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行政执法与刑事司法衔接机制研究 被引量:39
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作者 刘远 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2009年第1期72-79,共8页
行政执法与刑事司法衔接机制的发展过程,乃是检察机关法律监督作用不断加强的过程。这一机制的建设已取得显著成效,但并未根本上解决问题,其症结在于行政执法权与法律监督权的强弱反差。从我国的国家权力体系看,能够有效钳制行政权的只... 行政执法与刑事司法衔接机制的发展过程,乃是检察机关法律监督作用不断加强的过程。这一机制的建设已取得显著成效,但并未根本上解决问题,其症结在于行政执法权与法律监督权的强弱反差。从我国的国家权力体系看,能够有效钳制行政权的只能是检察机关。因此,要健全衔接机制,必须克服检察权的体制性、机制性和保障性三方面障碍。 展开更多
关键词 衔接机制 行政执法 法律监督 检察改革
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生态文明视域下草原治理体系构建研究 被引量:27
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作者 唐芳林 杨智 +3 位作者 王卓然 孙暖 韩丰泽 赵金龙 《草地学报》 CAS CSCD 北大核心 2021年第11期2381-2390,共10页
草原是我国面积最大的陆地生态系统,既是我国重要的生态安全屏障,也是广大农牧民赖以生存的家园。为深入贯彻习近平生态文明思想,落实山水林田湖草沙系统治理的理念,推进草原保护修复和高效利用,本研究结合“十四五”林业和草原保护发... 草原是我国面积最大的陆地生态系统,既是我国重要的生态安全屏障,也是广大农牧民赖以生存的家园。为深入贯彻习近平生态文明思想,落实山水林田湖草沙系统治理的理念,推进草原保护修复和高效利用,本研究结合“十四五”林业和草原保护发展规划纲要,提出了构建草原监测评价体系、草原保护体系、草原生态修复体系、草原执法监管体系、现代草业体系、支撑保障体系等草原治理体系,旨在为推进草原治理体系和治理能力现代化提供参考。 展开更多
关键词 草原 草业 草坪 草种 调查监测 生态保护 生态修复 执法监管
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“两法衔接”之功能与价值分析--基于法治中国建设全局视野下的考察 被引量:22
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作者 闻志强 《西南交通大学学报(社会科学版)》 2016年第1期121-135,共15页
"两法衔接"的本质在于对我国宪法视野下的政治体制架构及其主导下的权力分配、运作机制做进一步权力划界、理顺和深层次调整,对我国现行权力运作实践、政治体制改革和司法体制改革都将产生重大而深远的影响。建立和完善"... "两法衔接"的本质在于对我国宪法视野下的政治体制架构及其主导下的权力分配、运作机制做进一步权力划界、理顺和深层次调整,对我国现行权力运作实践、政治体制改革和司法体制改革都将产生重大而深远的影响。建立和完善"两法衔接"在当下深入推进开展的法治中国建设中具有非常重要的价值:它为从根本上解决行政执法领域"有案不移、以罚代刑"这一执法顽症,有效衔接行政执法与刑事司法追诉提供"治本"方案;它具有对权力运作机制中的行政执法权和刑事司法权的双向规制作用,有助于准确厘清和合理确立打击违法行为向犯罪行为过渡、升格的"数量"与"质量",从而实现承载相异使命和追求不同目的的部门法之间兼顾社会保护机能与人权保障机能、维护社会秩序与促进经济社会发展的协调、统一;它符合人类社会认识事物的客观规律,有利于释放行政执法与刑事司法各自的优势和长处,提高执法效率,发挥"行刑合力",从而实现追求形式合理的效率与实质合理的公平正义之双重价值目标;它契合当下深入推进开展的司法体制、政治体制、权力运行机制改革要求,顺应权力分立、制衡的权力运作理念,符合法治中国建设的国家法治战略目标。因此,应予肯定和坚持并逐步完善和深入推进两法衔接机制建设。 展开更多
关键词 两法衔接 行政执法 刑事司法 法律监督 移送监督 检察监督 权力制约 法治中国
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基于GIS的土地执法监察系统设计与实现 被引量:20
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作者 肖昕 方朝阳 《计算机应用与软件》 北大核心 2019年第7期117-121,共5页
为了推进土地执法监察信息化,以ArcGIS API for JavaScript和ArcGIS Runtime SDK for Android为WebGIS和移动GIS开发框架,基于REST服务,构建Web端土地管理系统和移动执法巡查系统。该系统支持国土数据可视化、案件查询、轨迹记录、案件... 为了推进土地执法监察信息化,以ArcGIS API for JavaScript和ArcGIS Runtime SDK for Android为WebGIS和移动GIS开发框架,基于REST服务,构建Web端土地管理系统和移动执法巡查系统。该系统支持国土数据可视化、案件查询、轨迹记录、案件审查等功能,解决国土执法监察中数据传输慢、处理不及时、缺少监管等问题。充分利用移动GIS的移动性、便携性、实时性特点和WebGIS的跨平台多用户特点,建立土地执法监察GIS系统,将执法数据进行高效整合和服务共享,为提高土地执法监察效率提供技术支持。 展开更多
关键词 移动GIS WEBGIS 土地执法 执法监察
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遥感技术在生态环境监测及执法中的应用进展 被引量:19
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作者 陈博明 《矿冶工程》 CAS CSCD 北大核心 2020年第4期165-168,173,共5页
介绍了生态环境监测及执法过程中应用的主要遥感技术与装备;概述了遥感技术在植被指数、土壤污染、大气污染、水体污染等环境监测中的应用情况;提出了遥感技术在新时代生态环境监测和执法中存在的不足以及未来发展方向。
关键词 生态环境 遥感技术 环境监测 执法督察
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我国水土保持管理领域中3S技术的应用与发展方向 被引量:9
6
作者 许峰 郭索彦 《山地农业生物学报》 2001年第4期297-300,315,共5页
3S(GIS、RS、GPS)技术是地球信息技术系统的主体内容 ,在我国水土保持管理领域中具有广阔的应用前景。目前 ,3S技术在我国水土保持动态监测、规划评价、执法监督和公众宣传等方面都有广泛的应用 ,其推广应用的重点包括水土流失普查、侵... 3S(GIS、RS、GPS)技术是地球信息技术系统的主体内容 ,在我国水土保持管理领域中具有广阔的应用前景。目前 ,3S技术在我国水土保持动态监测、规划评价、执法监督和公众宣传等方面都有广泛的应用 ,其推广应用的重点包括水土流失普查、侵蚀预报、水土保持项目和工程评估等。而集成、网络、智能三个方向则是 展开更多
关键词 3S技术 水土保持 动态监测 规划设计 执法监督
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上海市浦东新区企业职业卫生管理人员的调查和思考 被引量:15
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作者 吴萍 孙东红 +3 位作者 周万里 董路燕 胡尔玮 史济峰 《职业与健康》 CAS 2010年第3期343-345,共3页
目的了解企业职业卫生管理人员对职业卫生工作的认识、态度和对卫生监督的态度等情况,以更好地开展职业卫生教育和卫生监督。方法对上海市浦东新区内300余家的企业职业卫生管理人员进行问卷调查。结果312家企业职业卫生管理人员多为兼职... 目的了解企业职业卫生管理人员对职业卫生工作的认识、态度和对卫生监督的态度等情况,以更好地开展职业卫生教育和卫生监督。方法对上海市浦东新区内300余家的企业职业卫生管理人员进行问卷调查。结果312家企业职业卫生管理人员多为兼职(70.2%),从事职业卫生工作时间短(1年以下占25.3%),对职业卫生知识自我评价为熟悉和掌握的仅35%,同时也出现企业领导不支持(10.3%)和员工不理解(19.9%)的困难。对卫生监督员重要的素质分别是法律与专业知识(57.1%)、良好的沟通技能(56.7%)、认真严谨的工作方法(32.4%)、同情心和同理心等(31.4%),获取职业卫生的知识途径以卫生部门培训(83.7%)和网络(59.6%)为主。结论企业应设置专职的职业卫生管理岗位并进行专业培训,理顺利益相关者关系,探讨职业卫生监管模式和执法理念,改进职业卫生教育途径、加强卫生监督员的业务素质和人文素质。 展开更多
关键词 卫生监督 职业卫生 执法理念 教育 监管模式 素质
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社会信任视角下公安机关创新执法监督研究——以T市公安机关回应人民政协社情民意为例 被引量:16
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作者 于龙 《山西警察学院学报》 2021年第3期44-48,共5页
社会信任是社会资本的表现形式,在公安机关管理与服务社会的过程中呈现动态的变化特点,本质上社会信任作为人民群众对公安机关的态度,可以通过加强执法监督调节发展态势。当政协委员通过走访、调研将与公安工作相关的社情民意提请为政... 社会信任是社会资本的表现形式,在公安机关管理与服务社会的过程中呈现动态的变化特点,本质上社会信任作为人民群众对公安机关的态度,可以通过加强执法监督调节发展态势。当政协委员通过走访、调研将与公安工作相关的社情民意提请为政协提案后,社情民意则成为执法监督的有效形式,所展现出的非国家权力机关的属性可以增加人民群众对公安执法的支持与信任,有助于促进公安机关内部优化与改革,通过分析T市公安机关回应人民政协有关公安工作的社情民意,探寻社会信任视角下公安机关开展社会监督的创新方法。 展开更多
关键词 公安机关 执法监督 社会信任 创新方法 社情民意
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国土资源执法监察动态巡查系统设计与实现 被引量:14
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作者 郝建明 陈浩 楚彬 《地理信息世界》 2019年第2期79-82,共4页
面向土地、矿产、森林等国土资源执法监察工作信息化、高效化、规范化需求,充分利用互联网+、卫星遥感、无人机、手机终端、微信平台、CORS高精度位置服务等现代测绘手段,构建了空天地一体的国土资源立体监察新模式。通过探索省市县乡... 面向土地、矿产、森林等国土资源执法监察工作信息化、高效化、规范化需求,充分利用互联网+、卫星遥感、无人机、手机终端、微信平台、CORS高精度位置服务等现代测绘手段,构建了空天地一体的国土资源立体监察新模式。通过探索省市县乡四级执法监察信息互联互通、执法监察与国土资源其他业务工作的互联互通,研发了四级联网管理系统、移动动态巡查App、微信公众举报平台、执法核查系统等,规范了执法监察工作的业务流程。旨在提供信息化条件下执法监察协同监管服务,全面提升国土资源监管能力和执法水平,实现违法案件的常态化监测和高效化处理。 展开更多
关键词 国土资源 执法监察 互联网+ CORS 协同监管
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安全生产执法监察问题、成因及对策 被引量:11
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作者 黄侦荣 陈国华 李运泉 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2013年第3期3-9,共7页
为全面了解安全生产执法监察工作现状,收集分析相关资料和数据,总结执法监察工作在机构建设、人员配备、装备配置、执法力度等方面的情况。以广东省为例,深入调查研究其执法监察工作。结果表明:执法监察工作存在的突出问题是执法机构不... 为全面了解安全生产执法监察工作现状,收集分析相关资料和数据,总结执法监察工作在机构建设、人员配备、装备配置、执法力度等方面的情况。以广东省为例,深入调查研究其执法监察工作。结果表明:执法监察工作存在的突出问题是执法机构不统一、执法力量不平衡、执法装备配置不足、执法人员业务素质不高、委托执法效能未有效发挥、执法监察力度不够硬。造成这些问题的原因主要有执法队伍建设不到位、执法监察能力不高、执法监察规范化水平较低、执法监察任务繁重等4个方面。从执法监察队伍建设、执法监察能力、执法规范化建设等3方面,提出解决问题的对策。 展开更多
关键词 安全生产 执法监察 队伍建设 执法装备 委托执法 规范化
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基层文物行政执法的问题和对策研究 被引量:11
11
作者 俞剑勤 《中国文物科学研究》 2013年第2期30-34,45,共6页
文物行政执法工作是文物工作的重要组成部分,也是文物工作中的难点和热点,对文物行政执法存在的问题进行探讨和对策研究实有必要。本文结合基层文物执法现状,对当前基层文物执法工作存在问题进行了梳理,最后从转变保护理念,提高保护意识... 文物行政执法工作是文物工作的重要组成部分,也是文物工作中的难点和热点,对文物行政执法存在的问题进行探讨和对策研究实有必要。本文结合基层文物执法现状,对当前基层文物执法工作存在问题进行了梳理,最后从转变保护理念,提高保护意识,建立和完善文物保护机制三个层面进行了对策研究,以期对文物行政执法实践提供有益参考。 展开更多
关键词 文物 执法素质 执法理念 监管机制
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新形势下做好煤矿安全执法监督工作的思考 被引量:10
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作者 徐海云 《煤矿安全》 CAS 北大核心 2015年第9期239-242,共4页
通过对当前的煤矿安全执法监督工作存在的问题进行分析,加强内部执法权的规范和约束,加快煤矿安全执法监督的法治化进程,促进煤矿安全监察执法监督的制度构建。坚持权责法定,健全与现代治理能力相适应的煤矿安全监察执法监督职能;坚持... 通过对当前的煤矿安全执法监督工作存在的问题进行分析,加强内部执法权的规范和约束,加快煤矿安全执法监督的法治化进程,促进煤矿安全监察执法监督的制度构建。坚持权责法定,健全与现代治理能力相适应的煤矿安全监察执法监督职能;坚持以公开为常态,建立健全监察执法权的制约和监督机制,根本上杜绝法外权限;坚持法治引导,有效防止和控制执法权力的异化;坚持规范监督,实现监督重点前移;坚持有权必有责,健全执法过错问责机制,既要避免责任追究泛化,也要避免责任追究不当收缩,造成追责不公和放纵违法的后果;坚持以人为本,进一步培育法治认同,提升法治化水平。 展开更多
关键词 煤矿安全 执法监督 监督体系 制度构建 规范执法
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《动物检疫管理办法》有关产地检疫问题分析 被引量:11
13
作者 汪文鑫 李瑞红 +1 位作者 陈向武 李卫华 《中国动物检疫》 CAS 2019年第4期30-32,91,共4页
《动物检疫管理办法》的实施对加强动物检疫活动管理,预防、控制和扑灭动物疫病发挥着重要作用。本文梳理了《动物检疫管理办法》在产地检疫实施主体、申报主体、检疫范围、对象及规程方面存在的问题,建议明确申报主体,出台官方兽医管... 《动物检疫管理办法》的实施对加强动物检疫活动管理,预防、控制和扑灭动物疫病发挥着重要作用。本文梳理了《动物检疫管理办法》在产地检疫实施主体、申报主体、检疫范围、对象及规程方面存在的问题,建议明确申报主体,出台官方兽医管理办法,加强"指定兽医专业人员"管理;明确检疫范围及对象、完善检疫规程,提升检疫技术水平;优化产地检疫模式,取消县境内产地检疫。 展开更多
关键词 动物检疫 执法监督 官方兽医 检疫规程 指定兽医
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深化消防执法改革后消防产品监督管理新模式探讨 被引量:10
14
作者 李倩 《消防科学与技术》 CAS 北大核心 2021年第10期1551-1554,共4页
深化消防执法改革以来,消防产品市场准入限制放宽,行业主管部门机构改革重组,各类因素导致过渡期消防产品存在市场准入门槛降低、流通渠道多元化、产品质量合格率下降等诸多问题。通过对消防产品质量相关数据进行分析,剖析问题原因,提... 深化消防执法改革以来,消防产品市场准入限制放宽,行业主管部门机构改革重组,各类因素导致过渡期消防产品存在市场准入门槛降低、流通渠道多元化、产品质量合格率下降等诸多问题。通过对消防产品质量相关数据进行分析,剖析问题原因,提出深化消防执法改革后以分段监管模式推动消防产品质量综合治理的方法,为解决现阶段消防产品监督执法存在的突出问题,有效改善不良市场竞争行为,净化消防产品市场提供参考。 展开更多
关键词 消防 产品监督 执法改革 分段监管
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论我国税收执司法衔接的完善 被引量:3
15
作者 张阳 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2005年第4期65-67,共3页
当前我国税案频发,而打击乏力。造成这种状况的主要原因是:我国税收执法体系特别是狭义上的税案行政执法和税收司法体系在衔接上存在脱节。必须从制度改革出发,在根本上改变当前各自为政的局面,建立一个完善、统一和高效的税收执司法体系。
关键词 税收执法 税收司法 检查权 税务稽查局 税务法庭
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内蒙古畜牧兽医综合执法改革调研 被引量:9
16
作者 孙荣钊 董浩 +1 位作者 石泉 白雅娟 《中国动物检疫》 CAS 2017年第4期47-49,共3页
在国家建设法治社会治理体系新形势下,深化兽医行政执法体制改革已被中央提高到国家法治改革的层面。本文梳理了内蒙古地区畜牧兽医综合执法改革模式,介绍了当地开展的跨部门、农业领域内及以动物卫生监督机构为依托的3种综合执法改革模... 在国家建设法治社会治理体系新形势下,深化兽医行政执法体制改革已被中央提高到国家法治改革的层面。本文梳理了内蒙古地区畜牧兽医综合执法改革模式,介绍了当地开展的跨部门、农业领域内及以动物卫生监督机构为依托的3种综合执法改革模式,指出当前改革存有执法主体不明确,改革思想难统一,队伍素质有待提高,职责任务不断加重等难点与困惑,提出了要加强顶层设计,统一改革认识,积极争取"话语权",提高队伍执法能力的发展建议,以期为国家推进兽医体制改革提供参考。 展开更多
关键词 兽医体制改革 综合执法 动物卫生监督 跨部门 农业领域
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环境保护行政执法与刑事司法衔接的问题及对策 被引量:9
17
作者 李霞 《北京警察学院学报》 2018年第2期7-12,共6页
2017年1月,《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》的出台对推进环境保护行政执法与刑事司法衔接具有重要指导作用。事实上,推进"两法衔接"有利于督促环境行政机关依法行政,发挥刑事司法对环境法益的保护作用,也有利于... 2017年1月,《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》的出台对推进环境保护行政执法与刑事司法衔接具有重要指导作用。事实上,推进"两法衔接"有利于督促环境行政机关依法行政,发挥刑事司法对环境法益的保护作用,也有利于遏制环境污染,推进生态文明建设。但目前"两法衔接"存在不足,主要表现在"三部门"具体职责衔接不畅、证据衔接不顺畅、信息共享平台建设有待加强、检察机关监督机制不健全。有必要从加强"三部门"职权分工衔接、健全证据衔接的规定、推进信息共享平台建设、强化检察机关监督工作等方面加以完善。 展开更多
关键词 环境保护 行政执法 刑事司法 “两法衔接” “证据衔接” 检察监督
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中国环境保护税法与企业环境责任表现:政策效果与作用条件 被引量:4
18
作者 钟晓敏 楼蕾 鲁建坤 《经济学家》 北大核心 2023年第8期107-116,共10页
本文基于2015-2020年中国A股制造业上市公司数据,运用双重差分方法研究了《环境保护税法》实施的微观环境效应及其作用条件。实证发现:(1)提升征收标准是施行环境保护税法落实企业环境责任的关键。在提高征收标准的省份里,企业环境责任... 本文基于2015-2020年中国A股制造业上市公司数据,运用双重差分方法研究了《环境保护税法》实施的微观环境效应及其作用条件。实证发现:(1)提升征收标准是施行环境保护税法落实企业环境责任的关键。在提高征收标准的省份里,企业环境责任综合得分平均比其他省份相对提升了约7.2%;(2)政策效果既受到政府执法刚性的影响,也受到媒体监督力量的影响。当地执法刚性越强,或企业受到的媒体关注度越高,环境保护税的作用越大;(3)小规模企业、非国有企业和金融约束强的企业主动提升环境责任表现的内部动机相对较弱,环境保护税的政策效果更强。得到的启示为:尽管环境保护税以法的形式施加制度性约束,企业环境责任落实仍具有被动性,政策效果进一步释放还需加强执法等政府力量建设,应引入媒体监督等外部社会压力,形成共治共享的环境治理格局,并针对企业特征差异化精准施策。 展开更多
关键词 环境保护税 执法刚性 媒体关注 企业内部动机 企业环境责任
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基于遥感技术的自然资源执法监察工作问题探析 被引量:8
19
作者 谢优平 肖祥红 《地理空间信息》 2021年第9期41-43,49,I0001,共5页
立足于湖南省自然资源执法监察工作实践情况,从遥感影像基础保障能力、变化图斑智能解译效果提升、管理服务数据快速统筹提供、各级执法监察人员协同配合、执法监察联动机制建设、地方执法监察基础能力提升等方面阐述了目前遥感技术支... 立足于湖南省自然资源执法监察工作实践情况,从遥感影像基础保障能力、变化图斑智能解译效果提升、管理服务数据快速统筹提供、各级执法监察人员协同配合、执法监察联动机制建设、地方执法监察基础能力提升等方面阐述了目前遥感技术支持下的执法监察工作存在的问题,并提出了解决建议,能为新形势下自然资源执法监察工作水平的进一步提升提供参考。 展开更多
关键词 自然资源 执法监察 遥感监测
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一种基于遥感影像疑似违法用地图斑提取方法的研究 被引量:8
20
作者 王化娟 《测绘与空间地理信息》 2020年第3期175-177,共3页
土地执法监察是国土资源管理的一项重要职能,高分辨率卫星遥感影像数据在执法监察中的应用,加大了违法用地执法监察的力度,缩短了执法周期,为城市执法监察人员对城市违法用地情况进行调查、执法并监督提供数据保障。本文主要是介绍通过... 土地执法监察是国土资源管理的一项重要职能,高分辨率卫星遥感影像数据在执法监察中的应用,加大了违法用地执法监察的力度,缩短了执法周期,为城市执法监察人员对城市违法用地情况进行调查、执法并监督提供数据保障。本文主要是介绍通过对两时相遥感影像数据进行分析比对,按照一定规则提取变化图斑,再结合土地利用现状和土里利用规划等现势数据,及时确定疑似违法用地图斑的方法。 展开更多
关键词 遥感影像 执法监察 变化图斑
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