国家监察体制改革若干问题探析 被引量：27

1

作者 吴建雄 《新疆师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第5期106-118,共13页

《中华人民共和国监察法》是我国第一部反腐败国家立法,也是一部体现党和国家自我监督的基本法律;在我国宪法之下的法律体系中,监察法处于源头性、引领性的重要地位。腐败是公职人员在职务活动中滥用职权、以权谋私等违规违法和犯罪行为... 《中华人民共和国监察法》是我国第一部反腐败国家立法,也是一部体现党和国家自我监督的基本法律;在我国宪法之下的法律体系中,监察法处于源头性、引领性的重要地位。腐败是公职人员在职务活动中滥用职权、以权谋私等违规违法和犯罪行为,对这种行为的惩治预防是反腐败的执法监督的政治权力。反腐败斗争的政治性,决定了监察机关作为'政治机关'的性质定位,这与'国家监察机关'的职能定位并不矛盾。人大是国家监察的权力来源,国家监察对人大负责并接受人大监督,国家监察对人大机关公职人员进行监察,维护人大机关权力依法规范运转。监察调查虽然与刑事侦查具有相似性,但监察调查权整体统一于监察职能,必须严格依照监察法开展监察调查,并实现监察程序与刑事诉讼程序的有机衔接。监察法没有规定留置阶段律师介入,体现的是公职人员权利克减理念,这也是监察程序区别于刑事程序的重要体现。 展开更多

关键词 监察法 监察权 全面依法治国 法法衔接

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论监察对象与职务犯罪主体的“法法衔接” 被引量：13

2

作者 李运才 《贵州师范大学学报（社会科学版）》 2019年第2期135-145,共11页

监察法与刑法"法法衔接"是确保法治反腐顺利推进的前提之一。随着国家监察体制改革进入"深水区","法法衔接"的问题逐步凸显。最典型的问题是监察法中的"国有企业管理人员""基层群众性自... 监察法与刑法"法法衔接"是确保法治反腐顺利推进的前提之一。随着国家监察体制改革进入"深水区","法法衔接"的问题逐步凸显。最典型的问题是监察法中的"国有企业管理人员""基层群众性自治组织中从事管理的人员""其他依法履行公职的人员""监察人员"与刑法中的"国家工作人员""司法工作人员"等衔接问题。监察法与刑法在立法理念上既有联系也有区别,因此,在国家监察体制改革中,既应注重监察对象与国家工作人员的一致性,也要强调二者的差异性。并非所有"国有企业管理人员"都是监察对象。不论"基层群众性自治组织中从事管理的人员"是否属于刑法中的"国家工作人员",都应纳入监察对象的范围。对于履行职务犯罪调查职责的监察机关及其工作人员,应当以刑法中的"司法机关及司法工作人员"论。 展开更多

关键词 监察对象 职务犯罪主体 “法法衔接”

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全民所有自然资源资产保护和使用规划的功能定位与编制路径 被引量：9

3

作者 柴铎 杨红 《中国土地科学》 CSCD 北大核心 2023年第6期1-11,共11页

研究目的:解析全民所有自然资源资产保护和使用规划的性质、定位、与相关规划的衔接关系、编制路径与主要内容。研究方法:基于产权理论、自然资源价值理论和资产规划理论的归纳演绎。研究结果:自然资源资产保护和使用规划兼具民事和行... 研究目的:解析全民所有自然资源资产保护和使用规划的性质、定位、与相关规划的衔接关系、编制路径与主要内容。研究方法:基于产权理论、自然资源价值理论和资产规划理论的归纳演绎。研究结果:自然资源资产保护和使用规划兼具民事和行政属性,基于所有权和监管权的规划内容应有差异。规划定位是包含了资产选择搭配规划、资产运营规划和资产管理工作规划的自然资源资产权益管理顶层设计,是国土空间用途管制下的国有资产运营规划。自然资源资产规划与国土空间规划相互支撑、补充。研究结论:自然资源资产保护和使用方案应按照“分区、分类、分级”的技术思路编制,规划内容应包含资产管理制度建设和资产保护使用方案两项主要构成。 展开更多

关键词 自然资源资产 资产规划 法理性质 功能定位 衔接关系 技术路径

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陆海统筹视域下我国生态环境保护法律体系重构 被引量：11

4

作者 李挚萍 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第6期46-53,共8页

海洋生态系统的健康和安全在国家生态安全中的地位极为重要,海洋环境问题的根源主要在陆地,统筹陆海生态环境保护是国家生态文明建设和绿色发展的重要任务。我国陆海环境保护两套法律体系相平行、分立,在制度设计、管制措施、标准要求... 海洋生态系统的健康和安全在国家生态安全中的地位极为重要,海洋环境问题的根源主要在陆地,统筹陆海生态环境保护是国家生态文明建设和绿色发展的重要任务。我国陆海环境保护两套法律体系相平行、分立,在制度设计、管制措施、标准要求等方面存在一定的矛盾和冲突。要从整体上解决我国陆海生态环境保护缺乏统筹协调的问题,就应重新定位和理顺陆海环境保护法律制度之间的关系,建立以《环境保护法》为统领陆海生态环境保护的基本法,以各环境保护单行法包括海洋环境保护立法为重要组成部分,以相关行政法规为重要支撑的生态环境保护法律体系。 展开更多

关键词 陆海统筹 海洋生态环境保护 法律体系 制度衔接

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检察公益诉讼的理论优化与机制完善

5

作者 朱全宝 《国家检察官学院学报》 北大核心 2024年第2期70-85,共16页

检察制度因应国家权力结构调整和经济社会发展变迁而发生深刻变革,公益诉讼成为这一变革进程的突破口和发力点。检察公益诉讼在交出亮丽成绩单的同时,也浮显出发展不均衡、协作有困难、衔接不通畅等诸多实践难题。以中国特色法律监督理... 检察制度因应国家权力结构调整和经济社会发展变迁而发生深刻变革,公益诉讼成为这一变革进程的突破口和发力点。检察公益诉讼在交出亮丽成绩单的同时,也浮显出发展不均衡、协作有困难、衔接不通畅等诸多实践难题。以中国特色法律监督理论为基础,引入结构功能主义积极元素和理论特质,建构一种结构功能主义法律监督观,对走出现实困局具有指导和引领作用。结构功能主义法律监督观反对将法律监督碎片化和泛化,倡导法律监督概念的法定性、法律监督内容的均衡性、法律监督程序的关联性和法律监督价值的完整性。基于结构功能主义法律监督观的指引,可从公益诉讼专门立法、公益诉讼均衡发展、公益诉讼秩序调控、公益诉讼价值衡量等方面依次建构检察公益诉讼的规范供给机制、整体推进机制、协作衔接机制和质效评估机制。通过理论优化和机制完善助推新时代检察公益诉讼行稳致远。 展开更多

关键词 检察公益诉讼 结构功能主义 法律监督 均衡性 协作衔接

原文传递

《监察法》与《刑事诉讼法》衔接问题研究——以监察证据为视角展开 被引量：3

6

作者 张素敏 《河南警察学院学报》 2020年第4期92-98,共7页

在国家监察制度运行过程中,《监察法》与《刑事诉讼法》的有效衔接问题是理论界和实务界热议的重大问题,尤其是监察证据如何在刑事诉讼中使用是二者衔接的核心问题之一。尽管《监察法》第33条对监察证据的使用作了原则性规定,但在司法... 在国家监察制度运行过程中,《监察法》与《刑事诉讼法》的有效衔接问题是理论界和实务界热议的重大问题,尤其是监察证据如何在刑事诉讼中使用是二者衔接的核心问题之一。尽管《监察法》第33条对监察证据的使用作了原则性规定,但在司法实践中,司法人员对该规定的理解和适用仍存在诸多问题。因此,在监察证据资格认定时,仍需人民法院进一步审查才能作为定案的依据;监察取证时,除适用《监察法》外,还要参照《刑事诉讼法》及相关司法解释规定;非法监察证据排除时,因《监察法》和《刑事诉讼法》规定相互交叉并有所差异,在适用两法时应互相借鉴,取长补短。 展开更多

关键词 监察法 监察证据 刑事诉讼法 法法衔接

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监察追诉时效新论 被引量：2

7

作者 赵祖斌 《法治社会》 2021年第5期77-89,共13页

追诉时效制度与监察制度存在关联性,追诉时效制度要素决定了其适用于职务犯罪案件。因监察程序不可分,监察委员会立案调查无法产生追诉效果而导致监察程序节点虽遵循追诉时效期限限制,但不能作为追诉时效终点,亦不能触发追诉时效延长制... 追诉时效制度与监察制度存在关联性,追诉时效制度要素决定了其适用于职务犯罪案件。因监察程序不可分,监察委员会立案调查无法产生追诉效果而导致监察程序节点虽遵循追诉时效期限限制,但不能作为追诉时效终点,亦不能触发追诉时效延长制度。故面临着追诉时效终点不明、追诉时效延长制度适用受阻的难题。继而因追诉时效期限“缩短”而带来核准追诉制度被滥用、补充调查或补充侦查使用率高、隐性监察错案易发等风险。鉴于此,应该通过将提起公诉作为追诉时效终点、立法修正追诉时效延长制度、设立追诉时效中止制度等方式扫除职务犯罪案件适用追诉时效制度障碍,以此确保监察制度与刑事司法制度衔接顺畅。 展开更多

关键词 权力制约 职务犯罪 反腐败法治化 监察程序性质 法法衔接

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新精神活性物质的法律规制难点及其对策 被引量：1

8

作者 隋译锋 《四川警察学院学报》 2021年第6期81-87,共7页

新精神活性物质种类更新速度极快,国家列管和配套法律规定尚未跟进。这导致了将新精神活性物质认定为毒品缺少法律依据、标准模糊,同时,相关司法工作存在法律适用重叠问题。解决这些难点,需要在理论层面准确界定毒品范围、正确解释现行... 新精神活性物质种类更新速度极快,国家列管和配套法律规定尚未跟进。这导致了将新精神活性物质认定为毒品缺少法律依据、标准模糊,同时,相关司法工作存在法律适用重叠问题。解决这些难点,需要在理论层面准确界定毒品范围、正确解释现行法律规定、恰当处理法律之间的衔接问题、坚持成瘾性作为入罪标准。具体对策包括明确"国家规定管制"的范围、厘清法律适用顺序、提高国家列管速度,以及将成瘾性作为毒品犯罪的成立标准等多个方面。 展开更多

关键词 新精神活性物质 法律规制 法律衔接 认定标准 入罪标准

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法律语篇的衔接与英译——以《公司法》为例

9

作者 胡道华 《牡丹江教育学院学报》 2010年第5期58-59,129,共3页

作为语篇连贯的重要手段,衔接包括语法衔接与词汇衔接。本文以《公司法》文本为例,从衔接理论角度出发,探讨法律语篇中的衔接手段及其英译。

关键词 法律语篇 语法衔接 词汇衔接 英译

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法律英语的指称特点

10

作者 郑安文 《安徽工业大学学报（社会科学版）》 2011年第2期74-76,共3页

法律英语语篇具有极强的内在逻辑性,指称作为特有的衔接手段对于理解并实现语篇语义连贯起着重要的作用。

关键词 法律英语 指称 衔接

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法律判决书英译中的语篇衔接类语用充实研究

11

作者 夏秸 杨倩 方小勇 《淮海工学院学报（人文社会科学版）》 2017年第8期79-83,共5页

法律判决书英译在涉外法律交流中起着重要作用。从语用充实视角探讨法律判决书英译中语篇衔接问题的处理,汉英翻译中的语篇衔接处理不仅涉及语言结构差异,还涉及特定语境下的语用加工过程。提出关联理论和顺应理论关照下翻译中语用充实... 法律判决书英译在涉外法律交流中起着重要作用。从语用充实视角探讨法律判决书英译中语篇衔接问题的处理,汉英翻译中的语篇衔接处理不仅涉及语言结构差异,还涉及特定语境下的语用加工过程。提出关联理论和顺应理论关照下翻译中语用充实的语用机制,并结合民事判决书和仲裁判决书英汉双语文本实例,对法律判决书英译中的语篇衔接类语用充实现象进行语用阐释。 展开更多

关键词 法律判决书 语篇衔接 语用充实

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习近平生态法治观的生成逻辑与方法论创新——兼论对生态环境“行刑衔接”的启示 被引量：4

12

作者 蒋云飞 任文鑫 《中南林业科技大学学报（社会科学版）》 2022年第6期6-12,70,共8页

习近平生态法治观是习近平关于生态环境法治工作一系列重要论述的“思想荟萃”,蕴涵丰富的内在逻辑和方法论体系。从生成逻辑看,习近平生态法治观既是对中华传统生态智慧与法律制度的现代传承,又是对马克思主义生态哲学的借鉴与超越,也... 习近平生态法治观是习近平关于生态环境法治工作一系列重要论述的“思想荟萃”,蕴涵丰富的内在逻辑和方法论体系。从生成逻辑看,习近平生态法治观既是对中华传统生态智慧与法律制度的现代传承,又是对马克思主义生态哲学的借鉴与超越,也是对生态环境法治本土经验的科学提炼。从方法论创新看,习近平生态法治观坚持整体观方法、协同治理方法和底线思维方法,为我国生态环境法治建设提供了方法论指导。作为当下生态环境法治建设的重要内容和薄弱环节,生态环境“行刑衔接”机制建设,应当以习近平生态法治观为理论遵循和方法指引,统筹运用整体主义、协同治理、底线思维等方法论,明晰“行刑衔接”中的权力合作及制衡原理,推进“行刑衔接”程序的规范化,为生态文明建设提供强有力法治保障。 展开更多

关键词 习近平生态法治观 生成逻辑 方法论创新 行刑衔接

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法学教育与法律职业资格考试的脱节和衔接 被引量：3

13

作者 胡志斌 《四川警察学院学报》 2017年第4期98-102,共5页

法律职业人的素质影射着法学教育质量的高低,法学教育和法律职业的关系首先体现在法律职业资格考试中,法学教育既为法律职业资格考试提供适格的应试者,又不经意地接受着法律职业资格考试的质量检验。作为法律职业共同体一员,法学教育在... 法律职业人的素质影射着法学教育质量的高低,法学教育和法律职业的关系首先体现在法律职业资格考试中,法学教育既为法律职业资格考试提供适格的应试者,又不经意地接受着法律职业资格考试的质量检验。作为法律职业共同体一员,法学教育在遵循高等教育规律的同时,应积极回应法律职业资格考试的客观需求,对二者之间的脱节予以修复,实现法学教育与法律职业资格考试的有效衔接。 展开更多

关键词 法学教育 法律职业 法律职业资格考试 脱节 衔接

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中国《外国投资法草案》若干问题探析 被引量：3

14

作者 余履雪 《武大国际法评论》 CSSCI 2015年第1期139-161,共23页

始于上个世纪的欧盟私法统一计划体现为两个线索:一是立法上在经济领域的某些特殊事项中进行有限统一;二是以欧盟委员会牵头进行的对欧洲私法的学术整理,并于本世纪初开始发布若干汇编和评论性质的学术成果。学术上的努力无疑是为立法... 始于上个世纪的欧盟私法统一计划体现为两个线索:一是立法上在经济领域的某些特殊事项中进行有限统一;二是以欧盟委员会牵头进行的对欧洲私法的学术整理,并于本世纪初开始发布若干汇编和评论性质的学术成果。学术上的努力无疑是为立法层面的实质启动打先锋,两方面几乎是一荣俱荣、一损俱损的关系。2011年欧盟委员会提出了制定一部《欧洲统一货物买卖法》的建议,希冀在货物买卖领域实现欧洲范围内的统一立法。目前看来,立法领域统一欧洲私法的胃口在逐渐限缩。究其原因,主要面临如下问题:第一,政治动力不足。第二,经济动力不足。第三,统一的形式问题。第四、司法体制的问题。第五,私法统一的思路问题。本文通过对欧盟私法统一的相关背景、思路和步骤的介绍与分析,指出当前面临的主要阻力和各方在核心问题上的分歧,并对《欧洲货物买卖法》乃至欧盟私法统一的趋势做试探性前瞻。 展开更多

关键词 欧洲统一货物买卖法 欧洲合同法原则 共同参考框架 欧洲民法典

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军民融合发展立法研究 被引量：3

15

作者 夏金莱 《法治社会》 2019年第5期41-48,共8页

我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,军民融合正式上升为国家战略,必须运用法治思维和法治方式推进其发展。现行军民融合相关法律存在诸多问题,根本原因在于军民融合立法精神缺位。构建军民融合法律体系需要及时制... 我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,军民融合正式上升为国家战略,必须运用法治思维和法治方式推进其发展。现行军民融合相关法律存在诸多问题,根本原因在于军民融合立法精神缺位。构建军民融合法律体系需要及时制定《军民融合促进法》、选准切入点制定单行法以及全面清理违背军民融合精神的法律规范。同时,还应从明确军地联合立法程序、建立军地立法协调机制和相互衔接的军地法律解释机制三个方面实现军地立法机制的衔接。 展开更多

关键词 军民融合战略 军民融合促进法 军民融合法律体系 军地立法机制

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总体国家安全视域下反恐刑事立法检视与应对 被引量：1

16

作者 闻志强 《南海法学》 2021年第4期32-40,共9页

恐怖主义是全世界共同面临的问题,依法反恐是世界各国共同的选择,我国同样积极采取法治手段特别是刑事法治措施、坚持“零容忍”的态度和立场,对恐怖主义行为进行类型化归纳、给予犯罪化评价和开展精准式打击,以应对恐怖主义威胁与危害... 恐怖主义是全世界共同面临的问题,依法反恐是世界各国共同的选择,我国同样积极采取法治手段特别是刑事法治措施、坚持“零容忍”的态度和立场,对恐怖主义行为进行类型化归纳、给予犯罪化评价和开展精准式打击,以应对恐怖主义威胁与危害。考察1949年新中国成立以来特别是1979年《刑法》和1997年《刑法》出台以后的反恐刑事立法,呈现出对恐怖主义及相关行为处罚范围越来越广、力度越来越大、处罚时间点不断前移等特点和趋势,犯罪圈进一步膨胀,刑罚圈进一步扩大。认真检视既有反恐立法,仍然面临共犯行为正犯化、预备行为实行化、“打早打小”的刑事政策定位在刑事实体法与刑事程序法的衔接与协调中失衡引发过度扩张隐忧、反恐刑事立法与反恐行政前置法相互抵牾等质疑和冲突。在总体国家安全观视域下,需要强调社会综合治理,细化反恐刑法与反恐行政法之行刑全面、精准衔接,实现步调一致和高频共振;以宽严相济刑事政策统领并正确理解和依法把握“打早打小”的反恐刑事政策要求,防止过度化、扩张化;进一步强化和完善刑法基础理论精细化解释以化解面临的质疑;适时适度跟进最新反恐形势,进行包括立法解释、司法解释等在内的“立法”更新,以依法、全面、有效、精准开展合力反恐、全球反恐。 展开更多

关键词 总体国家安全观 法益保护前置化 帮助行为正犯化 预备行为实行化 宽严相济刑事政策 打早打小 行刑衔接

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