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“联合惩戒”:违法建设的跨部门协同治理——以J市为例 被引量:19
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作者 周晨虹 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第11期46-51,共6页
"联合惩戒"作为社会信用体系的有机组成部分,是国家治理现代化中跨部门协同治理的有效举措,目前已应用于很多城市问题的治理实践之中。通过J市违法建设集中整治行动的案例,可以发现城市政府以"联合惩戒"措施对失信... "联合惩戒"作为社会信用体系的有机组成部分,是国家治理现代化中跨部门协同治理的有效举措,目前已应用于很多城市问题的治理实践之中。通过J市违法建设集中整治行动的案例,可以发现城市政府以"联合惩戒"措施对失信被执行人进行约束与限制,取得了显著的治理绩效。"联合惩戒"需要有效的跨部门协同促进机制,具体包括领导、管理控制、相互调适、信任等关键维度。为了实现对违法建设的常态化治理,应健全"联合惩戒"协同治理的制度基础;完善政府跨部门协同的工作机制,打造信用信息共享平台;加强政府跨部门协同能力建设。 展开更多
关键词 “联合惩戒” 违法建设 跨部门协同机制 城市管理
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论非正式规则在信用惩戒中的应用及限制 被引量:2
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作者 贺译葶 《民间法》 2021年第4期334-345,共12页
信用惩戒通过违法失信信息的公布共享激活既有法规范中的联合惩戒条款及多主体联合惩戒,并呈现出参与主体多元及惩戒后果多样的特点。盖因如此,其不可避免地受到道德规范、行为惯例及传统文化等非正式规则的影响,亦有基于非正式规则拓... 信用惩戒通过违法失信信息的公布共享激活既有法规范中的联合惩戒条款及多主体联合惩戒,并呈现出参与主体多元及惩戒后果多样的特点。盖因如此,其不可避免地受到道德规范、行为惯例及传统文化等非正式规则的影响,亦有基于非正式规则拓展合法应用空间,释放修法压力及提升运行实效的现实需求。但应注意,非正式规则在作为评判依据辅助违法失信认定;作为思维定式导引惩戒适用;作为行为惯例叠加联合惩戒效果及作为查验依据检视立法边界时皆应受到相应限制。 展开更多
关键词 信用惩戒 联合惩戒 非正式规则
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守信联合激励和失信联合惩戒信用信息管理系统建设 被引量:3
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作者 刘大勇 《信息与电脑》 2017年第15期86-88,共3页
守信联合激励和失信联合惩戒信用信息管理系统建设是推进社会信用体系建设的重要抓手,笔者从国家和省级层面梳理了系统建设依据,提出了围绕联合奖惩合作备忘录分两步走的系统建设思路,规划了以联合奖惩对象库和措施清单库两个基础库建... 守信联合激励和失信联合惩戒信用信息管理系统建设是推进社会信用体系建设的重要抓手,笔者从国家和省级层面梳理了系统建设依据,提出了围绕联合奖惩合作备忘录分两步走的系统建设思路,规划了以联合奖惩对象库和措施清单库两个基础库建设为着力点,以联合奖惩发起、响应、反馈流程优化为导向,建立环节完备、可扩展、易配置业务管理框架的实施路径,并对系统应用进行了论述。 展开更多
关键词 守信联合激励 失信联合惩戒 合作备忘录 社会诚信 公共信用信息
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论监察委员会组织法 被引量:3
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作者 秦前红 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第6期185-196,共12页
制定监察委员会组织法是推进监察法治的重要举措,是对“宪法与法律至上”这一法治要义的坚持,有助于实现“把权力关进制度的笼子”,亦有助于完善监察法体系,理顺党规与国法关系,提高监察机关腐败治理效能。基于纪检监察合署办公这一立... 制定监察委员会组织法是推进监察法治的重要举措,是对“宪法与法律至上”这一法治要义的坚持,有助于实现“把权力关进制度的笼子”,亦有助于完善监察法体系,理顺党规与国法关系,提高监察机关腐败治理效能。基于纪检监察合署办公这一立法基础,监察委员会组织法的制定存在一体模式与并立模式两种选择,二者各有优势。基于当下党政关系的定位以及法治建设的现实需要,更适宜选择适度化的并立模式。监察委员会组织法需要基于体系思维进行制定,这是科学立法的基本要求,也是建构监察法体系的基本要求。一方面,需建构监察委员会组织法的内部体系,包括党的领导、民主集中制、依法监察、高效监察四大基本原则;另一方面,需搭建监察委员会组织法的形式架构,从而建构监察委员会组织法的外部体系。同时,监察委员会组织法还要与外部规范相协调,从而实现法制统一。 展开更多
关键词 监察委员会组织法 监察法治 合署办公 体系化 国家监察体制改革
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党政合署的运行机理及其行为规范 被引量:1
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作者 谭宗泽 付大峰 《重庆理工大学学报(社会科学)》 CAS 2023年第8期122-134,共13页
党的十九大提出职能相近的党政部门实行合署办公,引发了党政机构的深层次变革。党政合署办公并未突破法治的基本框架和动摇现行的法律制度,合署后的党政机关亦并非新的国家机关或行政主体,只是一种具体的工作形式,不因合署办公而改变党... 党的十九大提出职能相近的党政部门实行合署办公,引发了党政机构的深层次变革。党政合署办公并未突破法治的基本框架和动摇现行的法律制度,合署后的党政机关亦并非新的国家机关或行政主体,只是一种具体的工作形式,不因合署办公而改变党政机关性质和地位。党政合署办公应坚持党务与政务相对分工的原则,党务应由党的机关依据党内法规并遵循党内程序作出党的决策,政务则应由行政机关依据法律法规并依照法定权限和程序作出行政行为,从而形成党委决策、行政法律执行的实施机制。合署办公后的党政机关共同对外行为必须以行政机关的名义按照法定权限和程序进行,并应将其侵益行为纳入司法审查范围。新时代完善党政合署办公体制,应加快组织立法并从制度上提供支撑和保障。 展开更多
关键词 党政合署 职能相近 纪检监察合署 党委决策 行政执行
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以学科共建为核心的一流基础医学学科建设实践研究:以广州医科大学为例 被引量:1
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作者 刘妍 梁晓婷 +2 位作者 付晓东 马宁芳 刘金保 《中华医学教育探索杂志》 2022年第7期815-818,共4页
传统历史沿革、资源配置、管理机制等因素制约基础医学学科发展和研究生培养质量提高。广州医科大学从学校顶层设计出发,以学科共建为抓手,通过改造科研单元构架、凝练学科方向、开展学科共建、设置双导师制、优化导师队伍、推进课程改... 传统历史沿革、资源配置、管理机制等因素制约基础医学学科发展和研究生培养质量提高。广州医科大学从学校顶层设计出发,以学科共建为抓手,通过改造科研单元构架、凝练学科方向、开展学科共建、设置双导师制、优化导师队伍、推进课程改革、强化国内外交流、选拔优秀生源等系列改革举措,统筹推进一流基础医学学科建设,提高基础医学研究生培养质量。实践证明,合理定位,通过学科共建走特色发展之路,是建设高水平教学研究型医科大学的有效路径。 展开更多
关键词 学科共建 基础医学 一流学科 研究生培养
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出版学科共建的时代价值和人才培养实践路径探究 被引量:1
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作者 韩丽雯 《印刷文化(中英文)》 2022年第4期97-108,共12页
新时代出版学科共建在全国拉开序幕。世界百年未有之大变局下,出版学科共建是对新一轮科技革命和产业变革所带来的出版生态变迁的回应和承接;中华民族伟大复兴战略全局下,出版学科共建是实现中国特色社会主义出版强国的迫切需要;出版学... 新时代出版学科共建在全国拉开序幕。世界百年未有之大变局下,出版学科共建是对新一轮科技革命和产业变革所带来的出版生态变迁的回应和承接;中华民族伟大复兴战略全局下,出版学科共建是实现中国特色社会主义出版强国的迫切需要;出版学科共建是构建中国特色哲学社会科学的重要举措,是做好新时代党的宣传思想工作的迫切需要。马克思主义出版观及中国化新论述、出版的本质属性及出版学的学科属性、出版的制度结构共同组成了出版学科共建的理论基础。出版学科共建为构建中国特色出版学科和新时代出版人才培养提供实践路径,推动新时代出版学科建成国际一流新学科;推动新时代出版人才培养坚定马克思主义出版观为理论导向、坚持融合发展的培养理念、探索出版领域急需和本硕博贯通的订单式人才培养模式,为实现中国特色社会主义出版强国提供人才资源保障。 展开更多
关键词 出版学科共建 马克思主义出版观 人才培养
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