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土地规划立法的导向选择与法律框架构建 被引量:26
1
作者 严金明 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2008年第11期4-9,共6页
研究目的:提出土地规划立法的导向,构建土地规划法律框架。研究方法:应用文献研究,理论分析和实证分析相结合。研究结果:土地规划立法应该体现市场经济下的立法理念,注重土地利用伦理的立法准则,强调土地用途管制的立法核心,倡导"... 研究目的:提出土地规划立法的导向,构建土地规划法律框架。研究方法:应用文献研究,理论分析和实证分析相结合。研究结果:土地规划立法应该体现市场经济下的立法理念,注重土地利用伦理的立法准则,强调土地用途管制的立法核心,倡导"阳光规划"和"公众参与"的立法思想;土地规划立法体系的框架应该包括《土地规划法》和其配套的法律法规以及法令化的土地规划方案。《土地规划法》与《土地管理法》是同属于《土地法》之下的姊妹法;《土地规划法》与《城乡规划法》应该互相协调,在土地利用上,土地利用总体规划应该是其他规划的"母"规划。 展开更多
关键词 土地规划 土地立法 土地法律
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小产权房合法化问题的立法探讨 被引量:22
2
作者 赵海萍 《湖南农业大学学报(社会科学版)》 2009年第2期101-106,共6页
小产权房的合法化问题已成为小产权房问题争论的焦点。中国现行关于小产权房"违法"的相关立法之间存在逻辑矛盾与冲突。从《民法通则》、《物权法》以及其他部门法律规章、利益均衡等视角进行审视,认为小产权房应当合法化。... 小产权房的合法化问题已成为小产权房问题争论的焦点。中国现行关于小产权房"违法"的相关立法之间存在逻辑矛盾与冲突。从《民法通则》、《物权法》以及其他部门法律规章、利益均衡等视角进行审视,认为小产权房应当合法化。应通过修改相关立法使小产权房有明确的法律定位,具体而言:首先,建立以物权法为核心的土地权利制度;其次,真正落实宪法,逐步修改土地管理法规;最后,建立小产权房管理的法律法规体系,设立相关配套的合理的限制性条款加以规制。 展开更多
关键词 小产权房 合法化 土地管理法 立法
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土地立法与《土地管理法》修订探讨 被引量:15
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作者 严金明 《中国土地科学》 CSSCI 2004年第1期9-13,共5页
研究目的:分析中国土地立法存在的问题,提出完善中国土地立法的基本思路,探讨《土地管理法》修改的重点和方向。研究方法:理论分析和实证分析相结合。研究结果:中国土地立法存在土地立法体系不完善,立法层次偏低,立法主体多元化,土地私... 研究目的:分析中国土地立法存在的问题,提出完善中国土地立法的基本思路,探讨《土地管理法》修改的重点和方向。研究方法:理论分析和实证分析相结合。研究结果:中国土地立法存在土地立法体系不完善,立法层次偏低,立法主体多元化,土地私法关系的立法被忽视和可持续利用的立法内容相对匮乏等问题。应该尽快制定土地基本法,健全土地立法体系,循序渐进逐步推出各具体职能法规、规章,设立专门的中性的常设“立法机构”,将可持续发展的观念贯穿于土地立法工作之中,借鉴国外土地立法制度,进一步加强对土地法学的研究。在《土地管理法》修订方面,废除按“土地原用途”计算补助费用的规定,改按市场价格向农民支付征地费,“土地征用”改为“土地征购”和“土地征收”应是《土地管理法》修改的重点,中央与地方政府对国有土地所有权的分享应是《土地管理法》修改的方向。 展开更多
关键词 土地立法 土地管理法 修订 中国 土地征用
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国外土地规划立法特点及对我国的启示 被引量:9
4
作者 武庆娟 陈利根 魏莉娜 《国土资源科技管理》 2006年第3期72-76,共5页
在介绍日、英、美三个典型国家土地规划立法概况的基础上,分析国外土地规划立法的主要特点,针对我国土地利用规划立法的现状,提出了我国应借鉴国外土地规划立法的成功经验,制定一部专门的《土地规划法》,在建立与新形势相适应的土地利... 在介绍日、英、美三个典型国家土地规划立法概况的基础上,分析国外土地规划立法的主要特点,针对我国土地利用规划立法的现状,提出了我国应借鉴国外土地规划立法的成功经验,制定一部专门的《土地规划法》,在建立与新形势相适应的土地利用规划体系的基础上,协调好与其它相关法律的关系,完善立法体系,并提高公众在规划制定中的参与程度。 展开更多
关键词 土地规划 立法 公众参与
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美国矿山土地复垦制度对我国的启示 被引量:13
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作者 蓝楠 杨朝琦 《安全与环境工程》 CAS 2010年第4期101-104,共4页
如何有效地开展矿山土地复垦、恢复生态环境,达到人口、资源和环境的可持续发展是我国矿山环境保护工作的重中之重。我国的矿区土地复垦工作远远滞后于发达国家,与美国的矿山土地复垦制度相比,我国的矿山土地复垦制度发展滞后。本文在... 如何有效地开展矿山土地复垦、恢复生态环境,达到人口、资源和环境的可持续发展是我国矿山环境保护工作的重中之重。我国的矿区土地复垦工作远远滞后于发达国家,与美国的矿山土地复垦制度相比,我国的矿山土地复垦制度发展滞后。本文在借鉴发达国家矿山土地复垦制度成功经验的基础上,针对我国矿山土地复垦制度的不足提出了予以完善的建议和措施。 展开更多
关键词 矿山 土地复垦 立法 启示 美国
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我国农村耕地利用及法律保护对策研究 被引量:12
6
作者 曹文栋 郭青 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2007年第4期1134-1135,共2页
论述了当前我国土地资源利用中存在的耕地数量减少、耕地后备资金不足、人地矛盾突出、土地利用结构与布局不合理、土地利用效益低下、土地质量下降等问题,分析了出现这些问题的原因,并从健全和完善土地法规、土地政策的角度,提出了我... 论述了当前我国土地资源利用中存在的耕地数量减少、耕地后备资金不足、人地矛盾突出、土地利用结构与布局不合理、土地利用效益低下、土地质量下降等问题,分析了出现这些问题的原因,并从健全和完善土地法规、土地政策的角度,提出了我国耕地保护的对策。 展开更多
关键词 耕地资源 土地利用 对策 立法
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新中国50多年来宅基地立法的历史沿革 被引量:9
7
作者 姜爱林 陈海秋 《重庆工商大学学报(社会科学版)》 2007年第2期91-95,共5页
宅基地立法是宅基地法制建设的重要组成部分。根据土地制度演变与土地管理体制演变,可将宅基地立法分为宅基地私有时期的立法、人民公社时期的宅基地立法、改革开放初期的宅基地立法、城乡土地统管阶段的宅基地立法、城乡土地体管理制... 宅基地立法是宅基地法制建设的重要组成部分。根据土地制度演变与土地管理体制演变,可将宅基地立法分为宅基地私有时期的立法、人民公社时期的宅基地立法、改革开放初期的宅基地立法、城乡土地统管阶段的宅基地立法、城乡土地体管理制转轨阶段的宅基地立法等五个阶段;不同的发展阶段具有不同的立法内容,不同的立法内容具有不同的特点。 展开更多
关键词 中国 宅基地 立法 历史
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城乡统筹一体化与土地法的协同创新——土地法的体系化立法模式构建 被引量:11
8
作者 陈利根 张金明 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2013年第9期16-23,共8页
我国现行土地立法与法律制度存在理念偏差、制度性缺陷、内容缺失和体系不协调等重大问题,土地的体系化立法具有必要性和紧迫性。土地法的体系化立法是社会主义城乡统筹发展和市场经济完善的应然性要求。土地法立法是土地资源城乡统筹... 我国现行土地立法与法律制度存在理念偏差、制度性缺陷、内容缺失和体系不协调等重大问题,土地的体系化立法具有必要性和紧迫性。土地法的体系化立法是社会主义城乡统筹发展和市场经济完善的应然性要求。土地法立法是土地资源城乡统筹与可持续利用的需要;是土地市场统一化和自由化的需要;是土地管理科学化和法制化的需要;也是土地法律体系化和合理化的需要。中国特色社会主义法律体系的形成也为土地立法创造了比较充分的法治环境和立法条件,以《土地法》为核心构建比较完整的土地法律体系,是推进中国特色社会主义制度发展完善的内在要求。 展开更多
关键词 土地法 体系化立法 法律体系 协同立法
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关于空间利用权的思考 被引量:8
9
作者 李延荣 《法学家》 CSSCI 北大核心 2006年第3期103-108,共6页
本文通过对空间利用权之概念、特征、性质及其存在条件的分析探讨了空间利用权与空间权之区别及其与土地所有权和土地使用权的关系,针对我国有关立法的现状,提出我国物权法对核心物权土地权利的规定应考虑未来实践发展的需要。
关键词 空间权 空间利用权 土地权利 物权立法
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美国土地制度中的军功授地 被引量:9
10
作者 孔庆山 《南开学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2002年第2期91-99,共9页
军功授地是美国土地制度中的一个重要问题。美国国会(包括联邦国会)先后颁布了上百个军功授地法令,依据此类法令,在短短几十年的时间里,处理掉近7000万英亩国家土地。退伍军人们并未从军功授地中得到多少实惠,大多数土地落入土地投机... 军功授地是美国土地制度中的一个重要问题。美国国会(包括联邦国会)先后颁布了上百个军功授地法令,依据此类法令,在短短几十年的时间里,处理掉近7000万英亩国家土地。退伍军人们并未从军功授地中得到多少实惠,大多数土地落入土地投机者手里。但其总体效果促进了西部的迅速开发。 展开更多
关键词 美国 军功援地制度 土地制度 退伍军人 国会 立法 西部地区 经济开发 土地分配 土地开发
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土地立法的理念追求与制度构建 被引量:6
11
作者 陈俊 《甘肃政法学院学报》 CSSCI 2005年第3期94-99,共6页
土地资源是我国经济社会发展的战略资源。通过有序规范土地资源开发、利用的科学立法,依法保障和推进国家的整体发展,渐成各方共识。为此,需要从理念追求和制度构建上,对我国今后的土地立法作出探讨:从土地及土地立法之于经济和社会发... 土地资源是我国经济社会发展的战略资源。通过有序规范土地资源开发、利用的科学立法,依法保障和推进国家的整体发展,渐成各方共识。为此,需要从理念追求和制度构建上,对我国今后的土地立法作出探讨:从土地及土地立法之于经济和社会发展、以人为本、切实保护耕地和合理利用土地、塑造政府服务等具体事项上,构建制度,完善立法保障。 展开更多
关键词 土地立法 制度构建 理念 追求 经济社会发展 土地资源开发 战略资源 科学立法 整体发展 依法保障 以人为本 合理利用 保护耕地 政府服务 立法保障 国家
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论陕甘宁边区的土地政策和土地立法 被引量:5
12
作者 阎庆生 黄正林 《西北师大学报(社会科学版)》 北大核心 2001年第6期54-59,共6页
抗日战争和解放战争时期,陕甘宁边区土地政策经历了减租减息、征购地主土地和土地改革的演化过程,这种演化是和中国社会主要矛盾的转化分不开的。通过这种演化,在陕甘宁边区的老解放区逐渐消灭了封建地主土地所有制,实现了耕者有其... 抗日战争和解放战争时期,陕甘宁边区土地政策经历了减租减息、征购地主土地和土地改革的演化过程,这种演化是和中国社会主要矛盾的转化分不开的。通过这种演化,在陕甘宁边区的老解放区逐渐消灭了封建地主土地所有制,实现了耕者有其田的土地制度。在每次土地政策演化的进程中,陕甘宁边区政府都有相应的土地法规出台。边区的土地立法涉及到土地政策、土地所有权和使用权、土地登记管理、土地司法等方面,内容相当完整,说明在当时的历史条件下,边区土地管理的法制化程度已相当高了。这些法规在保证中国共产党的各项土地政策的实施方面发挥了重要作用,也为其他革命根据地乃至新中国成立后的土地政策的制定和土地立法积累了丰富的经验。 展开更多
关键词 陕甘宁边区 土地政策 中国共产党 土地立法 抗日战争时期 解放战争时期
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农村集体土地产权制度与流转制度的立法完善——基于地方立法实践 被引量:6
13
作者 惠建利 《中共山西省委党校学报》 2012年第3期97-100,共4页
农村集体土地产权制度与流转制度改革是社会主义市场经济发展的迫切要求,由于相关法律法规已不适应新形势发展的需要,许多省、市制定出了一些行之有效的地方法规或政策。借鉴地方立法经验,完善农村集体土地产权制度与流转制度,必须针对... 农村集体土地产权制度与流转制度改革是社会主义市场经济发展的迫切要求,由于相关法律法规已不适应新形势发展的需要,许多省、市制定出了一些行之有效的地方法规或政策。借鉴地方立法经验,完善农村集体土地产权制度与流转制度,必须针对诸如集体土地产权的主体不清、集体土地产权的内容规定不合理、集体土地产权的实现形式不完善等问题,明确农村集体土地所有权的主体,加强农村土地确权登记颁证制度建设,不断推进农村集体建设用地的流转立法。 展开更多
关键词 土地产权 土地流转 问题 立法实践 立法完善
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论我国土地制度改革的实验主义进路——以1978 ~2013年土地立法为样本的分析 被引量:7
14
作者 张玉洁 《时代法学》 2014年第2期58-66,共9页
实验主义立法进路的出现,是政治经济体制巨变所催生的产物。30多年的土地制度改革则是该立法进路的一个缩影,而暂行法、试点立法则是它的具体表现形式。在实验性立法的保障下,土地制度不仅平稳、顺利地过渡到市场经济体制,而且还形成了... 实验主义立法进路的出现,是政治经济体制巨变所催生的产物。30多年的土地制度改革则是该立法进路的一个缩影,而暂行法、试点立法则是它的具体表现形式。在实验性立法的保障下,土地制度不仅平稳、顺利地过渡到市场经济体制,而且还形成了全新的土地法律体系。虽然在当下的土地制度改革中,实验主义立法进路的负面效应已经呈现出来,但制度风险小、操作成本低的优点仍使得它具有广阔的生存空间。因此,面对新一轮的土地制度改革,实验性立法必须在立法的规范性上作出适度调整,以保障土地制度改革的顺利进行。 展开更多
关键词 实验主义 土地制度 改革 立法
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都铎早期英格兰地权冲突与立法应对——以用益授予为中心的考察
15
作者 孙小娇 《山东师范大学学报(社会科学版)》 北大核心 2024年第3期68-81,共14页
诺曼征服后,英格兰进入封建社会,形成了以封土为纽带的封君封臣关系。封臣需要向封君履行封建义务且不能自由处分土地。到中世纪后期,封臣广泛借助用益授予进行规避,产生并激化了双方之间的地权冲突。都铎早期英格兰处于封建王国向民族... 诺曼征服后,英格兰进入封建社会,形成了以封土为纽带的封君封臣关系。封臣需要向封君履行封建义务且不能自由处分土地。到中世纪后期,封臣广泛借助用益授予进行规避,产生并激化了双方之间的地权冲突。都铎早期英格兰处于封建王国向民族国家转变的重要阶段,国王亨利八世在对外摆脱教会控制、对内加强国家控制之时,借助议会之手全面规范用益授予以控制土地流动,获取封建权益,树立国王权威。土地立法进程相当曲折,国王通过分化议员与输送利益的方式推动了《用益法》和《登记法》的颁布,很快又因为普遍不满和国内暴动进行了妥协。尽管土地立法效果未如国王所愿,但用益授予获得了合法地位,用益主体之间的信义关系亦得到承认。 展开更多
关键词 都铎早期 英格兰 用益授予 地权冲突 土地立法
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土地立法新探:以土地开发权为视角 被引量:6
16
作者 刘明明 《行政与法》 2012年第1期120-125,共6页
我国的土地立法"重义务轻权利、重政府轻市场",缺少一种产权安排。我国的民事立法采用物权法定主义,尚未对土地开发权做出规定。通过创设土地开发权,可以将农地保护的正外部性内部化,激励农民保护农地,以推动土地用途管制制... 我国的土地立法"重义务轻权利、重政府轻市场",缺少一种产权安排。我国的民事立法采用物权法定主义,尚未对土地开发权做出规定。通过创设土地开发权,可以将农地保护的正外部性内部化,激励农民保护农地,以推动土地用途管制制度的顺利实施。赋予农民集体土地开发权,可以保障农民参与土地增值利益的公平分享和实现土地利用管理中公权与私权以及私权与私权之间的平衡。我国土地开发权制度的实现应当采用开发权移转和国家购买开发权相结合的模式,同时要植根于我国的国情实现土地开发权的本土化。 展开更多
关键词 土地立法 土地开发权 归属 土地开发权制度
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代表农民利益的《土地法暂行条例》和《共耕条例》——右江革命根据地土地立法述评 被引量:5
17
作者 牙远波 《河池学院学报》 2005年第6期108-111,共4页
1930年5月,右江苏维埃政府先后制订并颁布《土地法暂行条例》和《共耕条例》。这两部土地法令体现了农民群众的意愿,满足了农民群众获取土地的要求,代表了农民群众的利益,依法保障了农民群众的土地使用权,为右江革命根据地开展土地革命... 1930年5月,右江苏维埃政府先后制订并颁布《土地法暂行条例》和《共耕条例》。这两部土地法令体现了农民群众的意愿,满足了农民群众获取土地的要求,代表了农民群众的利益,依法保障了农民群众的土地使用权,为右江革命根据地开展土地革命、解决土地问题提供了法律依据和准则。这两部土地法令的制定,是民主革命时期共产党领导的民主革命政权运用法律手段解决土地问题的一次成功尝试。 展开更多
关键词 右江苏维埃政府 土地立法 土地问题
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农地发展权的设立及其对耕地的立法保护 被引量:4
18
作者 周建国 《广东农业科学》 CAS CSCD 北大核心 2010年第7期300-303,共4页
我国耕地缺乏有效保护的最主要原因是现行法律法规缺乏农地发展权的规定,分析了设立农地发展权的必要性。其立法应明确规定农地发展权,完善农地征收制度,以限制农民个人、农村集体经济组织、地方政府及其工作人员及土地经营者非法占用... 我国耕地缺乏有效保护的最主要原因是现行法律法规缺乏农地发展权的规定,分析了设立农地发展权的必要性。其立法应明确规定农地发展权,完善农地征收制度,以限制农民个人、农村集体经济组织、地方政府及其工作人员及土地经营者非法占用滥用耕地行为,从而达到有效保护耕地的目的。 展开更多
关键词 农地发展权 建设用地 耕地 立法保护
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完善我国土地征收公共利益认定机制的思考 被引量:5
19
作者 刘志强 《国土资源情报》 2021年第8期25-31,共7页
新修改的《土地管理法》首次列举了土地征收公共利益用地情形,但是对于如何判断具体项目是否符合法律规定的情形,相关法律尚未作出具体规定。对此,本文首先梳理了新《土地管理法》中关于土地征收公共利益的法律规定;其次,分析了建立公... 新修改的《土地管理法》首次列举了土地征收公共利益用地情形,但是对于如何判断具体项目是否符合法律规定的情形,相关法律尚未作出具体规定。对此,本文首先梳理了新《土地管理法》中关于土地征收公共利益的法律规定;其次,分析了建立公共利益认定机制的必要性;然后,对美国、日本、我国台湾地区在土地征收公共利益认定机制的做法进行了梳理;最后,提出了完善我国土地征收公共利益认定机制的意见和建议。 展开更多
关键词 土地征收 公共利益 程序 立法
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论农村土地征收中农地发展权的法律保护 被引量:4
20
作者 周建国 《贵州农业科学》 CAS 北大核心 2010年第4期223-227,212,共6页
长期以来,由于农地发展权保护的立法缺位、农地征收法律制度不健全和严格的法律责任追究制弱化等原因,不合理的农地征收直接损害了农民的土地权益,危害农民自身发展。介绍了农地发展权的涵义与价值,对农村土地征收中农地发展权受损的现... 长期以来,由于农地发展权保护的立法缺位、农地征收法律制度不健全和严格的法律责任追究制弱化等原因,不合理的农地征收直接损害了农民的土地权益,危害农民自身发展。介绍了农地发展权的涵义与价值,对农村土地征收中农地发展权受损的现状及其原因进行了分析,提出了相应的法律保护对策。 展开更多
关键词 农地发展权 法律制度 保护 征地 立法
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