基层减负的清晰化治理——基于对G省基层干部的问卷调查 被引量：20

1

作者 陈家刚 王敏 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2020年第1期78-87,共10页

基层干部负担较重有一定的现实依据,很多基层干部工作时间周期长、工作任务繁重、工作情绪差。“5+2”“白加黑”的基层干部大概占基层干部总数的10%~20%。造成基层干部负担过重的原因是综合的,包括工作任务的“被动”性、多元主体的错... 基层干部负担较重有一定的现实依据,很多基层干部工作时间周期长、工作任务繁重、工作情绪差。“5+2”“白加黑”的基层干部大概占基层干部总数的10%~20%。造成基层干部负担过重的原因是综合的,包括工作任务的“被动”性、多元主体的错综复杂性、主观意识的多样性、工作方式的不合理性及体制上的不明确性等。为基层干部减负应该有清晰化的治理路径,实行清晰化治理。减负对象的清晰化治理是要瞄准关键主体;工作任务的清晰化治理是要聚焦减少检查考评;主体因素的清晰化治理是要注重提升自身能力;主观因素的清晰化治理是要注重强化自身修养;工作方式的清晰化治理关键是要树立务实作风;体制方面的清晰化治理是重在明晰权责。 展开更多

关键词 基层干部 精准减负 清晰化治理 官僚主义 形式主义

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乡村振兴中基层干部激励机制的多样态及内在逻辑 被引量：10

2

作者 陈朋 《天津行政学院学报》 北大核心 2022年第3期69-77,共9页

实现乡村振兴是一项复杂的系统工程。基层干部的工作动能是影响乡村振兴效度的直接因素。对基层干部实施有效激励成为乡村振兴的现实要求。有效的干部激励能释放推动乡村振兴的正能量,纾解乡村振兴中基层干部的焦灼情绪。职务职级晋升... 实现乡村振兴是一项复杂的系统工程。基层干部的工作动能是影响乡村振兴效度的直接因素。对基层干部实施有效激励成为乡村振兴的现实要求。有效的干部激励能释放推动乡村振兴的正能量,纾解乡村振兴中基层干部的焦灼情绪。职务职级晋升、物质报酬激励、表彰激励、容错免责等是乡村振兴中基层干部激励机制的多种形态。这些激励方式蕴含着鲜明的内在逻辑:实现组织目标与个人目标的统一、坚持问责约束与容错激励共进、坚持物质激励与精神鼓励并行、坚持制度供给与回应干部期望的统一。这些激励方式相互融合、共同发挥作用。不同地区应结合自身实际选择相应的激励方式,以释放最大效能。 展开更多

关键词 乡村振兴 基层干部 干部激励 容错免责

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容错纠错机制在基层的构建:现实困境与路径选择 被引量：9

3

作者 陈帅飞 《吉首大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2021年第1期143-150,共8页

构建容错纠错机制是新时代基层干部管理的必然要求。当前基层层面容错纠错机制的构建尚处在探索阶段,在思想认识、制度建设、机制运行、舆论应对等方面存在一定阻滞因素。在基层构建容错纠错机制的关键在于贯彻落实"党管干部"... 构建容错纠错机制是新时代基层干部管理的必然要求。当前基层层面容错纠错机制的构建尚处在探索阶段,在思想认识、制度建设、机制运行、舆论应对等方面存在一定阻滞因素。在基层构建容错纠错机制的关键在于贯彻落实"党管干部"原则,进而通过人事奖惩导向以培育主动担当意识,通过上级主导建制以提高制度建设能力,通过上级直接介入以增强机制运行能力,通过上下层级联动以改善舆论应对能力。 展开更多

关键词 容错纠错机制 “党管干部”原则 干部管理制度 基层干部

原文传递

基于胜任力的农村基层领导干部培训需求研究 被引量：9

4

作者 扶启飞 《安徽农业科学》 CAS 2013年第11期5119-5122,共4页

培训需求分析是有效进行培训的首要环节。针对现有农村基层领导干部培训体系匮乏,培训需求分析缺失等问题,笔者提出了基于胜任力的农村基层领导干部培训需求分析方法。首先利用胜任特征核检表法提取胜任特征,构建农村基层领导干部胜任... 培训需求分析是有效进行培训的首要环节。针对现有农村基层领导干部培训体系匮乏,培训需求分析缺失等问题,笔者提出了基于胜任力的农村基层领导干部培训需求分析方法。首先利用胜任特征核检表法提取胜任特征,构建农村基层领导干部胜任力模型,该模型的各胜任特征即培训体系的维度;然后运用Multi-AHP为培训体系各维度赋予相应权重;最后利用距离向量法(TOPDIS)对农村基层领导干部进行培训需求分析,得到其在各培训维度的提升潜力矩阵T。T值越大,提升潜力越大,培训需求越迫切,最终的培训效果越显著。有效规避了农村基层领导干部培训中的不科学因素。 展开更多

关键词 胜任力 胜任力模型 农村基层领导干部 培训需求

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国家治理转型、基层超载与基层干部“行为悖论”

5

作者 王向阳 《党政研究》 北大核心 2024年第3期113-122,M0008,共11页

近年来,一些地方部分基层干部日趋忙碌且避责行为日益常见,消极主义倾向明显,这已是不争的治理事实。既有研究的个体视角和抽象的结构视角,难以对十八大以来广大基层干部“行为积极而心态消极”这一行为悖论做出充分解释。引入“国家治... 近年来,一些地方部分基层干部日趋忙碌且避责行为日益常见,消极主义倾向明显,这已是不争的治理事实。既有研究的个体视角和抽象的结构视角,难以对十八大以来广大基层干部“行为积极而心态消极”这一行为悖论做出充分解释。引入“国家治理转型”视角,基于各地基层治理实践考察,研究发现:当前阶段,国家治理转型明显,集中体现在治理目标全面提高、治理事务密集下沉和治理过程高度规范上,与位于科层体制末梢、权责倒挂明显和干部分化严重的基层治理体系张力较大,基层超载问题突出。为了推动各项工作落实,“问责推动”日益成为常态化工作推动手段和机制。适度的工作推动,可较好调动广大基层干部积极性;滥用问责却极大挫伤基层干部主体性,影响工作落实,反而助长了基层干部消极行为再生产。基于此,亟待建立健全权责相当的基层治理事务清单制度、面向工作内容和工作形式的合理性识别机制以及面向基层干部的精准问责机制。 展开更多

关键词 国家治理转型 基层超载 基层干部 消极行为 问责推动

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“一村一名大学生工程”对社会主义新农村建设的作用探讨 被引量：6

6

作者 时赟 周燕 谢佳奇 《河北农业大学学报（农林教育版）》 2007年第3期5-7,共3页

农村基层人才培养,关系到农村经济和社会发展,关系到社会主义新农村建设的成效。本文探讨了"一村一名大学生工程"的实施和发展在增强农村基层干部的管理水平和执政能力、提高农民的科学文化素质、促进农村经济发展等方面的作用。

关键词 一村一名大学生工程 新农村 基层干部 文化素质

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农村“微腐败”的概念、多维归因与治理路径——乡村振兴的视角 被引量：1

7

作者 李新悦 周师 《邢台学院学报》 2023年第3期1-6,共6页

农村微腐败既指运用小微的公共权力“以权谋私”,指违背社会伦理道德和公序良俗的“不正之风”,也指充当家族、黑恶势力“保护伞”的行为。全面推进乡村振兴必须警惕农村微腐败的“祸害”。基于农村微腐败的成因主要包括主体、社会、文... 农村微腐败既指运用小微的公共权力“以权谋私”,指违背社会伦理道德和公序良俗的“不正之风”,也指充当家族、黑恶势力“保护伞”的行为。全面推进乡村振兴必须警惕农村微腐败的“祸害”。基于农村微腐败的成因主要包括主体、社会、文化与制度等方面,对其治理必须运用系统观念、增强策略的协同性,选对用好农村基层干部,完善纪法德建设衔接,健全体制监管体系,弘扬廉政文化并注意地区差异性防治。 展开更多

关键词 农村基层干部 微腐败 乡村振兴 治理路径

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乡村振兴背景下乡镇基层干部数字素养问题及提升路径

8

作者 傅乾宇 《智慧农业导刊》 2023年第19期86-89,共4页

脱贫攻坚战的全面胜利,迈出党团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕道路上坚实的一步。基层干部作为乡村建设的排头兵,无疑是推动乡村振兴的主要执行者,实施乡村振兴战略必然以提升基层干部治理能力为前提。为紧跟新时代治理的脚步,... 脱贫攻坚战的全面胜利,迈出党团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕道路上坚实的一步。基层干部作为乡村建设的排头兵,无疑是推动乡村振兴的主要执行者,实施乡村振兴战略必然以提升基层干部治理能力为前提。为紧跟新时代治理的脚步,相关基层干部应该注重自身数字素质的培养,提升治理“软实力”。该文重点研究在乡村振兴战略下,乡镇基层干部需要具备的数字素养和数字能力,并对其存在缺陷的外部表现和内部原因进行分析,从而寻找出一条更为合理的提高路径。 展开更多

关键词 乡村振兴 基层干部 数字素养 治理能力 数字化

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贫困退出中基层干部机会主义行为的生成机理——基于扎根理论的探索性分析 被引量：4

9

作者 徐艳晴 蔡龚涛 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第2期73-80,126,共9页

随着贫困人口大幅退出,在脱贫刚性目标的约束下,贫困退出领域中的问题与矛盾也引起了政府和学界的关注。本文应用扎根理论即质性研究的一种方法,以H省为例,通过个别访谈及无结构化访谈与基层干部进行深度访谈收集资料,并对访谈资料进行... 随着贫困人口大幅退出,在脱贫刚性目标的约束下,贫困退出领域中的问题与矛盾也引起了政府和学界的关注。本文应用扎根理论即质性研究的一种方法,以H省为例,通过个别访谈及无结构化访谈与基层干部进行深度访谈收集资料,并对访谈资料进行归纳分析从而建构出贫困退出中基层干部机会主义行为的生成机理。研究发现,贫困退出中基层干部机会主义行为的生成机理可以用"政策认同度-社会规范-任务难度-监督问责-考核压力"的框架进行阐释,基层干部的政策认同度作为内生动力、社会规范作为外驱动力、任务难度作为内嵌环境因素、监督问责和考核压力作为外部环境,共同使得基层干部在贫困退出中做出机会主义行为。 展开更多

关键词 贫困退出 基层干部 机会主义 扎根理论 生成机理

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试论新农村基层干部培训的改革与创新 被引量：4

10

作者 张晓萍 《中国农村小康科技》 2008年第9期16-19,共4页

建设社会主义新农村,对农村基层干部的素质和能力提出了更新更高的要求,面对新农村工作严峻形势、繁重任务和目标要求,只有不断完善农村基层干部教育培训工作,创新培训内容,改革培训方式,规范培训管理,拓宽培训渠道,积极引导干部和党员... 建设社会主义新农村,对农村基层干部的素质和能力提出了更新更高的要求,面对新农村工作严峻形势、繁重任务和目标要求,只有不断完善农村基层干部教育培训工作,创新培训内容,改革培训方式,规范培训管理,拓宽培训渠道,积极引导干部和党员把所学知识与农村实际工作结合起来,运用所学理论更好地分析、解决建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中出现的新问题、新矛盾,不断提高解决实际问题的能力,真正做到学有所用、用有所长,为新农村建设提供坚强有力的组织保证和人才支持。新农村基层干部培训工作能否取得实质性突破,制度创新是根本。紧紧围绕新农村建设的实际需要,着力健全教育培训制度体系,构建教育培训工作长效机制,才能有效地提升农村干部在建设社会主义新农村中的活力和实力。 展开更多

关键词 新农村 基层干部 培训

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精准脱贫视域下基层干部的扶贫力提升——基于比较分析的视角 被引量：4

11

作者 袁书杰 《南华大学学报（社会科学版）》 2019年第1期43-48,共6页

脱贫攻坚战必须加强和改善党的领导。基层干部是基层治理和扶贫开发中的关键因素。采用问卷法对基层干部扶贫认知状况进行实证研究,并对基层干部与贫困对象的贫困归因感知进行比较分析。研究发现:基层干部带头脱贫的意志坚决、脱贫意愿... 脱贫攻坚战必须加强和改善党的领导。基层干部是基层治理和扶贫开发中的关键因素。采用问卷法对基层干部扶贫认知状况进行实证研究,并对基层干部与贫困对象的贫困归因感知进行比较分析。研究发现:基层干部带头脱贫的意志坚决、脱贫意愿比较强烈;基层干部在动机归因及命运归因上与贫困对象存在一定的不同。通过频次分析得出基层干部扶贫能力中政策领悟能力、决策能力、执行能力和经济工作能力排在前四位。分析基层干部扶贫力不足的问题及原因,并有针对性地提出基层干部扶贫力的提升策略。 展开更多

关键词 基层干部 贫困认知 扶贫能力 提升

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农村基层干部思想政治教育工作探析 被引量：2

12

作者 侯秀丽 《江西科技师范学院学报》 2004年第2期17-19,共3页

思想政治教育工作是我们党一切工作的生命线,加强农村基层干部思想政治教育工作是我们党历来都十分重视的问题。本文对当前农村基层干部的思想现状进行了分析。加强农村基层干部思想政治教育工作,这是新的历史条件下,调动广大农村基层... 思想政治教育工作是我们党一切工作的生命线,加强农村基层干部思想政治教育工作是我们党历来都十分重视的问题。本文对当前农村基层干部的思想现状进行了分析。加强农村基层干部思想政治教育工作,这是新的历史条件下,调动广大农村基层干部积极性、创造性,全面实现农村小康的迫切需要。 展开更多

关键词 农村 基层干部 思想政治教育工作 思想素质 科技兴农意识 制度建设

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我国农村基层干部队伍建设探析 被引量：3

13

作者 李明辉 杨金江 +2 位作者 苏文苹 黄荣华 顾泽鑫 《云南农业大学学报（社会科学版）》 2013年第S1期146-148,共3页

农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干,是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的带头人。当前,我国正处在经济转型时期,农村社会出现了很多新情况和新形势,给农村基层干部队伍提出了严峻的挑战... 农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干,是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的带头人。当前,我国正处在经济转型时期,农村社会出现了很多新情况和新形势,给农村基层干部队伍提出了严峻的挑战。从加强我国农村基层干部队伍建设的必要性出发,探析农村基层干部队伍面临的问题和制约农村基层干部队伍建设的因素,提出一些思考和建议。 展开更多

关键词 农村 基层干部队伍 基层党组织

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文艺作品中地方形象的建构与传播——电视剧《山海情》中的创新策略 被引量：2

14

作者 冶进海 马慧茹 《宁夏社会科学》 CSSCI 2021年第2期209-216,共8页

文艺作品以形象直观、刻画入微、感染力强等特点有效建构并传播着地方形象,但也会因其表达方式、叙事策略、表现主题等不同而给受众造成认知偏差乃至刻板印象。电视剧《山海情》热播后,从政府形象、基层工作人员形象、普通百姓形象、产... 文艺作品以形象直观、刻画入微、感染力强等特点有效建构并传播着地方形象,但也会因其表达方式、叙事策略、表现主题等不同而给受众造成认知偏差乃至刻板印象。电视剧《山海情》热播后,从政府形象、基层工作人员形象、普通百姓形象、产业形象、地理形象等多个方面积极建构和传播了宁夏良好的地方形象,承继了近年来宁夏文学和电影作品展现的苦难中的人性人情之美、精神丰盈之美,同时又从题材选择、思想深度、形象塑造、情节设置等方面有了更为深广的创新,在寻求地方形象建构和传播新路径方面值得未来文艺创作者们思考和借鉴。 展开更多

关键词 文艺作品 地方形象 基层干部 建构 传播

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基层党建引领农村社会治理创新问题研究——基于对湛江的分析

15

作者 王均宁 《行政与法》 2016年第9期37-46,共10页

随着农村改革的不断深入和社会转型,社会矛盾日益增多并出现了许多亟待解决的新问题、新矛盾,特别是在基层治理工作中,还存在利益纠纷增多、干部服务能力不强、治理经费缺乏保障、治理方式滞后、群众参与治理意识不强等问题,迫切要求加... 随着农村改革的不断深入和社会转型,社会矛盾日益增多并出现了许多亟待解决的新问题、新矛盾,特别是在基层治理工作中,还存在利益纠纷增多、干部服务能力不强、治理经费缺乏保障、治理方式滞后、群众参与治理意识不强等问题,迫切要求加强和改进基层党建,从政治引领角色、化解基层矛盾纠纷、夯实基层治理根基、形成齐抓共建机制、加强综合素质教育等方面入手,引领农村社会治理模式的创新,构建全民共建共享的社会治理格局。 展开更多

关键词 农村社会治理 基层党建 基层干部

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依托信息技术建平台 改革干部培训拓途径 被引量：1

16

作者 戴昌军 杜艳莉 王志锋 《科教文汇》 2013年第12期14-14,31,共2页

近年来,随着干部教育信息化程度的不断提高,信息技术在各级党员干部教育培训中得到广泛使用,通过搭建网络培训平台、资源共享平台、统筹管理平台、互动交流平台等多种方式,有力解决了培训形式单一、培训资源短缺、管理不规范、经验共享... 近年来,随着干部教育信息化程度的不断提高,信息技术在各级党员干部教育培训中得到广泛使用,通过搭建网络培训平台、资源共享平台、统筹管理平台、互动交流平台等多种方式,有力解决了培训形式单一、培训资源短缺、管理不规范、经验共享不畅等诸多问题,为提高党员干部教育培训质量开创了良好局面。 展开更多

关键词 基层干部 教育培训 信息技术

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高校基层干部职业动力脱困路径探究

17

作者 张众宽 王耀红 《山西广播电视大学学报》 2022年第1期10-12,共3页

在高等学校系统内,基层干部的职业动力处在瓶颈期,存在部分职业流动、职业倦怠现象。为了更好地提升基层干部职业动力,以职业锚理论为立脚点,通过自省的才干和能力、自省的动机和需要、自省的态度和价值观对职业生涯进行深刻剖析,进而... 在高等学校系统内,基层干部的职业动力处在瓶颈期,存在部分职业流动、职业倦怠现象。为了更好地提升基层干部职业动力,以职业锚理论为立脚点,通过自省的才干和能力、自省的动机和需要、自省的态度和价值观对职业生涯进行深刻剖析,进而从内生性以及外生性角度对提升路径进行了研究探讨,从而促进高校系统发展的稳定和持续。 展开更多

关键词 职业锚 基层干部 职业动力 路径

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基层干部“疲态治理”困境与治理效能提升路径分析

18

作者 乔瑞华 《行政与法》 2022年第11期21-28,共8页

新时代,基层治理现代化是中国式现代化的基石。当前,面对基层干部可能存在的“疲态治理”困境,提升治理效能意义重大。在全面考察影响治理效能提升核心要素的基础上破解“疲态治理”困境,即:提高基层干部政治站位,强化政治担当;帮助其... 新时代,基层治理现代化是中国式现代化的基石。当前,面对基层干部可能存在的“疲态治理”困境,提升治理效能意义重大。在全面考察影响治理效能提升核心要素的基础上破解“疲态治理”困境,即:提高基层干部政治站位,强化政治担当;帮助其树立现代治理理念;优化编制资源;创新督导方法;创造有利于基层干部成长环境,建设高素质专业化基层干部队伍,以全面推进基层治理现代化。 展开更多

关键词 基层干部 “疲态治理” 治理效能

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公司系统基层干部队伍建设的现状及对策研究 被引量：1

19

作者 王国栋 《价值工程》 2013年第29期148-149,共2页

强化基层干部队伍建设始终是企业或公司常抓不懈的课题。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入,公司改革持续加速,公司系统干部队伍建设也遇到了许多新情况、新问题,亟待我们进一步加以研究和解决。

关键词 基层干部 现状 问题

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新时代创新党员干部政德教育略论

20

作者 文伟 袁茜 《红河学院学报》 2022年第6期22-25,共4页

政德教育是推动党员干部学史崇德、严守政德的基础性工作。要坚持政德教育回归于生活世界,做到教育内容、教育过程、教育方法生活化,确保政德教育更接地气、更有温情、更具实效;构建“知、情、意、行”四维一体的政德教育模式,用生动的... 政德教育是推动党员干部学史崇德、严守政德的基础性工作。要坚持政德教育回归于生活世界,做到教育内容、教育过程、教育方法生活化,确保政德教育更接地气、更有温情、更具实效;构建“知、情、意、行”四维一体的政德教育模式,用生动的语言、新颖的活动、真挚的情感来全面激活党员干部认同、接受和践行政德的最大潜力;开展政德体验实践,引导党员干部升华政德认知,形成政德情感和政德意志,自觉争做政德建设的忠实践行者和积极引领者。 展开更多

关键词 政德教育 党员干部 新时代 创新

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