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论政府创新 被引量:49
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作者 谢庆奎 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第1期136-143,共8页
政府创新有外延和内涵之分。政府创新的内涵包括理论创新、体制创新、人员创新、操作创新。政府创新的目标是建立政治、经济、社会、文化协调与可持续发展的服务型政府。政府创新的动力来自于国内外形势的压力、政治精英的努力以及社会... 政府创新有外延和内涵之分。政府创新的内涵包括理论创新、体制创新、人员创新、操作创新。政府创新的目标是建立政治、经济、社会、文化协调与可持续发展的服务型政府。政府创新的动力来自于国内外形势的压力、政治精英的努力以及社会发展的需求。政府创新的途径主要是政治改革、行政改革、执政党执政方式的转变。政府创新的实践启发和推动了政府创新的展开。政府创新是一个系统工程, 必须全力推进, 全方位展开, 方可见成效。 展开更多
关键词 政府创新 政治改革 行政改革 执政党执政方式转变
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地方政府创新何以持续:基于“政绩安全区”的组织学解释——对一个县级市“智慧市”项目过程的案例观察 被引量:45
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作者 张翔 ZHAO Wenyao G. 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2020年第4期98-109,172,共13页
改革开放以来,随着制度约束的逐渐强化,地方政府创新面对政绩风险逐渐提升,但许多地方政府在创新上却又表现出了可观的持续性。为了进一步解释地方政府持续创新的动力机制,本文以"制度-实践"的松散耦合关系为理论基础,对一个... 改革开放以来,随着制度约束的逐渐强化,地方政府创新面对政绩风险逐渐提升,但许多地方政府在创新上却又表现出了可观的持续性。为了进一步解释地方政府持续创新的动力机制,本文以"制度-实践"的松散耦合关系为理论基础,对一个县级市(H市)智慧城市项目的创新过程的个案进行过程追踪。经过案例研究发现,地方政府的创新实践与政绩生产之间存在一个"政绩安全区"的中介机制。通过这个机制的作用,地方政府不是消极地规避政绩风险,而是积极地化解政绩风险,从而持续性地将"创新实践"转化为"政绩生产"。本文基于新制度主义组织学对"政绩安全区"进行概念化,并讨论其运作机理。这一理论发现既呈现了地方政府持续创新的一个关键动力机制,也揭示了"制度-实践"松散耦合关系持续发挥作用的结构化机制。 展开更多
关键词 地方政府 政府创新 政绩安全区 智慧城市 政绩风险
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公民网络参与的政府创新分析--以湖南“献计献策”活动为例 被引量:30
3
作者 徐家良 万方 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2008年第4期70-74,共5页
在从计划经济向市场经济转型时期,为了满足社会经济发展的需要,不少地方政府从理念、体制、机制、技术等方面开展了多种形式的创新活动。中共湖南省委凭借着多种形式的网络平台,开展了为湖南"献计献策"的活动,扩大公民参与的... 在从计划经济向市场经济转型时期,为了满足社会经济发展的需要,不少地方政府从理念、体制、机制、技术等方面开展了多种形式的创新活动。中共湖南省委凭借着多种形式的网络平台,开展了为湖南"献计献策"的活动,扩大公民参与的渠道,回应社会中的各种问题和需求,提高公民对党的公共政策的影响力,对宏观公共政策的制定和执行产生积极的影响,有利于公共政策的执行和落实,从而建构起多元合作的格局。 展开更多
关键词 公民参与 网络民主 公共政策 政府创新 吸纳机制
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新组织形态与关系模式的创建——体制吸纳问题探讨 被引量:17
4
作者 徐家良 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第3期103-108,共6页
随着社会的发展,各种新问题与新需求的出现,政府与公民间的沟通交往呈现出多种方式。政府在处理公共事务时也日益从旧有的组织形态向新型的组织形态转变。虽然仍然是政府体制内的公共事务处理方式,但却在一定程度上有效解决了政府与公... 随着社会的发展,各种新问题与新需求的出现,政府与公民间的沟通交往呈现出多种方式。政府在处理公共事务时也日益从旧有的组织形态向新型的组织形态转变。虽然仍然是政府体制内的公共事务处理方式,但却在一定程度上有效解决了政府与公民信息沟通以及公民民主参与的困境,构建了一种新型的体制吸纳问题关系模式。体制吸纳问题关系模式,能有效解决常态和非常态的问题,降低社会风险值,满足公民预期,保持社会的和谐与活力。 展开更多
关键词 新型组织形态 政府创新 体制吸纳问题 关系模式
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地方政府文化管理职能与机构改革模式比较 被引量:8
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作者 陈世香 《武汉科技大学学报(社会科学版)》 2009年第3期12-15,39,共5页
我国以职能和机构整合为核心的地方政府文化管理体制改革已经由试点改革进入到全面推行阶段。本文主要通过结合典型调查法与比较研究法,对典型地方政府改革方案进行分析研究,探求在文化领域进行政府管理职能定位与组织设置改革的相关影... 我国以职能和机构整合为核心的地方政府文化管理体制改革已经由试点改革进入到全面推行阶段。本文主要通过结合典型调查法与比较研究法,对典型地方政府改革方案进行分析研究,探求在文化领域进行政府管理职能定位与组织设置改革的相关影响因素。调研结果表明,这些地方政府的改革实施方案存在较大差异,大致可以归纳为六种模式。根据各自职能与机构整合方式的不同,这些改革方案共同构成改革模式类型连续体,不同地方政府改革方案在这一连续体所占的具体位置由许多重要因素所决定。 展开更多
关键词 文化管理体制 职能整合 机构设置 政府创新
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我国地方政府创新行为的制度分析 被引量:8
6
作者 张志辰 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第1期99-102,共4页
政府创新对于推动政府职能转变、维系政府的政治合法性具有非常重要的意义。地方政府的创新行为由于其自身的特点需要单独进行分析,其创新的原因在于激励和压力双重外力下的制度变迁,由于交易成本较低的自身特点使其具有创新的优势。而... 政府创新对于推动政府职能转变、维系政府的政治合法性具有非常重要的意义。地方政府的创新行为由于其自身的特点需要单独进行分析,其创新的原因在于激励和压力双重外力下的制度变迁,由于交易成本较低的自身特点使其具有创新的优势。而由于路径依赖因素的影响,创新过程中存在着诸多障碍。创新的模式可区分为诱致性变迁和强制性变迁两种方式,创新过程中由于经济人的特点容易出现异化的效应,而效果则应该结合政治、经济及社会三方面的因素综合予以考证。 展开更多
关键词 地方政府 政府创新 制度分析 路径依赖 制度绩效
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政府创新与地方治理:一个分析框架 被引量:5
7
作者 单鑫 《武汉理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第1期38-44,共7页
在全球化趋势日趋明显的当今时代,随着我国各项改革不断深入,政府创新不再仅仅局限于政府内部,它越来越多地与公民社会发展、地方治理成长发生着关系。从实践上来看,地方治理已经成为当前我国政府创新的一种趋向,建立起"政府创新... 在全球化趋势日趋明显的当今时代,随着我国各项改革不断深入,政府创新不再仅仅局限于政府内部,它越来越多地与公民社会发展、地方治理成长发生着关系。从实践上来看,地方治理已经成为当前我国政府创新的一种趋向,建立起"政府创新与地方治理"的分析框架是构建社会主义和谐社会的一个全新的课题。分析框架对地方治理的基本内容、社会根基,政府的主导作用,可能出现的异化问题以及实现路径选择进行了论述。 展开更多
关键词 和谐社会 政府创新 地方治理 地方政府
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政府创新视野下我国新型农村公共服务体系的构建
8
作者 曹羊婷 《沈阳大学学报》 CAS 2008年第6期44-49,共6页
介绍了农村公共服务及公共服务体系的内含、提供方式及我国农村公共服务体系的现状;分析了我国农村公共服务缺失的原因;提出:要政府创新,构建农村公共服务体系,建设现代政府,充分发挥政府在农村公共服务体系建设中的主导作用,积极探索... 介绍了农村公共服务及公共服务体系的内含、提供方式及我国农村公共服务体系的现状;分析了我国农村公共服务缺失的原因;提出:要政府创新,构建农村公共服务体系,建设现代政府,充分发挥政府在农村公共服务体系建设中的主导作用,积极探索农村公共服务多元化投入机制。 展开更多
关键词 新型农村 公共服务 政府创新
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机关效能建设的实践——基于漳州12年工作总结的文本分析 被引量:2
9
作者 吴建南 刘焕 张攀 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第2期56-60,共5页
机关效能建设自1999年福建漳州发起,至今已扩散至中国23个省、250个多市;通过对以漳州市机关效能建设的分析,阐述其效能建设举措的特点和实施效果;认为漳州市机关效能建设的特点是举措众多、层出不穷,不同时期、重点突出,新招频出、持... 机关效能建设自1999年福建漳州发起,至今已扩散至中国23个省、250个多市;通过对以漳州市机关效能建设的分析,阐述其效能建设举措的特点和实施效果;认为漳州市机关效能建设的特点是举措众多、层出不穷,不同时期、重点突出,新招频出、持续创新,公众参与、贯穿始终,基本举措、执着坚守;同时,漳州市机关效能建设已呈现出边际效应递减的趋势,但整体成效显著,其中举措众多、持续创新和公众参与是其成效显著的较好解释。 展开更多
关键词 机关效能建设 政府创新 政府绩效
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央地合作模式和央企高速扩张的风险与应对 被引量:2
10
作者 陈剩勇 牛为利 《学术界》 CSSCI 北大核心 2013年第10期5-20,306,共16页
央地合作模式是近年来出现的一种投资现象。面对金融危机以来经济增长疲弱的局面,地方政府相继推进与央企的合作项目,通过系列优惠政策"傍央企",拉投资上项目做大GDP;央企则趁机在经济下行之际逆势而为高速扩张。央地合作助... 央地合作模式是近年来出现的一种投资现象。面对金融危机以来经济增长疲弱的局面,地方政府相继推进与央企的合作项目,通过系列优惠政策"傍央企",拉投资上项目做大GDP;央企则趁机在经济下行之际逆势而为高速扩张。央地合作助推的央企投资大跃进,背离了调整经济结构、转变增长方式的大方向,其负效应不仅将使中国经济的产能过剩问题更加恶化,由此带来的国进民退、国企效率低下与投资风险,尤其是反市场的央地合作模式对市场秩序的破坏,已经构成中国经济运行的一大隐患。决策层应当高度重视,果断采取因应措施,推进政府改革和市场建设,切实转变经济发展方式,消除非市场化的央地合作模式带来的负效应,化解央企高速扩张形成的经济风险,使中国经济走上可持续发展的正道。 展开更多
关键词 央地合作模式 央企扩张 投资大跃进 政府改革 国企改革
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中国政府创新体系和研究取向
11
作者 王伟 《上海行政学院学报》 2005年第4期28-35,共8页
政府创新是促进政府现代化的重要途径,是政府自身发展的客观要求。中国政府创新内涵界定必须符合中国国情。中国政府创新有着深刻的现实动因和需求,是经济全球化和治理国际化的客观要求,是提升政府能力的必然。中国政府创新是一个体系,... 政府创新是促进政府现代化的重要途径,是政府自身发展的客观要求。中国政府创新内涵界定必须符合中国国情。中国政府创新有着深刻的现实动因和需求,是经济全球化和治理国际化的客观要求,是提升政府能力的必然。中国政府创新是一个体系,分为两个方面和三个层次。大力推进政府创新,需要构建中国特色社会主义政府理论、形成并完善中国特色社会主义政府体制、拓展并革新中国特色社会主义政府治理工具。 展开更多
关键词 政府创新 政府体制 政府理论 政府能力
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试论民族自治地方政府创新
12
作者 姜大谦 《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2010年第1期96-99,105,共5页
我国是一个统一的多民族国家,实行民族区域自治制度。在中国共产党和中央人民政府的领导下,民族自治地方政治、经济、文化、社会等各个方面都取得了长足的发展。然而,在社会主义市场经济体制不断完善的今天,民族自治地方政府体制存在着... 我国是一个统一的多民族国家,实行民族区域自治制度。在中国共产党和中央人民政府的领导下,民族自治地方政治、经济、文化、社会等各个方面都取得了长足的发展。然而,在社会主义市场经济体制不断完善的今天,民族自治地方政府体制存在着诸多与之不相适应的地方,迫切需要对民族自治地方政府进行创新。 展开更多
关键词 民族自治地方政府 政府创新 观念创新 公共政策创新 技术创新 绩效评估
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废除收容遣送制度之后的城市流动人口管理——以北京市X区“拆除违章建筑”和“出租房屋契约化管理”为例 被引量:1
13
作者 李环 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2008年第1期47-52,共6页
北京市X区采取了"拆除违章建筑"和"出租房屋契约化管理"的新方法对流动人口间接地进行屏蔽,是一项对于流动人口管理的新探索。本文基于实证的数据和资料,对这项政策进行了描述分析,并从流动人口管理制度的角度进行... 北京市X区采取了"拆除违章建筑"和"出租房屋契约化管理"的新方法对流动人口间接地进行屏蔽,是一项对于流动人口管理的新探索。本文基于实证的数据和资料,对这项政策进行了描述分析,并从流动人口管理制度的角度进行了评价。在此基础上,提出了政策建议。 展开更多
关键词 流动人口管理 “拆除违章建筑”和“出租房屋契约化管理” 政府创新
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以政府管理创新促进战略性新兴产业发展 被引量:1
14
作者 陈诗波 《科技创新与生产力》 2012年第3期5-8,共4页
分析了江西省通过项目化管理促进战略性新兴产业发展的成功经验,提出了把市场调节与政府宏观调控相结合,构建强有力的组织管理和统筹调度体系,促进科技工作与经济工作的一体化的建议,对战略性新兴产业发展具有重要的借鉴意义。
关键词 新兴产业 科技资源 政府创新
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电子政府发展中的政府管理体制创新 被引量:1
15
作者 潘勇 《华中师范大学研究生学报》 2007年第1期134-137,共4页
本文着力从分析电子政府的现状、电子政府的特点及其发展趋势来解释电子政府这一新生事物对政府管理体制创新中,促进政府组织结构网络化和扁平化方面的积极作用,在政府追求人性化管理、注重人的价值和自主性方面的积极作用,新模式下政... 本文着力从分析电子政府的现状、电子政府的特点及其发展趋势来解释电子政府这一新生事物对政府管理体制创新中,促进政府组织结构网络化和扁平化方面的积极作用,在政府追求人性化管理、注重人的价值和自主性方面的积极作用,新模式下政府的决策方式和领导方式的变革,以及政府工作人员工作方式和工作观念的改革。 展开更多
关键词 电子政府 政府管理 政府创新
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论提高我国政府部门的创新能力
16
作者 吴科军 卓萍 《天水行政学院学报(哲学社会科学版)》 2006年第6期49-52,共4页
政府创新是新时期对政府公共管理的必然要求。对于政府创新,应该进行深入的理论梳理和再思考,并提出提高我国政府部门创新能力的主要路径。
关键词 政府创新 能力 政府部门
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改革开放30年来贵州政府创新的经验、教训及启示
17
作者 谢治菊 《贵州民族学院学报(哲学社会科学版)》 2009年第6期75-78,共4页
改革开放30年来,贵州在推进政府创新的过程中,党政部门大力推动发扬民主,结合本土资源优势,充分发挥离退休老干部、老领导的余热,制定合理的创新计划,取得了较大的成功。但在创新的过程中"重口号、走捷径",把创新意识形态化,... 改革开放30年来,贵州在推进政府创新的过程中,党政部门大力推动发扬民主,结合本土资源优势,充分发挥离退休老干部、老领导的余热,制定合理的创新计划,取得了较大的成功。但在创新的过程中"重口号、走捷径",把创新意识形态化,政策制定搞"一刀切",缺乏与社会的合作,党政不分又让政府创新陷入了困境。今后,贵州政府应转变政府官员的观念、增强政府创新的意识,创造宽松的环境、鼓励地方政府主动创新,引入竞争机制、为政府创新提供动力,加强合作、提高政府创新的质量。 展开更多
关键词 政府创新 竞争机制 合作
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中国创新补贴政策的绩效评估:理论与证据 被引量:452
18
作者 张杰 陈志远 +1 位作者 杨连星 新夫 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2015年第10期4-17,33,共15页
对当前中国政府广泛实施的创新补贴绩效进行全面的科学检验与评价,是摆在学界和政策制定者面前的重大研究命题。本文构建一个简单的理论模型,分析中国情景下政府创新补贴政策对企业私人研发投入的影响效应以及其中的作用机理,并利用中... 对当前中国政府广泛实施的创新补贴绩效进行全面的科学检验与评价,是摆在学界和政策制定者面前的重大研究命题。本文构建一个简单的理论模型,分析中国情景下政府创新补贴政策对企业私人研发投入的影响效应以及其中的作用机理,并利用中国科技部的"科技型中小企业技术创新基金"和中国工业企业数据库的合并数据,对理论模型的研究命题加以检验。本文发现:中国情景下政府创新补贴对中小企业私人研发并未表现出显著的效应。知识产权保护制度的完善程度,会影响到中国情景下政府创新补贴政策对企业私人研发的作用效应。在那些知识产权保护制度完善程度越弱的地区,政府创新补贴政策越能促进企业私人研发的提升;贷款贴息类型的政府创新补贴政策对企业私人研发造成了显著挤入效应,而无偿资助等类型的政府创新补贴政策却未产生如此的挤入效应。在金融发展越是滞后的地区,贷款贴息类型的政府创新补贴政策对企业私人研发的挤入效应越强。 展开更多
关键词 政府创新补贴政策 企业私人研发投入挤入效应 挤出效应 知识产权保护
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政府创新补贴促进了企业绿色技术创新水平吗?——基于信号传递的视角 被引量:8
19
作者 陈书伟 韩丽 《资源与产业》 2022年第5期98-107,共10页
基于2015—2020年相关上市公司的数据,运用双向固定效应模型,验证了政府创新补贴对企业技术创新的影响。研究表明,政府创新补贴占企业总资产的比重每增加1%,企业专利申请数量将增加7.81%,政府创新补贴会显著促进企业绿色技术创新绩效,... 基于2015—2020年相关上市公司的数据,运用双向固定效应模型,验证了政府创新补贴对企业技术创新的影响。研究表明,政府创新补贴占企业总资产的比重每增加1%,企业专利申请数量将增加7.81%,政府创新补贴会显著促进企业绿色技术创新绩效,这种影响会因企业性质和不同生命周期阶段而呈现显著差异性。该结果在进行稳健性检验后仍是可靠的。引入风险投资机构投资,运用二元logit模型进一步验证政府创新补贴对企业绿色技术创新的信号传递机制,有政府创新补贴的企业获得风险投资机构的投资比没有政府创新补贴的高16.83%,即企业获创新补贴会向外部传递支持信号,在绿色技术创新方面获得社会关注和外部资源的支持。研究认为,为提高企业绿色技术创新绩效,不仅应重视企业创新补贴对企业绿色技术创新的直接影响,更应该发挥企业创新补贴的信号传递功能,引导社会资源向企业绿色技术创新汇聚。 展开更多
关键词 政府创新补贴 绿色技术创新 信号传递
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论法治政府及其创新 被引量:1
20
作者 胡子鸣 《无锡商业职业技术学院学报》 2008年第6期26-29,共4页
法治政府是有限政府、诚信政府、责任政府的统一。政府创新是指政府组织适应变化,对变化进行管理的方法和行为,是一种先进的现代政府管理方法。政府创新的主要内容包括观念创新、管理创新、服务创新、机制创新和方法创新。
关键词 政府 法治政府 创新
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