
法人化
管办分开
政事分开
Keywords
public
hospital
management
autonomous
legal
person
reform
separation
of
management
and
running
separation
of
government
and
institut
ion
分类号
R19 [医药卫生—卫生事业管理]
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职称材料
题名
高校公务法人地位是取消教师编制的核心
被引量：
4
3
作者
包万平
机构
华北电力大学高等教育研究所
出处
《北京社会科学》
CSSCI
北大核心
2017年第9期15-23,共9页
文摘
中国公立高校教师取消事业编制的改革已经提上议事日程,但由于教师事业编制与高校法律地位直接相关,所以解决教师编制问题的前提是明确高校的法律地位。目前,一般认为高校在法律上属于事业单位或者法律法规授权的组织,然而随着法治社会的发展,这两种认识都显示出诸多不足,在一定程度上也会阻碍公立高校的发展。在新形势下,有必要借鉴境外成熟做法,引入公务法人制度,通过修法等方式确立高校的公务法人地位,这对推动包括取消教师事业编制等在内的高等教育综合改革有积极作用。
关键词
公立高校
公务法人
事业编制
事业单位
法律法规授权的组织
Keywords
public
universities
legal
fiction
government
-sponsored
quota
government
-sponsored
institut
ion
organization
authorized
by
laws
and
regulations
分类号
G40-011.8 [文化科学—教育学原理]
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职称材料
题名
高等学校不作为的可诉性探讨
4
作者
刘丹
施春军
机构
苏州职业大学
出处
《江南社会学院学报》
2005年第4期71-74,共4页
文摘
虽然司法实践中学校已经被纳入司法审查的范围,但是对于学校的法律地位的界定在理论界仍然存在着争论,不管是特殊的民事主体理论,还是法律法规授权的组织理论都存在一定的局限性,对该问题难以自圆其说。这其中有一些高校不作为的情形:拒发毕业证、学位证等,由于表现形式多样,进行相应的司法救济和要求国家赔偿虽然非常必要但也有很多困难,因此借鉴其他国家的公务法人理论有助于我国较好地解决该问题,为司法实践工作提供理论上的依据,也符合我国进行的事业单位改革的方向。
关键词
高等学校
公务法人
不作为
事业单位
法律救济
行政赔偿
可诉性
Keywords
Higher
Learning
Official
legal
Person
Omission
government
-
sponsored
institut
ion
legal
Remedy
Administrative
Compensation
Actionaility
分类号
D925.3 [政治法律—诉讼法学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
推进“五个法定化”的要义与进路——兼论行政法定原则的整体建构
杨登峰
《探索与争鸣》
CSSCI
北大核心
2022
1
原文传递
2
以“管办分开”理顺公立医院治理结构——上海申康医院发展中心公立医院治理改革剖析
李卫平
黄二丹
《卫生经济研究》
2010
24
下载PDF
职称材料
3
高校公务法人地位是取消教师编制的核心
包万平
《北京社会科学》
CSSCI
北大核心
2017
4
下载PDF
职称材料
4
高等学校不作为的可诉性探讨
刘丹
施春军
《江南社会学院学报》
2005
0
下载PDF
职称材料
已选择
0
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参考文献
引证文献
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