土地储备制度与土地市场均衡 被引量：6

1

作者 周晓艳 康春 田心尉 《中国土地科学》 CSSCI 2003年第6期23-26,共4页

研究目的:从土地市场均衡角度分析现行土地储备制度的运行机理,论证土地储备制度对土地市场调控的积极意义,围绕理论假设讨论实践中应注意的问题。研究方法:市场均衡理论,图解法。研究结果:从土地储备制度实施前后社会福利变化情况论证... 研究目的:从土地市场均衡角度分析现行土地储备制度的运行机理,论证土地储备制度对土地市场调控的积极意义,围绕理论假设讨论实践中应注意的问题。研究方法:市场均衡理论,图解法。研究结果:从土地储备制度实施前后社会福利变化情况论证了这一制度实施的积极作用。研究结论:实施土地储备制度将改善政府和社会的福利状况,构建良好的土地市场秩序,但应当围绕克服市场主体的非理性、减少信息不对称和降低交易费用采取有效举措以求保障。 展开更多

关键词 土地储备制度 土地市场 信息不对称 市场均衡 土地经济

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我国创新驱动经济发展的机制构建与制度优化 被引量：16

2

作者 王定祥 黄莉 《改革》 CSSCI 北大核心 2019年第5期80-91,共12页

当前我国创新驱动经济发展的核心依然是技术创新驱动,其路径既包括技术创新的投入产出过程,又包括创新成果应用于社会生产的投入产出过程。在这两个过程中,市场机制和政府机制均存在失灵,需要协调处理好政府、市场的功能定位和有效分工... 当前我国创新驱动经济发展的核心依然是技术创新驱动,其路径既包括技术创新的投入产出过程,又包括创新成果应用于社会生产的投入产出过程。在这两个过程中,市场机制和政府机制均存在失灵,需要协调处理好政府、市场的功能定位和有效分工,充分发挥市场机制、政府机制、政府和市场耦合机制的驱动作用,并健全配套的科技投融资制度,创新人才培育与管理、创业平台优化、知识产权保护、成果交易转化等制度,以构建创新驱动经济发展的长效机制。 展开更多

关键词 创新驱动 经济发展 制度优化

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生态文明示范区建设背景下的环境保护制度优化路径研究

3

作者 张玉麟 谢琰 +2 位作者 胡婷婷 潘树林 李雨欣 《宜宾学院学报》 2021年第10期104-109,共6页

我国虽然已有相应的污染防治的法律法规及政策标准,但在实际执行层面基层组织大都仅依据国家或省级相关标准,较少结合本地实际制定出既更具针对性的制度措施。优化制度建设、强化监督机制和深化考核评估是生态环境保护制度得到有效落实... 我国虽然已有相应的污染防治的法律法规及政策标准,但在实际执行层面基层组织大都仅依据国家或省级相关标准,较少结合本地实际制定出既更具针对性的制度措施。优化制度建设、强化监督机制和深化考核评估是生态环境保护制度得到有效落实的重要前提,因此,各级地方政府应按照生态文明建设的要求全面清理和修订规范性文件,建立有利于推进本区域生态文明建设的制度体系,将宏观层面关于生态文明建设的具体要求落实到微观层面对生态环境的具体保护。 展开更多

关键词 生态文明示范区 制度优化 监督机制 考核评估

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地方政府竞争与区域对外开放——基于我国省级面板数据的实证研究 被引量：5

4

作者 朱慧 董雪兵 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第4期19-26,共8页

本文将政府与空间两重维度进行结合,从地方政府竞争的视角来分析区域对外开放问题。对地方政府进行适当的分类,分为独立型、合谋型与互助型的地方政府,尝试性地将地方政府竞争行为从纵向竞争和横向竞争扩展到时期竞争,同时以省级面板数... 本文将政府与空间两重维度进行结合,从地方政府竞争的视角来分析区域对外开放问题。对地方政府进行适当的分类,分为独立型、合谋型与互助型的地方政府,尝试性地将地方政府竞争行为从纵向竞争和横向竞争扩展到时期竞争,同时以省级面板数据为基础进行实证分析,解释地方政府竞争对区域对外开放进程产生的不同效应。实证结果表明,税收优惠对区域对外开放的整体效果已经减弱。多数经济发达的地区已经不再把税收优惠作为主要的经济竞争手段,而转向改善地方公共物品的供给竞争。但在硬件和软件公共物品之间,地方政府更倾向于硬件基础设施投资,这也引发了政府对软件供给物品的供给不足。此外,制度优化竞争涉及到的产权保护、法律制度和中介组织发育等一系列制度环境因素,也会对区域的对外开放产生重要的影响意义。 展开更多

关键词 地方政府竞争 区域对外开放 配套环境改进效应 优惠政策扶持效应 制度优化竞争效应

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中国临终关怀的制度性优化 被引量：18

5

作者 吴晶 周膺 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2018年第4期164-175,共12页

临终关怀是中国应对人口老龄化、环境污染导致临终病人剧增局面所应履行的重大历史责任,也是中国建立集约化高效节约医疗体制的战略选择。它所追求的医疗公益性价值目标和医疗资源配置边际效益最优代表着中国未来医疗体制改革的方向。... 临终关怀是中国应对人口老龄化、环境污染导致临终病人剧增局面所应履行的重大历史责任,也是中国建立集约化高效节约医疗体制的战略选择。它所追求的医疗公益性价值目标和医疗资源配置边际效益最优代表着中国未来医疗体制改革的方向。临终关怀以"优逝"和老龄化社会家庭负担社会性分担为双重取向,必须通过社会建制化和服务保障的体系化才能完善。中国临终关怀事业的建设主体是政府。 展开更多

关键词 临终关怀 制度性优化 医疗体制改革

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可持续的乡村建设与村庄公共品供给--困境、原因与制度优化 被引量：16

6

作者 石欣欣 胡纹 孙远赫 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第10期45-58,共14页

以成渝地区3个村庄作为实证研究对象,解析政府主导、政府与资本联合主导、村民自筹自建三种乡村建设路径的制度框架以及在村庄公共品建设与维护方面的绩效、困境或不足。研究发现,在政府、市场主体、村民的博弈中,村庄公共品供给难以持... 以成渝地区3个村庄作为实证研究对象,解析政府主导、政府与资本联合主导、村民自筹自建三种乡村建设路径的制度框架以及在村庄公共品建设与维护方面的绩效、困境或不足。研究发现,在政府、市场主体、村民的博弈中,村庄公共品供给难以持续的根本原因是供给者与受益者的不一致。在乡村建设中落实村民主体地位、激发内生动力是解决问题的关键。本文结合地方性的制度创新与实践经验,提出既有乡村建设路径的优化构想,并针对激发村民内生动力问题提出政策建议,从而保障村民的平等权利并赋能于民、创富于民,实现可持续的乡村建设与治理目标。 展开更多

关键词 乡村建设 公共产品 可持续发展 实证研究 内生动力 制度优化

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市场经济背景下政府主导的制度创新 被引量：10

7

作者 汪锦军 《汕头大学学报（人文社会科学版）》 2002年第4期41-49,共9页

政府是制度创新最主要的主体 ,尤其是在我国目前转型期 ,政府在制度的创新中发挥着极重要的作用。但政府也有自身的缺陷。在向市场经济的转变中 ,政府要做的是为市场活动主体的制度创新提供一个既有严格规范又有一定自由活动空间的制度... 政府是制度创新最主要的主体 ,尤其是在我国目前转型期 ,政府在制度的创新中发挥着极重要的作用。但政府也有自身的缺陷。在向市场经济的转变中 ,政府要做的是为市场活动主体的制度创新提供一个既有严格规范又有一定自由活动空间的制度框架 ,从而构建一个以政府的制度创新为主导的、市场的制度创新也充满活力的制度创新格局。 展开更多

关键词 市场经济 政府主导 制度创新 市场 制度优化 产权 意识形态 社会变迁 法律

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论政府生态规制的制度优化 被引量：10

8

作者 廖卫东 《南昌大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2004年第1期51-56,共6页

生态市场由于产权不安全或不存在、外部性与公共性等原因失灵,需要政府生态规制的介入,以求提高生态市场的运行效率。但现实情况是,作为一个公共产权机构,政府的生态规制运行机制也常常出现失灵。因此,应针对政府生态规制失灵的主要原因... 生态市场由于产权不安全或不存在、外部性与公共性等原因失灵,需要政府生态规制的介入,以求提高生态市场的运行效率。但现实情况是,作为一个公共产权机构,政府的生态规制运行机制也常常出现失灵。因此,应针对政府生态规制失灵的主要原因,探讨其优化的制度安排,包括强化对生态规制者的规制、建立公共租金消散机制、放松生态规制和优化生态规制。 展开更多

关键词 政府 生态规制 产权 制度优化

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制度改进的基本思维:演化动力和优化原则 被引量：9

9

作者 朱富强 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2012年第4期16-25,133,共11页

新古典主义主要基于力量博弈解释制度变迁,但实际上促进制度变迁的因素有三类:一是社会力量结构的自发变动,二是社会力量结构的自觉变动,三是对制度本质的社会认知提高。其中,后两者都与认知有关,认知在非正式制度转化为正式制度中扮演... 新古典主义主要基于力量博弈解释制度变迁,但实际上促进制度变迁的因素有三类:一是社会力量结构的自发变动,二是社会力量结构的自觉变动,三是对制度本质的社会认知提高。其中,后两者都与认知有关,认知在非正式制度转化为正式制度中扮演着重要角色。同时,新古典主义主要基于效率原则设计社会制度,但实际上制度优化有两大原则:正义原则和效率原则。其中,正义原则是根本性的,制度的设立和完善必须体现不断深化的社会正义和应得权利。 展开更多

关键词 制度变迁 制度优化 正义原则 理性意识 力量结构

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中国-东盟自贸区投资争端解决机制的困境与出路 被引量：7

10

作者 蒋德翠 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2020年第5期104-116,共13页

随着"一带一路"建设各项措施的推进,中国与东盟的投资合作有了迅猛发展,然而,投资合作的发展速度与投资冲突的产生成正比。当前中国与东盟签订的一系列协定虽为双方投资争端的解决指明了方向,但这些解决投资争端的方式在实践... 随着"一带一路"建设各项措施的推进,中国与东盟的投资合作有了迅猛发展,然而,投资合作的发展速度与投资冲突的产生成正比。当前中国与东盟签订的一系列协定虽为双方投资争端的解决指明了方向,但这些解决投资争端的方式在实践中存在着制定脱离于实践、适用范围受限等不足,其已不足以充分解决新增投资领域的诸多争端。对此,应立足于中国-东盟自贸区自身的特征,结合投资争端的特殊性,从适用主体、适用范围、解决程序等方面对中国-东盟自贸区投资争端解决规则进行优化,以期适应自贸区的长足发展。 展开更多

关键词 中国-东盟自贸区 投资合作 投资争端解决机制 制度优化 再架构

原文传递

体育产业发展视域中的体育学科建设 被引量：7

11

作者 张瑞林 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第7期1-7,共7页

“体育强国”“健康中国”国家战略的实施,以及《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》等系列国家体育产业政策的陆续出台都强调指出,要实现体育事业(群众体育、竞技体育)与体育产业协调发展,将体育产业培育成为经济发展的新... “体育强国”“健康中国”国家战略的实施,以及《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》等系列国家体育产业政策的陆续出台都强调指出,要实现体育事业(群众体育、竞技体育)与体育产业协调发展,将体育产业培育成为经济发展的新动能。根据学科建设要回应经济社会发展现实问题,同时坚持在服务中促进学科成长的逻辑推进原则,在总结我国体育学科建设成就和借鉴国外体育学科建设经验的基础上,遵循学科建设知识生产、演进和学科分化、制度规训等规律要求,以适应体育产业高质量发展为学科建设落脚点,提出了在第十四个“交叉学科门类”之下设置“体育产业学”一级学科的建议;分析了开展交叉学科建设的影响因素;指出了开展交叉学科建设面临的问题;提出了开展交叉学科建设需要做好顶层设计、注重学科交叉跨界融合、强化学术组织建设保障、扩大国际交流合作等对策。 展开更多

关键词 体育产业 交叉学科 知识生产 制度优化

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中国社会保险制度:改革实践、路径偏差与制度优化——《中华人民共和国社会保险法》实施评估报告 被引量：2

12

作者 “社会保险法实施评估”课题组 郑功成 +2 位作者 鲁全 杨俊 华颖 《社会保障评论》 CSSCI 2024年第5期3-42,共40页

《社会保险法》为我国社会保险制度运行提供了基本法律依据,党的十八大以来坚持让国家发展成果更多更公平地惠及全体人民的发展取向,推动了社会保险事业全面快速发展,但这一制度体系尚未成熟。当前面临的根本问题是改革初期轻信世界银... 《社会保险法》为我国社会保险制度运行提供了基本法律依据,党的十八大以来坚持让国家发展成果更多更公平地惠及全体人民的发展取向,推动了社会保险事业全面快速发展,但这一制度体系尚未成熟。当前面临的根本问题是改革初期轻信世界银行和一些自由主义者的主张,将私有化元素(如个人账户)和市场交易做法(如“长缴多得、多缴多得”的所谓激励机制和按人头定额缴费的筹资方式等)引入基本养老保险与医疗保险制度。这种制度性缺陷导致路径偏差以及相关政策陷入僵化,致使发展质量不高,改革30余年仍是制度尚未成熟,系统性风险在持续积累,迫切需要在党的二十届三中全会精神指引下,基于目标导向与问题导向,在澄清认识误区、厘清底层逻辑、遵循客观规律的基础上真正做到守正创新。应在分清轻重缓急和先后顺序的条件下,加大改革力度,着力矫正路径偏差、调整失衡的利益格局,通过制度性重构和完善以及顺应新时代发展的适应性调整,全面推进社会保险理性建制和高质量发展。 展开更多

关键词 社会保险 改革实践 路径偏差 制度优化

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国际民用航空组织争端解决机制司法化改革论析 被引量：6

13

作者 周亚光 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2020年第1期152-160,共9页

1944年《芝加哥公约》第18章赋予国际民用航空组织理事会裁判与公约的解释与适用有关的国际争端的权能。但过往裁判实践表明,国际民用航空组织争端解决机制的结构性缺陷导致理事会司法功能未有效发挥。一方面,《芝加哥公约》第54条与第8... 1944年《芝加哥公约》第18章赋予国际民用航空组织理事会裁判与公约的解释与适用有关的国际争端的权能。但过往裁判实践表明,国际民用航空组织争端解决机制的结构性缺陷导致理事会司法功能未有效发挥。一方面,《芝加哥公约》第54条与第84条存在适用冲突,使得理事会在实践中更愿意以政治角色介入争端解决,导致《解决分歧规则》的司法效能被弱化。另一方面,理事会成员国代表司法能力不足且缺乏司法中立性,使得理事会对争端的解决难以提供高效的法律产出。国际民用航空组织应在2018年所启动《解决分歧规则》修订进程中对争端解决机制进行司法化改革,避免国际民用航空业沦为国际政治对抗的工具。 展开更多

关键词 国际民用航空组织 争端解决机制 裁判实践 结构性缺陷 制度优化

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中国康复服务保障政策及支付体系研究 被引量：2

14

作者 杨立雄 韦文高 《残疾人研究》 CSSCI 2024年第1期11-23,共13页

新中国成立之初,针对特定群体建立了少量的康复服务项目,康复支付方式单一;改革开放以后,康复服务快速发展,逐渐形成多样化支付渠道;党的十八大以来,康复服务转向全人群和全生命周期,康复支付迈向多元化。但是,从总体上看,康复服务支付... 新中国成立之初,针对特定群体建立了少量的康复服务项目,康复支付方式单一;改革开放以后,康复服务快速发展,逐渐形成多样化支付渠道;党的十八大以来,康复服务转向全人群和全生命周期,康复支付迈向多元化。但是,从总体上看,康复服务支付体系存在碎片化、低水平、地区化等问题,制约了康复服务的可获得性和可及性。基于人口老龄化发展趋势,未来应树立全人群、全生命周期康复服务理念,强化政府康复服务保障职能,完善康复服务筹资机制,适度统一康复保障政策,建立起高质量、可负担的康复服务支付体系。 展开更多

关键词 康复服务 支付体系 保障政策 制度优化

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中小学教材插图编审制度建设的回溯与瞻望 被引量：4

15

作者 王亚军 《课程．教材．教法》 CSSCI 北大核心 2023年第10期25-32,共8页

作为一种图像语言,插图是中小学教材的助读系统,蕴藏着立德树人的大学问,事关亿万学生的知识建构和健康成长。70多年来,我国中小学教材插图编审制度大致经历了名家领衔、合作攻关模式下的编审合一,运动主导、样板画风裹挟下的编审失序,... 作为一种图像语言,插图是中小学教材的助读系统,蕴藏着立德树人的大学问,事关亿万学生的知识建构和健康成长。70多年来,我国中小学教材插图编审制度大致经历了名家领衔、合作攻关模式下的编审合一,运动主导、样板画风裹挟下的编审失序,借鉴国外、辅助认知导向下的统编统审,市场介入、内外结合运作下的编审分离,国家事权、统分结合引领下的精编严审五个发展阶段。检视当下,教材插图编审制度虽然正在逐渐完善,但仍存在编与审的目标设计抽象、运行保障不足、专业标准模糊的问题。未来须从制度理念、制度体系、测评工具等方面做系统协同优化:确立绩效性与发展性融通的插图编审制度理念,构筑程序性和保障性融合的插图编审制度体系,创设系统性和包容性兼具的插图编审评价标准。 展开更多

关键词 教材插图 编审制度 制度检视 制度优化

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执纪执法指导性案例的法治逻辑及制度优化 被引量：1

16

作者 石泽华 秦前红 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2024年第9期32-44,共13页

执纪执法指导性案例的指导功能包括解释性、统一性和自控性三重维度,由此其承载着有限解释、适用统一和自我拘束等制度价值。相应地,执纪执法指导性案例的法治逻辑主要体现为内容解释性、效力参照性和适用依附性。内容层面,其需要遵循... 执纪执法指导性案例的指导功能包括解释性、统一性和自控性三重维度,由此其承载着有限解释、适用统一和自我拘束等制度价值。相应地,执纪执法指导性案例的法治逻辑主要体现为内容解释性、效力参照性和适用依附性。内容层面,其需要遵循不相抵触原则,同时在解释权限上不同于纪检监察解释;效力层面,“应当参照”对应着附条件性适用且无权审查;适用层面,其不得直接、独立地作为执纪执法依据。未来可通过进一步补强合法性依据、融入成文法体系和推进制度化规范化等,在法治轨道上有序推进执纪执法指导性案例工作。 展开更多

关键词 执纪执法指导性案例 案例指导制度 指导功能 法治逻辑 制度优化

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城乡居民基本养老保险的制度优化研究 被引量：1

17

作者 林闽钢 曹思远 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2024年第3期16-25,共10页

目前,我国城乡居民养老保险制度进入“从有到好”的新阶段,制度的优化成为关键问题。城乡居民养老保险制度作为“保基本”的社会保险制度,当前面临的主要问题表现在:城乡居民养老保险的待遇水平低、农村老龄人口基数大、管理层级低,公... 目前,我国城乡居民养老保险制度进入“从有到好”的新阶段,制度的优化成为关键问题。城乡居民养老保险制度作为“保基本”的社会保险制度,当前面临的主要问题表现在:城乡居民养老保险的待遇水平低、农村老龄人口基数大、管理层级低,公平性和可持续性发展问题凸显。为此,从保险待遇、保险结构和经办服务三个方面提出六条优化措施:提高城乡居民参保的最低缴费档次标准;设立城乡居民基本养老保险待遇的增长机制;引入集体补助促进保险缴费结构优化;引导灵活就业人员、失地农民等劳动年龄段城乡居民参加企业职工基本养老保险;探索城乡居民基本养老保险参保者转为企业职工基本养老保险参保者的分流途径和方法;探索提高城乡居民养老保险的管理层级。 展开更多

关键词 城乡居民基本养老保险 待遇调整机制 制度优化

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美国个人退休账户多元制度安排及参与群体特征

18

作者 吴孝芹 《山西师大学报（社会科学版）》 2024年第6期70-79,共10页

美国养老金第三支柱个人退休账户制度的功能定位与我国个人养老金相似,其近50年的运行经验可为我国优化个人养老金制度提供参考。个人退休账户以税收优惠撬动个人参保积极性,以多元制度安排扩展制度覆盖范围,通过强化缴费、转续和领取... 美国养老金第三支柱个人退休账户制度的功能定位与我国个人养老金相似,其近50年的运行经验可为我国优化个人养老金制度提供参考。个人退休账户以税收优惠撬动个人参保积极性,以多元制度安排扩展制度覆盖范围,通过强化缴费、转续和领取的灵活性及便利性实现“可替代”功能与“附加”功能叠加。文章利用美国消费者金融调查(SCF)数据,分析个人退休账户参与群体特征及不同特征群体在个人退休账户积累及模式选择上存在的偏好差异。分析结果显示,养老储蓄需求(无雇主发起养老金计划)、养老储蓄能力(收入水平)正向影响个人退休账户参与及资金积累水平;多元税收优惠模式兼顾不同群体需求,税收优惠程度是账户模式选择的重要诱因;制度灵活性及便利性是高收入群体及多雇主就业群体的重要关切因素,而信息处理能力不足会阻碍个人做出理性选择。因此,参考美国运行经验教训,可从设置多元税收优惠模式、贯通二三支柱、动态调整税优缴费上限、待遇提取纳入综合所得计税、引入应急提取条款及强化投资者教育等方面考虑优化个人养老金制度。 展开更多

关键词 个人退休账户 多元制度安排 税收激励 群体特征 制度优化

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中国社会救助统筹整合研究

19

作者 杨立雄 《社会政策研究》 CSSCI 2024年第1期102-112,135,共12页

随着社会救助的保障水平稳步提高,项目种类不断丰富,社会救助统筹整合问题日渐突出。在微观层面,社会救助项目之间缺乏协同造成低保家庭和其他困难群体之间的福利待遇出现较大差距;在中观层面,社会救助向其他社会保障领域快速扩展,出现... 随着社会救助的保障水平稳步提高,项目种类不断丰富,社会救助统筹整合问题日渐突出。在微观层面,社会救助项目之间缺乏协同造成低保家庭和其他困难群体之间的福利待遇出现较大差距;在中观层面,社会救助向其他社会保障领域快速扩展,出现社会救助“综合保障化”;在宏观层面,“兜底”定位导致社会救助分配功能减弱,地区差距拉大,服务共同富裕发展战略的力度不够。上述问题的产生原因主要有三个方面:社会救助政策的“自下而上”和问题触发式发展路径;社会救助管理的科层制发展与专业化分工之间的矛盾;社会救助的政治属性与政府职能的变动。在走向共同富裕的进程中,亟待加强社会救助统筹整合,提升社会救助的公平性;建立国家低收入线制度,形成分层救助体系;明确福利发展模式,限定社会救助边界;提升社会救助分配功能,夯实基本生活救助。 展开更多

关键词 社会救助 统筹整合 共同富裕 制度优化

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国家审计问责的趋势演变与效果分析——基于审计署审计结果公告

20

作者 吴勋 赵姝婷 《西安石油大学学报（社会科学版）》 2024年第6期81-87,共7页

以我国2011—2023年审计结果公告为样本,探究国家审计问责的趋势。结果发现:审计问责正逐渐从政府单一部门的责任追究向立法机构等多部门联合问责转型;其覆盖范围由财政财务扩展到政策执行等领域;追责方式更加多元化,包括行政处分和公... 以我国2011—2023年审计结果公告为样本,探究国家审计问责的趋势。结果发现:审计问责正逐渐从政府单一部门的责任追究向立法机构等多部门联合问责转型;其覆盖范围由财政财务扩展到政策执行等领域;追责方式更加多元化,包括行政处分和公开谴责等多种手段。应推进问责主体的多元化发展,加强外部问责与监控协作,明确责任划分,并建立配套问责制度,同时加大公众及媒体的监督力度,保障透明性和公正性。不断优化审计问责制度是确保权力能被有效监督的关键。 展开更多

关键词 审计问责 趋势演变 追责方式 制度优化

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