农民的行动策略与政府的制度理性--对我国征地拆迁中“闹大”现象的分析 被引量：34

1

作者 杨华 罗兴佐 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第2期76-85,共10页

当前征地拆迁中各种形式的"闹大"已构成我国公共治理和社会管理的主要困境。在当前压力型体制、官僚制和征地拆迁体制的约束下,农户只有将事情闹得足够大、足够有影响,才能推动其具体的诉求和问题进入政府政策议程,成为政府... 当前征地拆迁中各种形式的"闹大"已构成我国公共治理和社会管理的主要困境。在当前压力型体制、官僚制和征地拆迁体制的约束下,农户只有将事情闹得足够大、足够有影响,才能推动其具体的诉求和问题进入政府政策议程,成为政府必须马上解决的问题。农户的"闹大"行为更多的是政策表达性的,而非政治对抗性,应疏通社会问题导入政策议程的渠道,建立和规范民主化的政策议程设置机制,保障农民的表达权利和机会。 展开更多

关键词 征地拆迁 “闹大”现象 制度理性

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征地拆迁的预期意愿与行为差异研究——以浙江省杭州市为例 被引量：19

2

作者 金细簪 虞晓芬 胡凤培 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第6期11-17,共7页

研究目的:判断征地拆迁的真正预期意愿,探索其行为与预期意愿背离原因,为改善征地拆迁难提供思路。研究方法:问卷调研,Logistic分析。研究结果:当前人们征地拆迁预期态度是倾向于愿意甚至期盼,但实际操作中抵制问题还是很多,造成行为与... 研究目的:判断征地拆迁的真正预期意愿,探索其行为与预期意愿背离原因,为改善征地拆迁难提供思路。研究方法:问卷调研,Logistic分析。研究结果:当前人们征地拆迁预期态度是倾向于愿意甚至期盼,但实际操作中抵制问题还是很多,造成行为与意愿悖离的主要因素有:(1)人们认为征地拆迁补偿等利益机会的分配不是固定或规范的,而是有巨大的博弈空间;(2)对自身各种权益意识的深化是人们产生行为偏离的重要因素。研究结论:当前征地拆迁过程中的抵制行为并非是简单的"被迫"、"被侵害"的抗争维权行为,其与政府是在既定利益再分配制度下的博弈关系。因此当前征地拆迁制度改革的重点除了关注补偿的绝对数值外,重点应着力于建立明确、标准、规范的程序约束制度以及树立良好的社会氛围。 展开更多

关键词 土地管理 征地拆迁 预期意愿 行为背离 LOGISTIC分析

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农村征地拆迁中“钉子户”的产生机制及其治理 被引量：17

3

作者 周娟 《华南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第3期35-43,共9页

征地拆迁所涉利益巨大,农民从个体理性出发,想通过做钉子户获得更多利益。政府在征地拆迁中制造的政策性空间、寻租性空间以及操作性空间,为农民从想做"钉子户"到成为"钉子户"提供了可能。同时,政府为了更好完成拆... 征地拆迁所涉利益巨大,农民从个体理性出发,想通过做钉子户获得更多利益。政府在征地拆迁中制造的政策性空间、寻租性空间以及操作性空间,为农民从想做"钉子户"到成为"钉子户"提供了可能。同时,政府为了更好完成拆迁的一些策略反而增加了拆迁户的相对剥夺感和不公平感,从而进一步刺激了拆迁户争当钉子户的行为。农民的公平观更多是基于村庄横向比较的相对剥夺感,这对征地拆迁补偿政策的制定意义重大。重视农民的相对剥夺感和公平观,并由此制定拆迁补偿政策、从国家治理层面压缩钉子户产生的空间是治理农村征地拆迁钉子户的有效途径,这从国家反腐向基层深入后征地拆迁中钉子户得到了有效抑制的现实结果得到了验证。同时,村委是把"双刃剑",需要谨慎把控村委在征地拆迁中的作用。 展开更多

关键词 征地拆迁 “钉子户” 博弈空间 公平感 治理

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差序治理:从征地拆迁的实践中透视新型社会管理模式 被引量：15

4

作者 杨宝 王兵 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2013年第6期115-119,共5页

征地拆迁的冲突化解亟需创新社会管理模式。实证研究发现,失地农民公民身份权利系统性匮乏是冲突形成的根源,而传统公共行政的线性控制无法对之进行有效回应。治理作为竞争性方案以参与、合作、协商等形式实现社会管理。在行政吸纳社会... 征地拆迁的冲突化解亟需创新社会管理模式。实证研究发现,失地农民公民身份权利系统性匮乏是冲突形成的根源,而传统公共行政的线性控制无法对之进行有效回应。治理作为竞争性方案以参与、合作、协商等形式实现社会管理。在行政吸纳社会式的国家与社会关系范畴下,差序治理得以演绎生成,并创新地超越二元结构并有机地融合了行政主导与社会自治。该模式在结构上呈现"中心—外围"的关联,在行为上呈现"命令—协商"的互动,实现了达成共识和兑现权利的功能。通过学理分析,差序治理是契合当下社会基础的、有效而稳定的新型社会管理模式。 展开更多

关键词 差序治理 征地拆迁 社会管理

原文传递

铁路建设征地拆迁大包干模式探讨 被引量：6

5

作者 余春秋 李君洲 +1 位作者 肖刚 陈昭 《国土资源导刊》 2016年第2期55-59,共5页

2014年4月,中国铁路总公司印发《关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见》,明确地方政府作为征地拆迁实施主体,对建设项目土地征用、拆迁实施、补偿安置、社会稳定及各项手续完善负责。湖南省国土资源厅征用地事务中心从怀邵衡、... 2014年4月,中国铁路总公司印发《关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见》,明确地方政府作为征地拆迁实施主体,对建设项目土地征用、拆迁实施、补偿安置、社会稳定及各项手续完善负责。湖南省国土资源厅征用地事务中心从怀邵衡、黔张常两个铁路建设项目开始,实施征地拆迁费用大包干模式。与传统征地拆迁模式相比较,大包干模式强化了责任,盘活了资金,增长了效率,控制了成本,便于操作,有利推行。同时,本文对如何更好推行大包干模式从实物量调查、职能部门履职监管、个案处理、安置保障等方面提出了相关建议。 展开更多

关键词 铁路建设 征地拆迁 大包干模式

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线型水利工程征迁监理监督质量控制探讨

6

作者 董通 陈云霞 任泽俭 《山东水利》 2024年第6期20-22,共3页

线型水利工程征地拆迁监理监督工作核心是“质量、进度、资金”三控制。文章结合山东省南水北调输水线路、小清河综合治理、黄水东调等线型水利工程征地拆迁监理监督工作实践,总结水利工程征地拆迁质量控制方面的经验,对征地拆迁质量控... 线型水利工程征地拆迁监理监督工作核心是“质量、进度、资金”三控制。文章结合山东省南水北调输水线路、小清河综合治理、黄水东调等线型水利工程征地拆迁监理监督工作实践,总结水利工程征地拆迁质量控制方面的经验,对征地拆迁质量控制的重要性、依据、策略、措施等方面进行了探讨,并对做好征迁安置工作提出了建议。 展开更多

关键词 线型水利工程 征地拆迁 监理监督

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基于无人机倾斜摄影测量技术的征地拆迁工程量统计研究 被引量：1

7

作者 郭慧楠 吴海峰 《江西测绘》 2023年第4期25-28,共4页

为解决旧城改造项目前期征地拆迁工程量统计难题,基于倾斜摄影测量技术,利用航测方法获取影像数据,通过空三加密、影像匹配、三角网建立以及纹理映射等步骤,实现三维实景模型的建立。结合数字高程模型、正摄影像以及BIM(建筑信息模型)... 为解决旧城改造项目前期征地拆迁工程量统计难题,基于倾斜摄影测量技术,利用航测方法获取影像数据,通过空三加密、影像匹配、三角网建立以及纹理映射等步骤,实现三维实景模型的建立。结合数字高程模型、正摄影像以及BIM(建筑信息模型)等数据,构建征地拆迁地块的三维GIS(地理信息系统),进行缓冲区分析,得到地块内的房屋拆迁工程量。论文以某旧城改造建设实例进行比对,验证了倾斜摄影测量技术在征地拆迁工程项目中应用的可行性与有效性。 展开更多

关键词 倾斜摄影 征地拆迁 三维实景模型 工程量统计

原文传递

开发商介入征地拆迁:形成机制与实践后果——基于鄂东北Z村的考察 被引量：3

8

作者 吴秋菊 《华中农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2015年第2期110-117,共8页

关于征地拆迁,法律关系主体是作为征地拆迁方的国家和作为被征地拆迁方的土地相关权利人,二者之间是行政法律关系。实地调研发现,当前征地拆迁中常涉及三类主体:农户、开发商和政府,由于开发商介入征地,征地拆迁中的补偿标准逐渐由政府... 关于征地拆迁,法律关系主体是作为征地拆迁方的国家和作为被征地拆迁方的土地相关权利人,二者之间是行政法律关系。实地调研发现,当前征地拆迁中常涉及三类主体:农户、开发商和政府,由于开发商介入征地,征地拆迁中的补偿标准逐渐由政府规定标准转变为农户与开发商的协商标准。通过对开发商介入的征地拆迁模式的发生机制和实践后果展开分析,发现该模式训练了农民的谈判能力,被征地拆迁的农民正在成为土地增值收益的分享者,而调整措施的缺失将会导致这部分群体转化为土地食利者阶层。 展开更多

关键词 征地拆迁 征地补偿标准 土地增值收益 土地食利者阶层

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公路建设项目征地拆迁问题及优化对策

9

作者 陈望舒 《工程技术研究》 2023年第7期222-224,共3页

征地拆迁工作是公路项目建设的重要部分。项目设计阶段,应按照“依法合规、实事求是、总体可控”的原则,控制征地拆迁投资。项目实施阶段,征地拆迁工作涵盖方方面面,需要各方的协调,取得广大群众的理解与支持,串联各方共同发挥并联作用... 征地拆迁工作是公路项目建设的重要部分。项目设计阶段,应按照“依法合规、实事求是、总体可控”的原则,控制征地拆迁投资。项目实施阶段,征地拆迁工作涵盖方方面面,需要各方的协调,取得广大群众的理解与支持,串联各方共同发挥并联作用,保证征地拆迁工作与公路建设之间的协调发展,减少征地与建设的成本。文章对公路建设项目征地拆迁工作的难点与不足进行分析,在此基础上从政策法规、群众、工作人员等方面提出一系列优化对策,以期有效提高公路建设项目的征地拆迁工作的效率和质量。 展开更多

关键词 征地拆迁 公路建设 项目投资 勘察设计

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农村征地拆迁的社会风险治理研究——以G除险加固水利工程为例 被引量：3

10

作者 张亚丽 张晓晨 季年芳 《湖北农业科学》 2019年第21期214-218,223,共6页

随着经济和城镇化的发展,城市扩张和工程建设使农村征用土地数量逐年增加,农村征地拆迁中的拆迁不合理、农民的合法权益得不到保障等问题致使社会风险事件频发,社会风险管理在农村征地拆迁中的重要性逐渐凸显。以G除险加固水利工程征地... 随着经济和城镇化的发展,城市扩张和工程建设使农村征用土地数量逐年增加,农村征地拆迁中的拆迁不合理、农民的合法权益得不到保障等问题致使社会风险事件频发,社会风险管理在农村征地拆迁中的重要性逐渐凸显。以G除险加固水利工程征地拆迁为例,分析征地拆迁中的有效措施及不足,提出了加强农村征地拆迁中社会风险管理的对策,旨在对其他地区征地拆迁中的社会风险管理提供经验借鉴。 展开更多

关键词 征地拆迁 社会风险 风险治理

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基于BIM+GIS的铁路征地拆迁系统综合应用研究 被引量：2

11

作者 倪苇 刘彦明 石硕 《铁路技术创新》 2022年第1期14-19,共6页

随着我国铁路建设的快速发展,征地拆迁已成为铁路项目建设的重要前期工作之一。针对当前征地拆迁工作中存在的任务量大、范围广、管理不直观等问题,提出基于BIM+GIS服务的铁路征地拆迁管理系统,采用主流微服务架构实现征拆信息综合展示... 随着我国铁路建设的快速发展,征地拆迁已成为铁路项目建设的重要前期工作之一。针对当前征地拆迁工作中存在的任务量大、范围广、管理不直观等问题,提出基于BIM+GIS服务的铁路征地拆迁管理系统,采用主流微服务架构实现征拆信息综合展示、计划进度管理、基础数据管理、文件档案管理、移动端APP等功能,满足征拆对象的高效可视化、参数化和信息化需求。为铁路工程项目管理人员提供征拆所需的信息汇总和综合分析,并为辅助决策、提高工作效率提供技术支持。 展开更多

关键词 BIM GIS 征地拆迁 铁路工程

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无人机测绘在市政交通建设配套工程建设规划中的应用研究 被引量：1

12

作者 黄东青 黄丹 余依娜 《智能建筑与智慧城市》 2022年第9期172-175,共4页

本项目通过无人机自动飞行技术采集影像数据,对飞行区域建模处理精度分析,并与GIS、BIM技术结合,提出市政交通配套工程规划应用,实践表明,无人机能够在配套工程规划选址、征地拆迁复核、土方算量和边坡等方面均有良好的应用,极大改善了... 本项目通过无人机自动飞行技术采集影像数据,对飞行区域建模处理精度分析,并与GIS、BIM技术结合,提出市政交通配套工程规划应用,实践表明,无人机能够在配套工程规划选址、征地拆迁复核、土方算量和边坡等方面均有良好的应用,极大改善了传统手段下信息采集及分析手段不足的情况,有效推进项目实施落地。 展开更多

关键词 无人机测绘 工程规划 征地拆迁 土方 边坡

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铁路工程征地拆迁投资风险控制诌议 被引量：2

13

作者 史亚林 《铁路工程造价管理》 2014年第2期29-31,共3页

铁路建设工程投资主要包括工程设施费和征地拆迁费,征地拆迁费是工程投资控制的难点,因其政策性强,涉及的单位和部门多,如操作不当,极易引起社会矛盾,造成投资失控。此文针对目前铁路工程建设状况,阐述存在的主要问题。通过分析,从确保... 铁路建设工程投资主要包括工程设施费和征地拆迁费,征地拆迁费是工程投资控制的难点,因其政策性强,涉及的单位和部门多,如操作不当,极易引起社会矛盾,造成投资失控。此文针对目前铁路工程建设状况,阐述存在的主要问题。通过分析,从确保各阶段设计深度、建设单位提前介入征地拆迁工作和提供补偿标准、完成征地拆迁再开工建设等几个方面,提出解决问题的思路及应对措施。最大限度地规避征地拆迁存在的投资风险。 展开更多

关键词 铁路工程 征地拆迁 投资风险 控制

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莱芜市征地拆迁的实践与探索 被引量：2

14

作者 李伟 刘琳 徐国红 《山东国土资源》 2012年第5期63-65,共3页

莱芜市国土资源局市区分局征地拆迁过程中,严格规范征地拆迁程序,及时按要求进行安置补偿,并建立了征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制。但仍存在失地农民的社会保障制度不完善、土地级差收益和征地补偿价格差异大、地面附着物补偿标准不全... 莱芜市国土资源局市区分局征地拆迁过程中,严格规范征地拆迁程序,及时按要求进行安置补偿,并建立了征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制。但仍存在失地农民的社会保障制度不完善、土地级差收益和征地补偿价格差异大、地面附着物补偿标准不全面而且偏低、被征地农民安置欠缺等问题。根据莱芜市工作现状进行调研分析,并对今后工作开展进行了探讨,提出加大征地拆迁政策宣传力度,积极探索和改进土地征用补偿方式,实行留地政策,拓宽失地农民安置途径等建议。 展开更多

关键词 征地拆迁 问题 对策 莱芜市

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论征地拆迁中的新利益博弈——基于鄂东北Z村的考察 被引量：1

15

作者 吴秋菊 《山东大学法律评论》 2015年第1期184-197,共14页

关于征地拆迁,法律关系主体是作为征地拆迁方的国家和作为被征地拆迁方的土地相关权利人,二者之间是行政法律关系。实地调研发现,当前征地拆迁中常涉及三类主体:农户、开发商和政府。由于开发商介入征地,征地拆迁中原先政府与农户之间... 关于征地拆迁,法律关系主体是作为征地拆迁方的国家和作为被征地拆迁方的土地相关权利人,二者之间是行政法律关系。实地调研发现,当前征地拆迁中常涉及三类主体:农户、开发商和政府。由于开发商介入征地,征地拆迁中原先政府与农户之间的博弈关系转变成为开发商与农户之间的博弈关系。本文对这种新利益博弈的发生、内涵、影响展开分析,研究结果表明当前的利益博弈模式训练了农民的谈判能力,被征地拆迁的农民正在成为土地增值收益的分享者,而调整措施的缺失将会促使这部分群体转化为土地食利者阶层。 展开更多

关键词 征地拆迁 新利益博弈 土地增值收益 土地食利者阶层

原文传递

对高速公路BOT项目推行概算清理的思考 被引量：1

16

作者 林必强 《铁道建筑技术》 2021年第S01期320-323,共4页

借用铁路工程概算清理的思路和做法,对西南地区某高速公路BOT项目进行概算清理。通过具体案例分项梳理,掌握影响高速公路建设项目概算总额的主要因素,并对影响项目投资的材料价差、变更设计、征地拆迁等主要因素进行原因分析;针对影响... 借用铁路工程概算清理的思路和做法,对西南地区某高速公路BOT项目进行概算清理。通过具体案例分项梳理,掌握影响高速公路建设项目概算总额的主要因素,并对影响项目投资的材料价差、变更设计、征地拆迁等主要因素进行原因分析;针对影响项目清理概算总额主要因素产生的根源,总结技术经验,建议采取对应对策措施,加强全过程管理,以达到控制工程投资的目的,为今后类似项目提供有效的投资管理经验,提高社会投资人收益,为高速公路推行BOT模式创造有利社会环境。 展开更多

关键词 BOT项目 概算清理 材料价差 变更设计 征地拆迁

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公共建设项目征地拆迁双轮驱动管理模式 被引量：1

17

作者 方俊 程斌 《武汉理工大学学报（信息与管理工程版）》 CAS 2011年第1期115-118,144,共5页

针对公共建设项目征地拆迁管理中存在的主要问题,提出了征地拆迁管理应遵循的3项原则,即政策性原则、统一性原则和整体性原则。构建了公共建设项目征地拆迁管理中以政府干预为主导、进度控制与费用控制双轮驱动的管理模式,并以武汉天兴... 针对公共建设项目征地拆迁管理中存在的主要问题,提出了征地拆迁管理应遵循的3项原则,即政策性原则、统一性原则和整体性原则。构建了公共建设项目征地拆迁管理中以政府干预为主导、进度控制与费用控制双轮驱动的管理模式,并以武汉天兴洲大桥为例对征地拆迁双轮驱动管理模式进行了实证分析。 展开更多

关键词 公共建设项目 征地拆迁 政府干预 双轮驱动

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城镇化背景下征地拆迁工作的现实困境及对策探究 被引量：1

18

作者 刘庆斌 《湖北工程学院学报》 2015年第4期114-119,共6页

近年来,一些地方在征地拆迁过程中,一方面由于存在决策信息不对称,市场化补偿机制不落实,群众诉求表达渠道不畅通等问题,另一方面因为异地安置、违建认定、群众工作等方面做得不够好,导致被征拆群众有抵触,不满意,增加了征地拆迁难度。... 近年来,一些地方在征地拆迁过程中,一方面由于存在决策信息不对称,市场化补偿机制不落实,群众诉求表达渠道不畅通等问题,另一方面因为异地安置、违建认定、群众工作等方面做得不够好,导致被征拆群众有抵触,不满意,增加了征地拆迁难度。在现有体制机制和法治环境下,有效做好征地拆迁工作,必须坚持以人为本,提高群众认可度;必须做到让利于民,提高群众满意度;必须实行政府主导,提高群众信任度;必须严格阳光操作,提高征拆透明度;必须畅通诉求渠道,提高征拆和谐度。 展开更多

关键词 城镇化 征地拆迁 现实困境 对策

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征地拆迁预期下不同农民利益主体的博弈 被引量：1

19

作者 李庆文 孙奎立 《热带农业工程》 2019年第6期111-114,共4页

随着征地拆迁相关法律法规的完善、征地拆迁获取利润逐渐变大,农民在征地拆迁预期下,因不同农民利益主体的社会资本不同,导致在政府的拆迁补偿中采取的行动策略不同,显示了在征地拆迁过程中存在的差异。论述了征地拆迁预期下不同农民利... 随着征地拆迁相关法律法规的完善、征地拆迁获取利润逐渐变大,农民在征地拆迁预期下,因不同农民利益主体的社会资本不同,导致在政府的拆迁补偿中采取的行动策略不同,显示了在征地拆迁过程中存在的差异。论述了征地拆迁预期下不同农民利益主体的分类,利益博弈存在的原因及相应对策建议,以期在实践中提供参考。 展开更多

关键词 征地拆迁 农民 利益主体 利益博弈

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地方出资的高速铁路清理概算重点内容探讨

20

作者 李超 《铁路工程技术与经济》 2022年第4期18-21,共4页

清理概算是确定和控制铁路工程总投资的重要环节,是对一个项目全部投资的总结算,是一项需要严格执行政策法规、工作量较大的工作。主要工作由投资梳理、征地拆迁清理、变更设计、政策性费用调整、其他费用调整、建设期贷款利息清理及机... 清理概算是确定和控制铁路工程总投资的重要环节,是对一个项目全部投资的总结算,是一项需要严格执行政策法规、工作量较大的工作。主要工作由投资梳理、征地拆迁清理、变更设计、政策性费用调整、其他费用调整、建设期贷款利息清理及机车车辆购置费清理等各项工作组成。此文结合地方全额出资高铁的清理概算实例,对上述清理概算的主要工作内容作出重点和深入分析,并重点探讨了地方出资高铁清理概算的特点进行研究。 展开更多

关键词 高速铁路 概算清理 征地拆迁 变更 政策调整

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