后单位时期社会的原子化动向及其对基层协商的影响 被引量：29

1

作者 田毅鹏 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第6期62-67,共6页

将社会原子化命题置于后单位社会来临的背景之下,并与基层协商话语相联系,我们发现,城市社区居民的弱参与,基层协商动力的低下,以及社区公共性的危机,都对当下展开的基层协商产生了较为明显的影响和制约。为此,我们应努力推进社区生活... 将社会原子化命题置于后单位社会来临的背景之下,并与基层协商话语相联系,我们发现,城市社区居民的弱参与,基层协商动力的低下,以及社区公共性的危机,都对当下展开的基层协商产生了较为明显的影响和制约。为此,我们应努力推进社区生活和基层社会联结的重建,凸显基层协商的特性,打造基层议事平台,以实现新时期政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。 展开更多

关键词 后单位社会 社会原子化 基层协商 单位社会

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中层设计:基层协商民主的制度化探索——对成都彭州市社会协商对话的考察 被引量：18

2

作者 朱凤霞 陈昌文 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第5期37-44,共8页

协商是传统乡村社会治理的重要方式。从协商到协商民主,标志着基层协商民主的制度化发展。成都彭州市开展的社会协商对话,构建了县、镇、村三级联动的社会协商机制。这实际上是以县为单位,在国家提出健全社会主义协商民主顶层设计框架... 协商是传统乡村社会治理的重要方式。从协商到协商民主,标志着基层协商民主的制度化发展。成都彭州市开展的社会协商对话,构建了县、镇、村三级联动的社会协商机制。这实际上是以县为单位,在国家提出健全社会主义协商民主顶层设计框架下的中层设计。经济、政治、社会条件,应纳入中层设计的现实考量。推进基层协商民主的制度化发展,需要顶层设计使其高屋建瓴,中层设计使其切实可行,基层探索使其落地生根,并在动态设计中不断完善协商民主制度。 展开更多

关键词 社会协商对话 协商民主 基层协商民主 基层治理 中层设计

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社区协商议事的本土实践及其反思--以上海市普陀区“同心家园”建设为例 被引量：10

3

作者 文军 吴晓凯 《人口与社会》 2017年第1期12-23,共12页

作为基层社会治理的一项制度性革新,社区协商议事有助于推动一元化、集中式、单线条社区管理向多元化、分散式、网状化社区治理转型,对于协调各方的利益矛盾和冲突、拓宽居民社区参与渠道、提升居民满意度和获得感具有重要意义。反思西... 作为基层社会治理的一项制度性革新,社区协商议事有助于推动一元化、集中式、单线条社区管理向多元化、分散式、网状化社区治理转型,对于协调各方的利益矛盾和冲突、拓宽居民社区参与渠道、提升居民满意度和获得感具有重要意义。反思西方理论话语中"公共协商"的价值倡导,中国城市社区协商能否迈向基于公共理性而展开的持续互动?基于上海市普陀区"同心家园"建设过程中社区协商议事的本土实践,在分析社区协商的内涵与特征的基础上,深入探讨城市社区协商对于社区治理转型的意义,以"动态化"视角审视重塑多元主体,规范社区协商内容,搭建社区协商议事平台,理顺协商流程,处置协商结果等城市社区协商治理的程序和技术,并指出当前中国城市社区协商面临的诸如公共性缺失、价值观碎片、阶层差异等现实挑战。 展开更多

关键词 城市社区 基层治理 社区协商 社区管理 社区治理 公共理性

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政协协商与基层协商有效衔接的逻辑必然和实践旨趣 被引量：5

4

作者 娄延强 《学术探索》 CSSCI 2021年第11期17-22,共6页

实现政协协商与基层协商的有效衔接是发挥人民政协专门协商机构作用的有效载体。习近平总书记强调,涉及人民群众利益的大量决策和工作主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商... 实现政协协商与基层协商的有效衔接是发挥人民政协专门协商机构作用的有效载体。习近平总书记强调,涉及人民群众利益的大量决策和工作主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。面对经济社会转型和社会利益多元化,更加需要发挥政协协商在基层治理中的协商民主作用,通过凝聚共识和建言资政双向发力,打通民主协商"最后一公里",找到"最大公约数"。因此,政协协商必须精准介入基层协商,实现政协协商示范引领和基层协商升华凝聚的双向聚合,最终达到上情下达与下情上传的完美勾联。 展开更多

关键词 政协协商 基层协商 有效衔接 精准介入

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从“主体分层”到“效应叠加”:基层协商机制运行实践研究 被引量：4

5

作者 林学达 《社会政策研究》 CSSCI 2022年第2期109-121,共13页

在当下基层协商机制的不同运行环节中,由于参与目的和参与方式不同,不同类型的参与主体在不同阶段发挥着不同的作用功能。为了系统认识分析基层协商理论、政策和实践中产生的一些具体问题,并给出具体可操作性的对策,本研究借鉴地理信息... 在当下基层协商机制的不同运行环节中,由于参与目的和参与方式不同,不同类型的参与主体在不同阶段发挥着不同的作用功能。为了系统认识分析基层协商理论、政策和实践中产生的一些具体问题,并给出具体可操作性的对策,本研究借鉴地理信息系统的“叠加”分析方法,对参与不同协商环节的多元主体的特征、地位和作用进行在场的叠加分析。在分层的逻辑上,首先对协商参与主体进行层化分析,即按照不同的角色、发挥的作用分为协商工作主体、协商主体和专业支持主体三个类型;其次,基于当下的法规政策和实务操作逻辑,按照基层协商的运行时序和功能特征,将一个基层协商的核心环节分为协商准备工作期、协商议事期和协商成果实施评价期三个部分;最后,在以上基础上,将不同的参与主体进行组合并置于基层协商的不同核心环节进行在场的叠加分析,同时结合基层协商实践案例,对其政策、理论和实践中的具体问题进行场景化分析,从而在实践实操、政策供给等层面上提出一些具有针对性的对策建议。 展开更多

关键词 基层协商 主体分层 效应叠加

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回应性协商:中国农村基层协商有效运行的重要路径——基于三个农村土地综合整治案例的比较 被引量：4

6

作者 侣传振 《湖南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2021年第2期34-40,共7页

基层政府与普通民众是基层协商的两大关键主体。基层政府回应性影响基层民众参与度,两者共同影响基层协商的运行。所以,回应性协商构成了基层协商有效运行的重要路径。在官僚本位逻辑下,基层政府回应性弱,表现为回避性回应,基层民众受... 基层政府与普通民众是基层协商的两大关键主体。基层政府回应性影响基层民众参与度,两者共同影响基层协商的运行。所以,回应性协商构成了基层协商有效运行的重要路径。在官僚本位逻辑下,基层政府回应性弱,表现为回避性回应,基层民众受其影响缺位参与,协商中政府与民众缺乏互动,形成排斥型协商,协商效果差;在行政逻辑下,基层政府回应性较弱,表现为行政性回应,基层民众消极参与,政府与民众单向交流,形成动员型协商,协商效果较差;在治理逻辑下,基层政府回应性强,表现为治理性回应,基层民众积极参与,政府与民众良性互动,形成包容型协商,协商效果良好。政府回应性可以动态变化,从低回应性转向高回应性,民众参与度会随之增强,基层协商也会从排斥型协商转向包容型协商,协商效果逐渐改善。 展开更多

关键词 政府回应 民众参与 基层协商 回应性协商 土地综合整治

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基层社会民主化进程中的精英行动——以温岭市民主恳谈会为案例 被引量：4

7

作者 王自亮 陈卫锋 +2 位作者 杨思琪 苏智勤 王剑军 《社会政策研究》 2017年第2期133-148,共16页

浙江省温岭市民主恳谈会制度的实践表明,基层协商民主制度是我国基层社会民主化的可行路径,其在相当程度上能促进更广泛公共利益的实现、增强公民的参与意识和能力。但与此同时,由于社会成员的政治参与认知、技能、经验等存在显著区别,... 浙江省温岭市民主恳谈会制度的实践表明,基层协商民主制度是我国基层社会民主化的可行路径,其在相当程度上能促进更广泛公共利益的实现、增强公民的参与意识和能力。但与此同时,由于社会成员的政治参与认知、技能、经验等存在显著区别,对公共决策的影响也呈现出较大的差异性。本研究发现,社会精英通常会依托自身社会价值的影响力,在民主恳谈过程中呈现出某种"漏斗式"特征。在精英间的博弈中,他们采取的行动选择在协商民主制度运作中是如何推动制度创新?为解决这一问题,本文将从社会结构化理论的"集体无意识"、历史制度主义理论的路径依赖、精英循环理论的社会稳定机制3个角度对基层协商民主制度中社会精英行动进行解释与说明。 展开更多

关键词 协商民主 精英政治 基层精英 民主恳谈会

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新时代基层协商治理体制、网络构建与发展路径 被引量：2

8

作者 文丰安 《深圳大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第1期111-118,共8页

基层协商治理是新时代协商民主建设的重要内容,能够改善党群干群关系,提高基层协商能力,实现基层协商民主治理。新时代基层协商治理的体系建构包括实施多层次治理体制、促进多中心协同治理和建立"整体型"政府治理机制。在协... 基层协商治理是新时代协商民主建设的重要内容,能够改善党群干群关系,提高基层协商能力,实现基层协商民主治理。新时代基层协商治理的体系建构包括实施多层次治理体制、促进多中心协同治理和建立"整体型"政府治理机制。在协商治理的网络构建方面要把握基层协商治理网络体系构建的基础、方式的转变及对外沟通形式的变化。新时代基层协商治理需要不断丰富各基层单位分权治理模式,使原本集中的基层政府权力分别向基层自治组织、契约外包市场及社会流动;要提高基层政府治理能力,使基层协商治理能力的公信力得到提升;要构建完善基层事务参与制度,支持群众和社会在治理中拥有更大涉入的空间;要建立协商治理问责制度,突破财政、政治、绩效三种传统问责制度,促进基层治理的理性化、透明化、民主化和法治化。 展开更多

关键词 新时代 基层协商 协商民主 协商治理

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跨部门协同治理视角下的街道管理问题研究——以上海市杨浦区“基层会商日”为例

9

作者 刘娜娜 《安徽行政学院学报》 2019年第4期102-107,共6页

作为我国城市基层政权组织的街道办事处,在城市基层治理、服务城市居民等方面起着基础性、全局性的作用。文章主要分析目前街道管理的地位及存在的不足,结合笔者对上海市杨浦区四平路街道“基层会商日”的个案调研,借鉴这种创新模式的做... 作为我国城市基层政权组织的街道办事处,在城市基层治理、服务城市居民等方面起着基础性、全局性的作用。文章主要分析目前街道管理的地位及存在的不足,结合笔者对上海市杨浦区四平路街道“基层会商日”的个案调研,借鉴这种创新模式的做法,提出完善城市街道管理水平、提升街道管理服务的具体举措,使街道切实履行公共服务、管理、安全职能,做好辖区内的各项工作,真正为民服务。 展开更多

关键词 基层治理 街道办事处 跨部门协同 基层会商

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统战部门在基层协商民主建设中的主导作用研究

10

作者 颜旭 《西华师范大学学报（哲学社会科学版）》 2017年第4期37-42,共6页

基层协商是社会主义协商民主多层广泛制度化发展的重要突破口和创新点。四川、浙江等地的实践证明通过党委领导、统战部主导的制度设计可以有效推进基层协商工作,此乃基层协商民主建设的较优路径。统战部门牵头推进协商民主建设既可以... 基层协商是社会主义协商民主多层广泛制度化发展的重要突破口和创新点。四川、浙江等地的实践证明通过党委领导、统战部主导的制度设计可以有效推进基层协商工作,此乃基层协商民主建设的较优路径。统战部门牵头推进协商民主建设既可以化解基层统战工作弱化的困境,也可以发挥统一战线独特优势推进基层协商工作开展。统战部门主导基层协商民主建设,需要准确把握部门定位、结合实际选择工作路径、加强制度机制建设、做好基层协商与政治协商的衔接。 展开更多

关键词 统战部门 基层协商 主导

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我国基层协商民主新动向及其瞻望 被引量：8

11

作者 赵秀玲 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2022年第4期32-42,共11页

近几年,政协委员下基层成为我国基层协商民主的一种新动向。这表现在:向乡镇(街道)村(社区)基层扎根下沉、联动式协商、小微协商等。中国式基层协商民主有不少创新性探索,包括协商入“云”、协商到“家”、协商进“舞”、协商“亭”好... 近几年,政协委员下基层成为我国基层协商民主的一种新动向。这表现在:向乡镇(街道)村(社区)基层扎根下沉、联动式协商、小微协商等。中国式基层协商民主有不少创新性探索,包括协商入“云”、协商到“家”、协商进“舞”、协商“亭”好。中国式基层协商民主的最大价值是制度机制建立、精准协商、专业协商“、草根”协商。为解决目前存在的瓶颈问题,今后我国基层协商民主应着眼未来进一步做好如下工作:政协协商与原基层协商组织有效衔接、根据实际情况构建中国式基层协商民主创新模式、下大气力推进中国式基层协商民主的人才队伍建设。 展开更多

关键词 政协委员 下沉基层 新动向 中国式基层协商 有效衔接

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基层协商民主中的公众话语权--基于扎根理论对成都J镇近年协商议题的分析 被引量：7

12

作者 朱凤霞 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第10期63-69,共7页

在基层协商民主中,协商议题的发起关系到公众在协商中的话语权。通过对成都市J镇2013—2016年的乡镇层面的社会协商对话议题进行扎根理论分析,构建了"协商对话议题公众聚焦模型",发现在该镇级层面的社会协商对话中公众聚焦的... 在基层协商民主中,协商议题的发起关系到公众在协商中的话语权。通过对成都市J镇2013—2016年的乡镇层面的社会协商对话议题进行扎根理论分析,构建了"协商对话议题公众聚焦模型",发现在该镇级层面的社会协商对话中公众聚焦的议题,均是围绕本辖区内的公共利益提出的,议题主要与辖区内的经济收入、居住环境、社会保障、文化生活等息息相关。而这些聚焦的协商议题能否成为协商对话会讨论的问题,还取决于政府的关注程度、问题解决的迫切程度及解决的难易程度等。 展开更多

关键词 基层协商民主 协商过程 协商议题 公众话语权 扎根理论

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新乡贤参与基层民主协商助推乡村振兴的价值意蕴与实践路径

13

作者 梁焱 《现代农业研究》 2024年第5期66-69,共4页

在全面推进乡村振兴战略村的实践中,新乡贤通过参与基层协商民主,为解决农村公共事务,处理基层纠纷,助力乡村振兴等方面发挥了重要作用。在乡村振兴背景下,新乡贤的回归可以有效带动地方经济发展,为当地的产业振兴培育内生动力,缓解人... 在全面推进乡村振兴战略村的实践中,新乡贤通过参与基层协商民主,为解决农村公共事务,处理基层纠纷,助力乡村振兴等方面发挥了重要作用。在乡村振兴背景下,新乡贤的回归可以有效带动地方经济发展,为当地的产业振兴培育内生动力,缓解人才缺失,促进乡风文明建设,使乡村文化转换为乡村治理的重要资源。为了更好地发挥新乡贤的作用,需要创新人才引进政策,完善基层协商制度,落实协商成果,并培育乡村文化的内生动力,促进农村的可持续发展。 展开更多

关键词 新乡贤 基层民主协商 乡村振兴

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吉林省基层医疗卫生机构卫生资源及服务能力对居民就诊满意度的影响 被引量：4

14

作者 李欣茹 李晶华 +4 位作者 张莉 邵玮娅 马京玉 周昂迪 张倩 《医学与社会》 北大核心 2022年第2期51-54,64,共5页

目的:了解吉林省基层医疗卫生机构居民就诊满意度现状,分析卫生资源及服务能力因素对居民就诊满意度的影响,为提升基层卫生机构居民就诊满意度、改善卫生服务质量提供参考。方法:对吉林省12家基层医疗卫生机构及其就诊居民进行问卷调查... 目的:了解吉林省基层医疗卫生机构居民就诊满意度现状,分析卫生资源及服务能力因素对居民就诊满意度的影响,为提升基层卫生机构居民就诊满意度、改善卫生服务质量提供参考。方法:对吉林省12家基层医疗卫生机构及其就诊居民进行问卷调查,通过描述性分析、单因素分析和多重线性回归对居民满意度的影响因素进行分析。结果:居民就诊满意度总均分为(3.78±0.45),医疗机构卫生资源服务能力指标中就诊医疗机构医护比、工作年限≥20年卫生技术人员所占比例、辖区内每万服务人口的家庭医生团队数、基本药物配备比例对居民满意度有显著影响(P<0.05)。结论:基层医疗机构卫生资源及服务能力因素会对居民就诊满意度产生影响,提示应进一步落实分级诊疗和国家基本药物制度,建设家庭医生团队,完善卫生人力资源配置,进而提高居民就诊满意度。 展开更多

关键词 基层医疗卫生机构 居民就诊满意度 卫生资源 服务能力

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“后农业税时代”农村基层治理现代化的路径型塑 被引量：2

15

作者 张新民 朱冠昊 《江苏海洋大学学报（人文社会科学版）》 2022年第5期29-38,共10页

农业税制度与我国农村基层治理格局有着密切联系,《中华人民共和国农业税条例》的废止,对乡镇政府的体制改革、村“两委”的职权划分、村民自治制度的运行方式等都产生了深远影响。“后农业税时代”农村基层治理主要呈现出乡镇政府行政... 农业税制度与我国农村基层治理格局有着密切联系,《中华人民共和国农业税条例》的废止,对乡镇政府的体制改革、村“两委”的职权划分、村民自治制度的运行方式等都产生了深远影响。“后农业税时代”农村基层治理主要呈现出乡镇政府行政管理权与村民自治权之间边界不清、村“两委”干部交叉任职与组织形式混同、村民自治机制运行实效不佳等方面的问题。“多中心治理”理论所内含的自发秩序和契约机制,与民主化和法治化的农村基层治理目标相契合。多元参与和协商共治是优化我国未来农村基层治理格局的基本原则。理性反思农村基层自治的制度逻辑、构建农村基层治理主体间的良性互动关系、夯实农村财政收入基础,是实现农村基层治理现代化转型的重要举措。 展开更多

关键词 “后农业税时代” 农村基层治理 协商共治 多中心治理

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浅谈基层科技情报机构向“智库”角色的转变——以南充市为例 被引量：3

16

作者 黄琨 周萍 《智库理论与实践》 CSSCI 2021年第6期87-94,共8页

[目的/意义]加快发展科技服务业和建设社会主义新型智库是我国发展的大势所趋,面对时代赋予的重任,基层科技情报机构必须重新调整发展定位、转变角色,在智库建设中找到新的发展方向。[方法/过程]本文通过"研究自己、提升自己、发... [目的/意义]加快发展科技服务业和建设社会主义新型智库是我国发展的大势所趋,面对时代赋予的重任,基层科技情报机构必须重新调整发展定位、转变角色,在智库建设中找到新的发展方向。[方法/过程]本文通过"研究自己、提升自己、发展自己"这一主线,对基层科技情报机构的发展现状和"智库"角色进行剖析,探索和构建地方科技智库,完成向"智库"角色的转变,强化咨政、助企能力,从而实现自身的发展和社会价值。[结果/结论]通过近年的实践和探索可以认识到,基层科技情报机构唯有不断地完善服务机制、创新服务模式,着力于拓展信息资源渠道、优化人力资源配置、提升科技创新动能、激发产学研活力,才能顺势而为,提升和发展自己,才能更好地服务经济社会。 展开更多

关键词 地方科技智库 基层科技情报机构 情报服务转型 智库服务 决策咨询

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高校工会组织发展基层协商民主研究 被引量：2

17

作者 刘丽丽 朱桐 李鹏 《高教学刊》 2018年第7期47-49,共3页

党的十九大强调要推进基层协商工作,加强协商民主制度建设。文章在高校现有协商民主实现形式的基础上,总结高校工会组织发展基层协商民主存在的问题,并对实现路径提出建议性意见。

关键词 高校 工会 组织发展 基层协商民主

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基于协商民主的南京市G社区治理研究 被引量：1

18

作者 刘奕衡 《湖北农业科学》 2019年第S1期152-154,共3页

以推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化为目标,旨在化解基层社会矛盾,促进和谐发展,建立协商民主的机制,推动居民有序、依法参与到社区的公共事务中来。以南京市G社区为研究对象,分析了南京市G社区的协商自治模式和其取得的成效。

关键词 基层民主协商 规则意识 基层社会矛盾 南京市

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提升基层党校科研工作水平 被引量：1

19

作者 陈亚萍 胡燕 《中共山西省委党校学报》 2015年第2期114-116,共3页

基层党校科研工作是影响其整体工作水平的重要因素。近年来,基层党校的科研工作虽然取得了一定的成绩,但由于受主客观等诸多条件的限制,仍然存在科研力量薄弱、重视程度不够、积极性不高等问题。要想有效解决这些问题,必须通过拓宽参与... 基层党校科研工作是影响其整体工作水平的重要因素。近年来,基层党校的科研工作虽然取得了一定的成绩,但由于受主客观等诸多条件的限制,仍然存在科研力量薄弱、重视程度不够、积极性不高等问题。要想有效解决这些问题,必须通过拓宽参与度、提升能力素质、调动积极性、增强实效性等方面提升基层党校科研工作水平。 展开更多

关键词 基层党校 科研工作 科研咨政 科研队伍 实效性

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当前中国农村基层协商民主发展的现实困境与路径探究

20

作者 冯娇艳 《吉林省教育学院学报》 2018年第1期167-169,共3页

近年来,党和国家大力倡导发展基层协商民主,推进农村治理体系与治理能力现代化建设,缔造社会主义新农村的民主范式。文章基于当前中国农村基层协商民主发展的现实困境,有针对性地从经济、政治、文化及社会层面提出几条可行路径,力求对... 近年来,党和国家大力倡导发展基层协商民主,推进农村治理体系与治理能力现代化建设,缔造社会主义新农村的民主范式。文章基于当前中国农村基层协商民主发展的现实困境,有针对性地从经济、政治、文化及社会层面提出几条可行路径,力求对农村基层协商民主的发展态势形成宏观而理性的认知。 展开更多

关键词 中国农村 基层协商民主 现实困境 路径探究

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