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“结对竞赛”：城市基层治理创新的一种新机制
被引量：
176
1
作者
黄晓春
周黎安
《社会》
CSSCI
北大核心
2019年第5期1-38,共38页
本文聚焦近年来在城市基层治理转型前沿发生的制度性变革,即基层政府的职能重心从传统的发展经济转向公共服务与社会治理领域,使得上级政府对其治理绩效难以清晰衡量,而更依赖于"印象政绩"的评估与考核。在此条件下,基层治理...
本文聚焦近年来在城市基层治理转型前沿发生的制度性变革,即基层政府的职能重心从传统的发展经济转向公共服务与社会治理领域,使得上级政府对其治理绩效难以清晰衡量,而更依赖于"印象政绩"的评估与考核。在此条件下,基层治理场域出现了一种上级"条条"部门与下级"块块""结对竞赛"的新机制。"结对竞赛"有助于条块部门之间紧密合作,携手实现治理创新,克服以前的条块分割问题,以便向上级发送政绩信号;但与此同时也带来了一些负向激励,导致过度创新和成功的创新经验难以扩散到竞争性地区等问题。本研究结合A区民政部门推动"社区分析工具"创新实践的案例进一步呈现了"结对竞赛"的运作机制与组织逻辑,并与"晋升锦标赛"和"项目制"等传统治理机制进行了比较。
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关键词
印象政绩
结对竞赛
条块政治
城市基层治理
治理创新
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职称材料
“创新突围赛”:基层政府社会治理创新的组织逻辑
2
作者
魏来
李伟
《华中师范大学学报（人文社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第4期39-51,共13页
进入新时代,社会治理创新纷纷涌现,基层政府愈发热衷于“擦亮”治理品牌。本文以一个街道为深度案例,追踪基层社会治理创新的实践过程,探究基层政府将创新实践转化为政绩生产的运作机制,并揭示“创新突围赛”的组织逻辑。研究发现,基层...
进入新时代,社会治理创新纷纷涌现,基层政府愈发热衷于“擦亮”治理品牌。本文以一个街道为深度案例,追踪基层社会治理创新的实践过程,探究基层政府将创新实践转化为政绩生产的运作机制,并揭示“创新突围赛”的组织逻辑。研究发现,基层政府打造创新品牌,是对组织环境变革的回应,围绕目标设置—资源汇集—经验创制形成了一种新型创新运行机制,并呈现出与“晋升锦标赛”不同的注意力竞争、资源最优化以及政绩可视化等多重组织逻辑。本文延展了“印象政绩”的建构机理,提出“创新突围赛”的整合性概念和描述性框架,在经验层面丰富了新的制度环境下基层政府创新行为的微观探讨,在理论层面拓宽了权变组织的适应性逻辑和府际创新竞争的研究范畴。
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关键词
“创新突围赛”
基层社会治理创新
“擦亮品牌”
印象政绩
组织逻辑
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职称材料
题名
“结对竞赛”：城市基层治理创新的一种新机制
被引量：
176
1
作者
黄晓春
周黎安
机构
上海大学社会学院
北京大学光华管理学院
出处
《社会》
CSSCI
北大核心
2019年第5期1-38,共38页
基金
国家社科基金项目“服务型政府改革的支持机制研究”（项目编号：19BSH139）的阶段性成果~~
文摘
本文聚焦近年来在城市基层治理转型前沿发生的制度性变革,即基层政府的职能重心从传统的发展经济转向公共服务与社会治理领域,使得上级政府对其治理绩效难以清晰衡量,而更依赖于"印象政绩"的评估与考核。在此条件下,基层治理场域出现了一种上级"条条"部门与下级"块块""结对竞赛"的新机制。"结对竞赛"有助于条块部门之间紧密合作,携手实现治理创新,克服以前的条块分割问题,以便向上级发送政绩信号;但与此同时也带来了一些负向激励,导致过度创新和成功的创新经验难以扩散到竞争性地区等问题。本研究结合A区民政部门推动"社区分析工具"创新实践的案例进一步呈现了"结对竞赛"的运作机制与组织逻辑,并与"晋升锦标赛"和"项目制"等传统治理机制进行了比较。
关键词
印象政绩
结对竞赛
条块政治
城市基层治理
治理创新
Keywords
impression
-
based
performance evaluation
paired
competition
tiaokuai
politics
urban
local
governance
social
governance
innovation
分类号
D630 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
“创新突围赛”:基层政府社会治理创新的组织逻辑
2
作者
魏来
李伟
机构
华中师范大学政治学部、公共管理学院
出处
《华中师范大学学报（人文社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第4期39-51,共13页
基金
国家社会科学基金重点项目“城市社区公共服务精准供给研究”(21AZZ012)。
文摘
进入新时代,社会治理创新纷纷涌现,基层政府愈发热衷于“擦亮”治理品牌。本文以一个街道为深度案例,追踪基层社会治理创新的实践过程,探究基层政府将创新实践转化为政绩生产的运作机制,并揭示“创新突围赛”的组织逻辑。研究发现,基层政府打造创新品牌,是对组织环境变革的回应,围绕目标设置—资源汇集—经验创制形成了一种新型创新运行机制,并呈现出与“晋升锦标赛”不同的注意力竞争、资源最优化以及政绩可视化等多重组织逻辑。本文延展了“印象政绩”的建构机理,提出“创新突围赛”的整合性概念和描述性框架,在经验层面丰富了新的制度环境下基层政府创新行为的微观探讨,在理论层面拓宽了权变组织的适应性逻辑和府际创新竞争的研究范畴。
关键词
“创新突围赛”
基层社会治理创新
“擦亮品牌”
印象政绩
组织逻辑
Keywords
“innovation
breakout
competition”
grassroots
governance
innovation
polishing
the
brands
impression
-
based
performance evaluation
organizational
logic
分类号
D630 [政治法律—政治学]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
“结对竞赛”：城市基层治理创新的一种新机制
黄晓春
周黎安
《社会》
CSSCI
北大核心
2019
176
下载PDF
职称材料
2
“创新突围赛”:基层政府社会治理创新的组织逻辑
魏来
李伟
《华中师范大学学报（人文社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024
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