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农地非农化过程中的土地增值收益分配研究——基于土地发展权的视角 被引量：87
1
作者 朱一中 曹裕 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2012年第10期133-138,共6页
基于土地发展权概念建立了土地增值收益分配理论模型,并以广州市为例进行了模拟研究。研究认为,农民应获得土地增值中的农地发展权收益,政府应获得市地发展权收益,开发商应获得社会平均利润率下的土地开发资本投入收益。农民、开发商和... 基于土地发展权概念建立了土地增值收益分配理论模型,并以广州市为例进行了模拟研究。研究认为,农民应获得土地增值中的农地发展权收益,政府应获得市地发展权收益,开发商应获得社会平均利润率下的土地开发资本投入收益。农民、开发商和政府分享土地增值收益的理想比例是农民约占25%—30%,开发商约占15%—20%,政府约占50%—55%。以农地发展权的平均价值作为制定征地补偿标准的依据不仅体现了补偿公平原则,也符合通过市场机制对被征农地进行补偿的制度改革方向。 展开更多
关键词 农地非农化 土地发展权 土地增值收益分配
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发达国家土地发展权配置:典型模式与经验启示 被引量：12
2
作者 陈磊 姜海 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2022年第4期107-117,共11页
新时代国土空间治理背景下,把握发达国家土地发展权配置模式与特点对推进中国土地发展权管理具有重要意义。本文采用文献归纳与比较分析法,基于土地发展权发展沿革的回溯,分析以英国、美国、法国、日本、意大利为代表的发达国家土地发... 新时代国土空间治理背景下,把握发达国家土地发展权配置模式与特点对推进中国土地发展权管理具有重要意义。本文采用文献归纳与比较分析法,基于土地发展权发展沿革的回溯,分析以英国、美国、法国、日本、意大利为代表的发达国家土地发展权配置模式及其经验,提出国土空间治理需求下中国土地发展权管理的需求逻辑。结果表明:中国的土地发展权尚未独立,且内生于土地产权制度,隐含于土地权利运行与土地管理制度实施过程之中;发达国家土地发展权配置表现为国家所有形式、市场转让与政府征购相结合、法定密度极限分配、未利用容积率转移、公平配置主导等典型模式;通过政策比较分析归纳出,以法律形式规范土地发展权制度与权属、确立市场与政府两种手段相结合的土地发展权配置模式、突出效率与公平两种机制在土地发展权制度运作中的基础性等经验启示。国土空间治理背景下,中国土地发展权管理重点在于助推空间规划革新以明晰发展权前置条件、突破管理范畴内涵以确立发展权调控内容、完善配套政策机制以保障发展权高效运作。 展开更多
关键词 土地发展权配置 发达国家 典型模式 经验启示 需求逻辑
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新发展格局下土地发展权配置的需求逻辑与实现路径
3
作者 田双清 姜海 《华南农业大学学报（社会科学版）》 北大核心 2024年第4期1-12,共12页
土地发展权配置兼顾政治秩序、经济效率、社会公平、生态效益与文化价值,是在土地开发、利用和保护过程中,平衡公共利益与私人权益的一种政府调控和市场优化的混合型政策工具。土地发展权配置与新发展格局具有价值目标趋同、制度内容耦... 土地发展权配置兼顾政治秩序、经济效率、社会公平、生态效益与文化价值,是在土地开发、利用和保护过程中,平衡公共利益与私人权益的一种政府调控和市场优化的混合型政策工具。土地发展权配置与新发展格局具有价值目标趋同、制度内容耦合、推进手段相似等内在关联特征。在新发展格局下,土地发展权配置呈现多重需求逻辑,包括“权益+机会+规则”的公平逻辑、“空间+结构+规模”的效率逻辑、“经济+政治+社会”的秩序逻辑和“生态+文化”的可持续逻辑。在新时期,为有效运用土地发展权政策工具,助力新发展格局构建,需要优化以权利立法、规划导向为核心的顶层设计,细化土地发展权配置原则、转移范围和二维尺度的操作细则,强化收益分配、财政金融、技术支撑、监管奖惩等配套机制,以全面激发城乡区域经济循环发展动力,推进国家土地治理体系和治理能力现代化建设。 展开更多
关键词 新发展格局 国内大循环 土地发展权配置 需求逻辑
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宅基地发展权的配置模式与转移方式 被引量：4
4
作者 张雅婷 高文文 张占录 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第11期34-37,共4页
土地发展权的引入能够为宅基地利用困境提供解决思路。本文通过分析宅基地发展权的形成机制,对宅基地发展权配置与转移的具体模式进行研究,提出宅基地利用与管理的建议。宅基地发展权的形成与城镇化进程密不可分,不同城镇化发展阶段的区... 土地发展权的引入能够为宅基地利用困境提供解决思路。本文通过分析宅基地发展权的形成机制,对宅基地发展权配置与转移的具体模式进行研究,提出宅基地利用与管理的建议。宅基地发展权的形成与城镇化进程密不可分,不同城镇化发展阶段的区域,宅基地发展权的形成机制有较大差别。在规划管控和用途管制的前提下,宅基地发展权的配置可选择多种模式,各配置模式可单独使用,也可交叉使用。结合我国宅基地利用现状,“人地结合”的配置模式更符合现实要求。应当在我国宅基地利用与管理中引入土地发展权理论,以解决其面临的公平与效率问题。 展开更多
关键词 宅基地 “三权分置”改革 土地发展权 发展权配置模式 城市扩张
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土地发展权语境下的留用地实质及制度优化研究 被引量：2
5
作者 岳瑞 《规划师》 CSSCI 北大核心 2022年第1期91-98,共8页
留用地制度作为一种地方政府探索实践的征地补偿补充措施,过去在推进征地工作和城镇化进程中发挥了重要作用。然而随着时间的推移,留用地制度逐渐暴露出一些缺陷,不仅未能有效发挥留用地社会保障功能,甚至还衍生出一系列问题阻碍城市建... 留用地制度作为一种地方政府探索实践的征地补偿补充措施,过去在推进征地工作和城镇化进程中发挥了重要作用。然而随着时间的推移,留用地制度逐渐暴露出一些缺陷,不仅未能有效发挥留用地社会保障功能,甚至还衍生出一系列问题阻碍城市建设与经济发展。以往相关文献对留用地多为“回应问题”型的对策研究,缺乏对留用地本质及问题根源的探索。基于此,文章系统分析了我国留用地制度的演进历程、特征及执行困境,并引入土地发展权的概念对留用地本质、问题发生机理进行分析,并从保障和提升开发权益、打造可持续发展模式两方面出发,提出我国留用地制度的优化方向。 展开更多
关键词 留用地制度 城市发展 土地发展权 权益配置
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土地发展权配置视角下宅基地集中归并的治理困境:以上海为例
6
作者 姚之浩 范晨璟 《现代城市研究》 北大核心 2024年第9期51-57,共7页
宅基地集中归并事关宅基地发展权二次配置和农民住房权益保障。文章借助土地发展权配置的理论工具解析村庄规划驱动下宅基地归并的土地发展权运作机制,以上海革新村为例,基于问卷调查、深度访谈和案例分析,剖析宅基地区位、村民代际差... 宅基地集中归并事关宅基地发展权二次配置和农民住房权益保障。文章借助土地发展权配置的理论工具解析村庄规划驱动下宅基地归并的土地发展权运作机制,以上海革新村为例,基于问卷调查、深度访谈和案例分析,剖析宅基地区位、村民代际差异和家庭资产配置选择对村民宅基地归并意愿的影响,揭示村庄规划刚性管控面临的治理困境。研究发现:基于增减挂钩政策,减量化行动推动的宅基地发展权配置成本高昂,忽视了村民住房权益的选择权,导致公平性缺失。以户为单位的宅基地归并难以析出宅基地余需求,引致财政补贴和宅基地资源的错配。实用性村庄规划编制应关注人地关系变化,量化宅基地发展权益,推动村民住房权益按需转换。 展开更多
关键词 宅基地归并 宅基地发展权配置 村庄规划 治理困境 上海
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