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作为新型信息规制工具的行政备案:角色变迁、功能定位与效能保障
被引量：
11
1
作者
高小芳
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2021年第9期26-33,共8页
现有研究囿于行政行为型式论观点,难以准确阐释现代行政备案的新特性,应引入规制理论作出新的解读。行政备案先后经历了三个阶段,最终实现了从附属性审批措施到独立性监管手段的角色变迁,标志着从传统规制迈向新型规制的制度工具转型。...
现有研究囿于行政行为型式论观点,难以准确阐释现代行政备案的新特性,应引入规制理论作出新的解读。行政备案先后经历了三个阶段,最终实现了从附属性审批措施到独立性监管手段的角色变迁,标志着从传统规制迈向新型规制的制度工具转型。行政备案的根本特性是在放松准入的同时,利用信息实施必要控制,该特征决定其属于新型信息规制工具,表现在新的动力来源、政府角色和规制理念三方面。行政备案具有增强信息流动的基础性功能、保证事后监管的延续性功能和推动信用建设的拓展性功能。信息有效性关涉行政备案的成功启动和顺利运行,必须围绕信息的数量和质量,构建和实施配套制度,保障行政备案规制效能。
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关键词
行政备案
事中事后监管
信息规制
有效性
原文传递
“放管服”背景下教师资格认定制度改革研究
被引量：
2
2
作者
申素平
延然
《河北师范大学学报（教育科学版）》
北大核心
2023年第1期24-31,共8页
在“放管服”改革的背景下,行政许可改革呈现审批集中化和审管分离化的趋势。作为市场进入类的行政许可,教师资格认定制度改革也呈现出相同的趋势和特征。教师资格认定的关注重点从事前许可逐渐转移到事中事后监管,在许可前审查的环节...
在“放管服”改革的背景下,行政许可改革呈现审批集中化和审管分离化的趋势。作为市场进入类的行政许可,教师资格认定制度改革也呈现出相同的趋势和特征。教师资格认定的关注重点从事前许可逐渐转移到事中事后监管,在许可前审查的环节适用告知承诺、补试或免试制度,为申请人提供更为高效便捷的申请条件;在许可后监管的环节通过定期注册以及撤销教师资格的方式,加强对教师资格的监管。在未来,教师资格认定机构可进一步改进许可前审查方式,加强审批和监管协同,注重事中事后监管,提高服务意识和能力,不断完善教师资格认定制度。
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关键词
“放管服”改革
行政许可
教师资格认定
事中事后监管
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职称材料
事中事后监管改革:理论、实践及反思
被引量：
88
3
作者
卢超
《中外法学》
CSSCI
北大核心
2020年第3期737-754,共18页
构建事中事后监管机制成为当前中国行政审批改革的一项紧迫议程,事中事后监管在实践中涵盖了信用风险分类监管、大数据监管等诸多工具类型。事中事后监管反映了数字信息时代下,行政执法手段与行政活动方式的转型,并且在执法成本、规制...
构建事中事后监管机制成为当前中国行政审批改革的一项紧迫议程,事中事后监管在实践中涵盖了信用风险分类监管、大数据监管等诸多工具类型。事中事后监管反映了数字信息时代下,行政执法手段与行政活动方式的转型,并且在执法成本、规制效能等方面体现出诸多潜在优势。但由于许可评价程序的相对失效,使得事前许可与事中事后监管之间缺乏常规化衔接机制。与此同时,基层监管资源匮乏、非标准化市场结构、条块与部门利益分割等诸多限制因素,也制约了事中事后监管的实际效能。中国行政规制改革应当积极破解事中事后监管的拘束因素,客观评价事中事后监管与事前许可机制之间的优劣,并实现"非经济目标"与市场效率之间的价值平衡。
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关键词
事中事后监管
规制改革
信用风险分类监管
大数据监管
非经济目标
原文传递
环评告知承诺制的现实困境及完善路径
4
作者
周泽中
丁梦倩
《阴山学刊》
2024年第1期74-81,共8页
近年来,环评告知承诺制的改革试点工作正在全国范围内如火如荼地展开。环评告知承诺制改革的主要内容为以市场主体自我承诺代替事前实质性审查,以事中事后监管代替事前规制。虽然这种制度安排在提升审批效率,激发市场主体活力等方面发...
近年来,环评告知承诺制的改革试点工作正在全国范围内如火如荼地展开。环评告知承诺制改革的主要内容为以市场主体自我承诺代替事前实质性审查,以事中事后监管代替事前规制。虽然这种制度安排在提升审批效率,激发市场主体活力等方面发挥了积极作用。但在实际应用过程中仍存在一些问题,主要包括改革举措合法性薄弱,偏离环评制度风险预防功能,缺乏成熟的事中事后监管工具,缺乏有效的公众参与制度安排等。因此为促进环评告知承诺制的完善,制度改革应坚持依法合规,并应重视风险预防,同时应着力提升事中事后监管效能,完善信息公开和公众参与机制。
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关键词
环境影响评价
告知承诺制
风险防范
事中事后监管
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职称材料
题名
作为新型信息规制工具的行政备案:角色变迁、功能定位与效能保障
被引量：
11
1
作者
高小芳
机构
华东政法大学法律学院
出处
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2021年第9期26-33,共8页
基金
国家社会科学基金重大项目“法治国家、法治政府、法治社会一体建设进路研究”(编号:21ZDA126)。
文摘
现有研究囿于行政行为型式论观点,难以准确阐释现代行政备案的新特性,应引入规制理论作出新的解读。行政备案先后经历了三个阶段,最终实现了从附属性审批措施到独立性监管手段的角色变迁,标志着从传统规制迈向新型规制的制度工具转型。行政备案的根本特性是在放松准入的同时,利用信息实施必要控制,该特征决定其属于新型信息规制工具,表现在新的动力来源、政府角色和规制理念三方面。行政备案具有增强信息流动的基础性功能、保证事后监管的延续性功能和推动信用建设的拓展性功能。信息有效性关涉行政备案的成功启动和顺利运行,必须围绕信息的数量和质量,构建和实施配套制度,保障行政备案规制效能。
关键词
行政备案
事中事后监管
信息规制
有效性
Keywords
administrative
filing
interim
and
ex
-
post
regulation
regulation
through
information
validity
分类号
D035 [政治法律—政治学]
原文传递
题名
“放管服”背景下教师资格认定制度改革研究
被引量：
2
2
作者
申素平
延然
机构
中国人民大学教育学院
出处
《河北师范大学学报（教育科学版）》
北大核心
2023年第1期24-31,共8页
基金
北京市教育科学规划优先关注课题“北京市教育行政执法体系与能力建设研究”(ACEA19003)。
文摘
在“放管服”改革的背景下,行政许可改革呈现审批集中化和审管分离化的趋势。作为市场进入类的行政许可,教师资格认定制度改革也呈现出相同的趋势和特征。教师资格认定的关注重点从事前许可逐渐转移到事中事后监管,在许可前审查的环节适用告知承诺、补试或免试制度,为申请人提供更为高效便捷的申请条件;在许可后监管的环节通过定期注册以及撤销教师资格的方式,加强对教师资格的监管。在未来,教师资格认定机构可进一步改进许可前审查方式,加强审批和监管协同,注重事中事后监管,提高服务意识和能力,不断完善教师资格认定制度。
关键词
“放管服”改革
行政许可
教师资格认定
事中事后监管
Keywords
the
reform
to“delegate
power
improve
regulation
and
update
services”
administrative
authorization
teacher
qualification
accreditation
interim
and
ex
-
post
regulation
分类号
G451.1 [文化科学—教育学]
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职称材料
题名
事中事后监管改革:理论、实践及反思
被引量：
88
3
作者
卢超
机构
中国社会科学院法学研究所
出处
《中外法学》
CSSCI
北大核心
2020年第3期737-754,共18页
基金
国家社科基金一般项目“合作规制的行政法研究”(项目编号:17BFX004)的阶段性成果。
文摘
构建事中事后监管机制成为当前中国行政审批改革的一项紧迫议程,事中事后监管在实践中涵盖了信用风险分类监管、大数据监管等诸多工具类型。事中事后监管反映了数字信息时代下,行政执法手段与行政活动方式的转型,并且在执法成本、规制效能等方面体现出诸多潜在优势。但由于许可评价程序的相对失效,使得事前许可与事中事后监管之间缺乏常规化衔接机制。与此同时,基层监管资源匮乏、非标准化市场结构、条块与部门利益分割等诸多限制因素,也制约了事中事后监管的实际效能。中国行政规制改革应当积极破解事中事后监管的拘束因素,客观评价事中事后监管与事前许可机制之间的优劣,并实现"非经济目标"与市场效率之间的价值平衡。
关键词
事中事后监管
规制改革
信用风险分类监管
大数据监管
非经济目标
Keywords
interim
and
ex
post
regulation
regulation
Reform
Credit
Risks
Classification
regulation
Big
Data
regulation
Non-economic
Values
分类号
D630 [政治法律—政治学]
D922.1 [政治法律—中外政治制度]
原文传递
题名
环评告知承诺制的现实困境及完善路径
4
作者
周泽中
丁梦倩
机构
湖南师范大学法学院
出处
《阴山学刊》
2024年第1期74-81,共8页
基金
国家社科基金重大项目“社会主义核心价值观与完善重点领域行政基本法研究”(17VHJ003)。
文摘
近年来,环评告知承诺制的改革试点工作正在全国范围内如火如荼地展开。环评告知承诺制改革的主要内容为以市场主体自我承诺代替事前实质性审查,以事中事后监管代替事前规制。虽然这种制度安排在提升审批效率,激发市场主体活力等方面发挥了积极作用。但在实际应用过程中仍存在一些问题,主要包括改革举措合法性薄弱,偏离环评制度风险预防功能,缺乏成熟的事中事后监管工具,缺乏有效的公众参与制度安排等。因此为促进环评告知承诺制的完善,制度改革应坚持依法合规,并应重视风险预防,同时应着力提升事中事后监管效能,完善信息公开和公众参与机制。
关键词
环境影响评价
告知承诺制
风险防范
事中事后监管
Keywords
environmental
impact
assessment
notification
and
commitment
system
risk
prevention
interim
and
ex
post
regulation
分类号
D922.68 [政治法律—环境与资源保护法学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
作为新型信息规制工具的行政备案:角色变迁、功能定位与效能保障
高小芳
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2021
11
原文传递
2
“放管服”背景下教师资格认定制度改革研究
申素平
延然
《河北师范大学学报（教育科学版）》
北大核心
2023
2
下载PDF
职称材料
3
事中事后监管改革:理论、实践及反思
卢超
《中外法学》
CSSCI
北大核心
2020
88
原文传递
4
环评告知承诺制的现实困境及完善路径
周泽中
丁梦倩
《阴山学刊》
2024
0
下载PDF
职称材料
已选择
0
条
导出题录
引用分析
参考文献
引证文献
统计分析
检索结果
已选文献
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