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论集体土地征收与入市增值收益分配的协调 被引量:31
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作者 程雪阳 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第10期28-33,共6页
研究目的:探讨新《土地管理法》实施背景下集体土地征收与集体经营性建设用地入市土地增值收益分配的协调与衔接。研究方法:法律文本分析、法律规范解释和数据比较分析。研究结果:集体经营性建设用地入市制度建立之后,其所形成的市场价... 研究目的:探讨新《土地管理法》实施背景下集体土地征收与集体经营性建设用地入市土地增值收益分配的协调与衔接。研究方法:法律文本分析、法律规范解释和数据比较分析。研究结果:集体经营性建设用地入市制度建立之后,其所形成的市场价格会对集体土地征收补偿领域所设定的“区片综合地价”构成挑战,进而会在集体土地入市和集体土地征收两个领域形成不同的土地增值收益分配结果。研究结论:征收集体建设用地应当适用市场价格进行补偿;征收集体农用地的“区片综合地价”应当以“规划所允许的最佳用途”为基础进行测算;国家通过土地增值税、企业所得税、个人所得税等税收方式分享土地增值收益,为此,国家应尽快完善土地税收等配套性制度,省级人民政府则应合理设定本区域的“区片综合地价”标准,防止因为土地入市和土地征收增值收益分配不均引发大规模社会风险。 展开更多
关键词 土地法学 土地增值收益分配 区片综合地价 土地税
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中国共产党建党百年来的土地增值收益分配:政策演进、理论辨析与改革逻辑 被引量:13
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作者 邹旭 石晓平 马贤磊 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第8期15-22,共8页
研究目的:解析中国共产党从建立至今的土地增值收益分配政策和理论演进,提出中国土地增值收益分配政策深化改革的逻辑框架和实践路径。研究方法:文献分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)土地增值收益分配先后历经建党到建国时期的减租减... 研究目的:解析中国共产党从建立至今的土地增值收益分配政策和理论演进,提出中国土地增值收益分配政策深化改革的逻辑框架和实践路径。研究方法:文献分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)土地增值收益分配先后历经建党到建国时期的减租减息政策、建国到改革开放时期的征地补偿制度、改革开放到十八大时期的土地出让收益管理,以及十八大以来的土地增值收益全民共享制度建设等阶段;(2)中国共产党始终坚持理论与实践的相辅相成,每个阶段的土地增值收益分配政策改革都有坚实的理论基础。研究结论:(1)土地增值收益全民共享的改革框架应兼顾效率与公平,既要按照增值形成机理及理论归属进行初次分配,也要以二次分配保障代内与代际公平;(2)应引入市场机制和谈判机制构建初次分配格局、通过调控区域和城乡收益分配关系构建代内分配格局、建立代际补偿基金和土地发展基金形成代际分配格局,从而真正实现土地增值收益的全民共享。 展开更多
关键词 建党百年 土地增值 收益分配 政策演进 改革逻辑
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论征地补偿与入市收益的协调
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作者 周涵睿 徐键 《河南工业大学学报(社会科学版)》 2023年第4期110-118,共9页
征地补偿与入市收益的失衡有违公平理念和规范要求,同时会在实践中导致诸多问题。法律制度供给不足、土地增值收益再分配机制缺失,是征地补偿与入市收益失衡的根源所在。征地与入市在土地用途、土地权属和土地价格形成机制等方面存在差... 征地补偿与入市收益的失衡有违公平理念和规范要求,同时会在实践中导致诸多问题。法律制度供给不足、土地增值收益再分配机制缺失,是征地补偿与入市收益失衡的根源所在。征地与入市在土地用途、土地权属和土地价格形成机制等方面存在差异,影响收益分配的方式与比例。在协调逻辑上,应确立“相向而行”的协调思路,并按“产权+贡献”分配土地收益。在协调路径上,应建立集体土地入市和再流转增值收益税制,采用土地增值税的方式调节农民集体的入市收益;完善征地补偿标准,建立农用地、建设用地和未利用地一体化的区片综合地价制度。 展开更多
关键词 征地补偿标准 集体经营性建设用地 增值收益分配 区片综合地价
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