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城乡规划中建设用地利用的效率与公平 被引量:1
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作者 朱介鸣 《城乡规划》 2022年第2期105-114,共10页
本文研究的目的是探讨国土空间规划中建设用地利用的效率与公平问题,采用土地地租、土地产权、土地寻租和租值耗散等概念来研究上述土地利用的两大问题。20世纪80年代以后,三种不同的产权制度同时存在,即增量土地市场出让制、存量土地... 本文研究的目的是探讨国土空间规划中建设用地利用的效率与公平问题,采用土地地租、土地产权、土地寻租和租值耗散等概念来研究上述土地利用的两大问题。20世纪80年代以后,三种不同的产权制度同时存在,即增量土地市场出让制、存量土地行政划拨制和乡村土地集体所有制。三种制度下的土地交易产生了土地寻租和土地租值耗散。研究提出必须完善建设用地市场机制和均衡分配建设用地指标措施,阻止土地寻租和租值耗散。在此基础上,进一步提出国土空间规划增量建设用地指标分配的建议,以及对城市存量建设用地进行改造时为保障土地增值或减值的效率与公平所应采取的措施。国土空间规划中建设用地指标利用的效率与公平,是可持续城市化不可忽视的重大因素。 展开更多
关键词 土地租金 土地产权 土地寻租 租值耗散 建设用地利用效率 建设用地利用公平
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