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府际合作治理视域下医养结合部门协同研究 被引量:19
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作者 栾文敬 郭少云 +1 位作者 王恩见 胡宏伟 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第3期64-73,共10页
医养结合政策涉及多个政府部门,在府际合作治理视域下,部门间的过度分立已成为医养结合政策推进的首要障碍,主要表现在:部门间有效的协同机制尚未建构;部门间推进政策实施的动力不一致;部门间政策衔接不畅;基层多学科跨专业服务团队尚... 医养结合政策涉及多个政府部门,在府际合作治理视域下,部门间的过度分立已成为医养结合政策推进的首要障碍,主要表现在:部门间有效的协同机制尚未建构;部门间推进政策实施的动力不一致;部门间政策衔接不畅;基层多学科跨专业服务团队尚未建立。部门间的过度分立导致了医养结合政策的碎片化,即政策割裂、资源分散与服务片段等问题。职是之故,医养结合政策推进的当务之急是促进部门间的有效协同:建构部门间有效的协同机制;促进部门协同的动力;强化部门间政策衔接;建立基层多学科跨专业服务团队。 展开更多
关键词 医养结合 府际合作治理 部门协同
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区域环境府际合作治理的实现机制 被引量:17
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作者 毛春梅 曹新富 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第1期50-56,106,107,共9页
区域府际合作是治理区域性环境问题的应然选择。为此,揭示区域环境府际合作治理的实现机制十分必要。在分析京津冀区域大气污染联防联治现实问题的基础上,运用协同学理论中的序参量原理识别区域环境府际合作治理的序参量有:命运共同体... 区域府际合作是治理区域性环境问题的应然选择。为此,揭示区域环境府际合作治理的实现机制十分必要。在分析京津冀区域大气污染联防联治现实问题的基础上,运用协同学理论中的序参量原理识别区域环境府际合作治理的序参量有:命运共同体理念、激励相容的交叉利益、完善高效的制度安排以及充分的信息共享,其分别构成了区域环境府际合作治理的理念引导机制、利益激励机制、制度保障机制和信息减熵机制。要实现区域环境治理的府际有效合作,应积极孵化和培育序参量,包括塑造共同愿景、实行多元补偿、完善规则程序以及打破信息壁垒等。 展开更多
关键词 区域环境 府际合作治理 协同学 序参量 实现机制
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飞地府际合作治理模式的确立与逻辑展开 被引量:8
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作者 华子岩 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第12期51-58,共8页
研究目的:反思飞地治理困境,为飞地府际合作治理模式的确立与逻辑展开提供理论支撑。研究方法:规范分析法、实证调研、原理证成和演绎法。研究结果:从分布状态上看,中国飞地具有“小、散、多”的基本特点。现有飞地治理模式与治理需求... 研究目的:反思飞地治理困境,为飞地府际合作治理模式的确立与逻辑展开提供理论支撑。研究方法:规范分析法、实证调研、原理证成和演绎法。研究结果:从分布状态上看,中国飞地具有“小、散、多”的基本特点。现有飞地治理模式与治理需求存在张力,且既有成果对飞地治理解释出路存在偏差。飞地监管不力的本质原因包括飞出地政府对飞地的控制力薄弱之内因以及飞地行政管理松弛之外因两个方面。研究结论:以权力让渡为基础、兼具激励机制和约束机制的飞地府际合作治理模式是解决飞地问题的新思路、新思维。该模式以飞地治理为共同目标和发起点,通过协商将双方应尽之义务以及应享有之权益以协议形式固定下来,并通过约束机制保障全面代管和部分代管的落实,达到飞地良好治理的目标追求。 展开更多
关键词 区域合作治理 飞地 府际合作 代管 社会治理
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区域旅游发展的府际合作治理路径--以山西省运城市为例 被引量:1
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作者 徐顽强 王文彬 《山西师大学报(社会科学版)》 2020年第2期45-50,F0003,共7页
破除县域旅游资源的孤立分散难题,必须加速发展区域旅游产业。在山西省运城市的实地调研中发现:区域旅游产业规划不健全和旅游发展思想不统一,很难形成良好的区域旅游发展环境;而政府间协商合作缺位以及区域旅游宣传迟滞,则直接阻碍着... 破除县域旅游资源的孤立分散难题,必须加速发展区域旅游产业。在山西省运城市的实地调研中发现:区域旅游产业规划不健全和旅游发展思想不统一,很难形成良好的区域旅游发展环境;而政府间协商合作缺位以及区域旅游宣传迟滞,则直接阻碍着各项具体工作的开展。着眼府际合作视角分析,可以看出府际合作缺失是影响区域旅游产业发展的重大挑战,突出表现在发展认识、政策协同、连片开发和整体宣传等方面的合作匮乏且效力有限。为此,理应不断加强区域旅游产业的府际合作治理,积极构建"制度圈""政策圈""组织圈""资源圈"和"宣传圈"并推动五圈协作互动。 展开更多
关键词 区域旅游产业 府际合作 合作缺失 府际合作治理
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“新常态”视阈下府际协同治理雾霾的困境与出路 被引量:51
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作者 李永亮 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第9期32-36,共5页
新常态视阈下,新政策观、新资源观、新经济观以及公民日益觉醒的环保意识正逐渐形成潜在的联动机制,倒逼我国地方政府提高雾霾协同治理的质量与水平。本文首先结合我国雾霾治理现状分析我国府际协同治理雾霾的现实困境,如府际协同治理... 新常态视阈下,新政策观、新资源观、新经济观以及公民日益觉醒的环保意识正逐渐形成潜在的联动机制,倒逼我国地方政府提高雾霾协同治理的质量与水平。本文首先结合我国雾霾治理现状分析我国府际协同治理雾霾的现实困境,如府际协同治理水平仍停留在初级阶段、合作过程缺乏制度化规范、合作治理机构组织化程度较低以及缺少府际合作长效机制等;其次以行动者-系统-动力学理论为基础,分析我国府际协同治理雾霾在治理主体、治理制度以及治理环境方面应当产生的效果;然后通过应然与实然的对比分析,认为建立政府间雾霾治理合作机制是打破现实困境的有效手段,最后提出实现多主体联动治理机制、法律约束与激励机制以及长效监管机制的有机统一是当前府际协同治理雾霾的必要选择。 展开更多
关键词 新常态 雾霾 府际协同治理
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区域行政行为的内涵及其法律规制初探 被引量:12
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作者 刘云甫 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第4期87-93,共7页
我国区域协调发展问题的解决主要不是采用组织法上的安排,而是通过建立更加有效的区域协调发展新机制来实现。因而,区域府际合作治理主要不是一种组织结构而是一种行为上的协同治理,即通过区域行政行为进行的治理。所谓区域行政行为,是... 我国区域协调发展问题的解决主要不是采用组织法上的安排,而是通过建立更加有效的区域协调发展新机制来实现。因而,区域府际合作治理主要不是一种组织结构而是一种行为上的协同治理,即通过区域行政行为进行的治理。所谓区域行政行为,是指不同行政区域的行政主体协调处理区域公共事务的一种准内部行政行为。区域行政行为的法律规制是全面依法治国背景下区域府际合作治理实践的时代要求。然而,现实中区域行政行为的法律规制却存在组织法依据缺失、行为法机制不健全和救济机制不足等诸多问题。为此,我们应当完善组织法、赋予行政主体区域合作权,有序创新、健全区域行政行为的行为法机制,完备救济机制,实现区域府际合作治理相关权益的有效保障,从而将区域行政行为纳入法治轨道。 展开更多
关键词 区域府际合作治理 区域行政行为 法律规制
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