转移支付、政府偏好和共享发展——基于中国省级面板数据的分析 被引量：7

1

作者 乔俊峰 张春雷 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第1期15-28,共14页

采用2004—2015年的省级面板数据,构建并测度中国30个省份的共享发展指数,检验财政转移支付通过扭曲政府支出偏好进而影响共享发展机制。研究表明:转移支付对共享发展具有促进作用,但由于扭曲了地方政府支出偏好,这种促进作用会随着转... 采用2004—2015年的省级面板数据,构建并测度中国30个省份的共享发展指数,检验财政转移支付通过扭曲政府支出偏好进而影响共享发展机制。研究表明:转移支付对共享发展具有促进作用,但由于扭曲了地方政府支出偏好,这种促进作用会随着转移支付的增加逐渐减弱;财政压力较大的西部和中部地区,转移支付恶化了政府支出偏好,但在东部地区,较少的转移支付改善了政府支出偏好;专项转移支付恶化了政府支出偏好,一般性转移支付对政府支出偏好的扭曲效应不明显。因此,转移支付促进共享发展的关键在于改变政府的支出偏好,激励地方政府提升促进共享发展的能力,依靠更有效的制度安排引导与保障共享发展目标的实现。 展开更多

关键词 共享发展 转移支付 政府偏好

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集体林权制度变迁的比较分析——基于行为主体的视角 被引量：6

2

作者 胡武贤 《华南师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第2期26-31,159,共6页

集体林权制度的演变过程是中央政府政策偏好变化的具体反映,而且始终交织着政府强制与农户回应的博弈过程。从土地改革到人民公社,中央政府推动集体林权制度变革的主导力量来自意识形态,而推行林业"三定"则是为了追求生产效率... 集体林权制度的演变过程是中央政府政策偏好变化的具体反映,而且始终交织着政府强制与农户回应的博弈过程。从土地改革到人民公社,中央政府推动集体林权制度变革的主导力量来自意识形态,而推行林业"三定"则是为了追求生产效率,再次启动集体林权制度改革则转变为生态效率导向。同时,农户并不完全是林权制度的被动接受者。他们对改革理念的认同度,决定着对新制度的接受程度,从而深刻地影响着林权制度的运行绩效。一言以蔽之,政府设计的集体林权制度型构着农户行为又为农户行为所型构,并在政府偏好和农户行为的相互作用中不断变迁。 展开更多

关键词 集体林权制度 政府偏好 农户行为

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政府偏好对公共建设项目决策的影响 被引量：5

3

作者 庞永师 蒋莎莎 王亦斌 《广州大学学报（社会科学版）》 2009年第5期25-28,共4页

目前,政府在投资项目的时候与过去相比已经理性很多,但是仍有不少项目在决策中是比较草率的。对于一些重大的工程建设项目建与不建、项目建议书由谁来提出、方案最终的敲定等问题,政府偏好都在其中起到了至关重要的作用。文章在综述了... 目前,政府在投资项目的时候与过去相比已经理性很多,但是仍有不少项目在决策中是比较草率的。对于一些重大的工程建设项目建与不建、项目建议书由谁来提出、方案最终的敲定等问题,政府偏好都在其中起到了至关重要的作用。文章在综述了政府偏好对于公共建设项目决策影响的基础上,提出了改善决策失误的几点建议:提高政府官员专业素质;细化公共建设项目决策过程中的实体性和程序性内容;完善各方监督和决策公开制度;建立决策失误的责任追究制度。 展开更多

关键词 政府偏好 公共建设项目 决策主体 决策程序

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发达国家农业保护政策形成的政治经济分析 被引量：3

4

作者 黄斌全 熊启泉 《华南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第3期76-84,共9页

忽视政治过程的经济学并不能对发达国家长期实施农业保护政策提供合理的解释,这些政策不仅会降低其资源配置的整体效率,而且还在长期内阻碍了世界农业贸易自由化的进程。在农业保护政策的形成中,经济过程和政治过程都是重要的。文章引... 忽视政治过程的经济学并不能对发达国家长期实施农业保护政策提供合理的解释,这些政策不仅会降低其资源配置的整体效率,而且还在长期内阻碍了世界农业贸易自由化的进程。在农业保护政策的形成中,经济过程和政治过程都是重要的。文章引人经济和政治变量的动态面板数据模型,采用广义矩估计方法对发达国家农业保护形成的理论解释和争议进行了系统地实证检验。研究发现,发达国家在制定农业保护政策的过程中具有现状偏好的特征,且一国农业保护水平与政策制定者的政治意识形态、农业生产的比较优势和农业集团规模大小有关。 展开更多

关键词 农业保护 新政治经济学 政府偏好 政策需求 资源配置

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农民工需求、政府偏好与基本公共服务均等化 被引量：2

5

作者 熊凤水 《青海民族大学学报（社会科学版）》 2015年第1期65-70,共6页

基本公共服务均等化在农民工身上表现出应然与实然间的张力,农民工在安全保障、工伤保险、子女教育、廉租住房等方面有着强烈的基本公共服务需求,但地方政府在供给上存在特定偏好,包括偏好基础设施建设、劳资冲突中偏好于资方、偏好具... 基本公共服务均等化在农民工身上表现出应然与实然间的张力,农民工在安全保障、工伤保险、子女教育、廉租住房等方面有着强烈的基本公共服务需求,但地方政府在供给上存在特定偏好,包括偏好基础设施建设、劳资冲突中偏好于资方、偏好具有本地户口的市民利益等。农民工基本公共服务均等化的推进,需要地方政府回归公共服务角色,建立以需求为导向,财权与事权相匹配,政府、市场与社会组织分工合作的机制。 展开更多

关键词 基本公共服务 均等化 农民工需求 政府偏好

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农村集体产权改革效应的影响研究--基于问责压力和政府偏好的多案例分析 被引量：2

6

作者 张会芬 杨坤 《农林经济管理学报》 CSSCI 北大核心 2021年第4期468-476,共9页

通过对山东省4个县市区的实证研究发现,农村集体产权制度改革效应由外部问责压力和内部政府偏好共同决定。问责压力来源于不同层级政府对改革试验区的督导、检查和验收,形成不同程度的问责压力,即强问责和弱问责;政府偏好是指试验区的... 通过对山东省4个县市区的实证研究发现,农村集体产权制度改革效应由外部问责压力和内部政府偏好共同决定。问责压力来源于不同层级政府对改革试验区的督导、检查和验收,形成不同程度的问责压力,即强问责和弱问责;政府偏好是指试验区的改革倾向,包括改革工作机制、改革重点环节、前瞻改革探索等是否创新及创新程度,形成不同类型的发展偏好,表现为发展型偏好和任务型偏好,两者组合形成4种不同的改革效应,即“强问责-发展型偏好”组合下的积极改革、“弱问责-发展型偏好”组合下的稳进改革、“强问责-任务型偏好”组合下的保守改革以及“弱问责-任务型偏好”组合下的消极改革。积极改革是集体产权制度改革最理想的状态,外部问责压力和内部政府偏好是形成积极改革的重要条件,两者缺一不可,否则难以促进改革的积极性。 展开更多

关键词 集体产权改革 问责压力 政府偏好 积极改革 消极改革

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财政分权、政府偏好与企业创新 被引量：2

7

作者 李恩极 李群 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第7期148-157,共10页

针对中国地方政府和企业创新动力不足问题,文章在中国式分权框架下,通过建立中央政府、地方政府和企业的三层博弈,对财政分权如何影响地方政府偏好,进而作用于企业创新活动的传导机制进行了理论解释。进一步地,利用2007—2018年中国沪深... 针对中国地方政府和企业创新动力不足问题,文章在中国式分权框架下,通过建立中央政府、地方政府和企业的三层博弈,对财政分权如何影响地方政府偏好,进而作用于企业创新活动的传导机制进行了理论解释。进一步地,利用2007—2018年中国沪深A股上市公司和城市数据进行了计量检验。研究发现:(1)财政分权会显著影响地方政府偏好的形成,且收支分权对地方政府投资性偏好具有非对称影响。财政收入分权会使地方政府的投资性偏好下降,而在财政支出分权下,地方政府行为会出现短期倾向,更偏好经济效益明显的短期投资。(2)地方政府投资性偏好会抑制企业创新,且这种抑制效应在国有企业、有关联企业和市场化水平较低地区的企业中更加明显。(3)官员绩效考核指标的变化对分权影响地方政府偏好具有调节作用,官员绩效考核变革强化了财政收入分权对地方政府投资性偏好的抑制作用,弱化了财政支出分权对地方政府投资性偏好的促进作用。 展开更多

关键词 财政分权 地方政府偏好 企业研发投入 官员绩效考核变革

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政府偏好、公共品供给与转型中的财政分权 被引量：143

8

作者 丁菊红 邓可斌 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2008年第7期78-89,共12页

转型经济中中央政府和地方政府在偏好上的差异会深刻影响财政分权程度,同时改变着地方政府的激励结构,从而对公共品供给带来不同效果。本文在Besley模型的基础上,深入考察了这种偏好差异的形成过程,建立了中央与地方政府的动态博弈模型... 转型经济中中央政府和地方政府在偏好上的差异会深刻影响财政分权程度,同时改变着地方政府的激励结构,从而对公共品供给带来不同效果。本文在Besley模型的基础上,深入考察了这种偏好差异的形成过程,建立了中央与地方政府的动态博弈模型,解释了中国分权改革进程及最优分权程度的决定问题。 展开更多

关键词 政府偏好 公共品供给 财政分权

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财政分权与环境质量关系的再检验——基于政府偏好权变的视角 被引量：26

9

作者 后小仙 陈琪 郑田丹 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期87-98,共12页

已有研究多静态分析中国式财政分权对生态环境的负面影响,强调地方政府因分权激励而推动地区经济增长,同时由于普遍存在投资性偏好,进而忽视地区环境质量的改善。通过考察地方政府偏好与中央政府考核、激励机制调整呈现的动态特征,基于... 已有研究多静态分析中国式财政分权对生态环境的负面影响,强调地方政府因分权激励而推动地区经济增长,同时由于普遍存在投资性偏好,进而忽视地区环境质量的改善。通过考察地方政府偏好与中央政府考核、激励机制调整呈现的动态特征,基于地方政府偏好权变的视角对财政分权与环境质量关系进行了再检验。研究发现:财政分权对地方政府倾向具有很强的影响效应,财政分权程度较低时,地方政府倾向于投资性支出,而随着财政分权程度的提高,地方政府投资性偏好会减弱;地方政府偏好与地区环境质量存在显著相关关系,随着地方政府投资性偏好的减弱,地方政府改善环境的意愿会增强,相应投入也会增加,地区环境质量能够得到有效改善。 展开更多

关键词 财政分权 政府偏好 环境质量

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放弃成本、政府偏好与资本控制:一个审慎的机会主义汇率制度选择模型 被引量：12

10

作者 周茂荣 郭建泉 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2004年第5期67-75,共9页

本文在Obstfeld(1 996)第二代货币危机模型的基础上 ,建立了一个考虑经济结构、供给冲击以及金融风险的多因素汇率制度选择模型 ,以成本分析为工具解释了资本控制、各类成本和政府偏好对均衡的影响以及对汇率制度选择的影响。研究表明 :... 本文在Obstfeld(1 996)第二代货币危机模型的基础上 ,建立了一个考虑经济结构、供给冲击以及金融风险的多因素汇率制度选择模型 ,以成本分析为工具解释了资本控制、各类成本和政府偏好对均衡的影响以及对汇率制度选择的影响。研究表明 :(1 )资本控制可以通过多种途径对均衡产生影响 ,在一定条件下可以利用资本控制措施使经济避免多重均衡 ;(2 )放弃成本对汇率制度选择发挥关键作用 ;(3 )较大的政府偏好促使政府选择固定汇率制度 ,在放弃成本不足够大的条件下 ,决策者也可以通过提高政府偏好或者实施资本控制措施来保护本国固定汇率制度 ;(4)对人民币现行汇率制度的放弃成本的估计表明 ,当前人民币汇率制度放弃成本正处于中间水平 ,因此有必要增大政府对固定汇率制度的偏好并且对资本帐户实施适度管理以保持人民币汇率的稳定 ,防范金融风险。至于未来人民币汇率波动幅度的扩大、资本项目自由化的进程以及人民币汇率制度何时回归真正的“管理浮动” 。 展开更多

关键词 放弃成本 政府偏好 资本控制 中国 人民币汇率 资本账户 浮动汇率制 金融危机

原文传递

政府偏好、财政分权与区域数字创新 被引量：8

11

作者 蒋永彩 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2022年第4期32-37,共6页

文章基于2013—2019年中国30个省份的面板数据,将区域数字创新分为创新效果与创新效率两大维度,研究政府偏好、财政分权对区域数字创新的影响。结果显示:政府偏好能够显著提升区域数字创新效果,但对区域数字创新效率的激励作用并不显著... 文章基于2013—2019年中国30个省份的面板数据,将区域数字创新分为创新效果与创新效率两大维度,研究政府偏好、财政分权对区域数字创新的影响。结果显示:政府偏好能够显著提升区域数字创新效果,但对区域数字创新效率的激励作用并不显著;财政分权在政府偏好与区域数字创新之间具有正向调节作用。空间效应检验下,政府偏好对本区域及周边区域数字创新效果产生积极影响,但仅对本区域数字创新效率起到促进作用。而在财政分权调节下,政府偏好对区域数字创新效果与效率的直接效应和空间溢出效应均有明显提升。 展开更多

关键词 财政分权 数字创新 政府偏好 空间杜宾模型

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我国政府购买公益服务偏好问题分析 被引量：6

12

作者 张海 范斌 《华东理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第1期47-55,88,共10页

围绕"我国政府购买公益服务的偏好"这一主题,本文首先对购买公益服务过程中,政府偏好的含义进行了界定,并通过将公益服务与公共服务概念的比较,以及政府购买公益服务及政府购买公共服务的比较,说明在公益服务购买中,不仅存在... 围绕"我国政府购买公益服务的偏好"这一主题,本文首先对购买公益服务过程中,政府偏好的含义进行了界定,并通过将公益服务与公共服务概念的比较,以及政府购买公益服务及政府购买公共服务的比较,说明在公益服务购买中,不仅存在政府偏好,且这种偏好对购买决策有着重要的影响。最后,通过分析政府购买公益服务的需求偏好,及面临的决策风险,提出了政府购买公益服务的品质偏好的具体包括需求优先、服务效益以及服务可持续性三个维度。 展开更多

关键词 公益服务 公共服务 政府偏好 有限理性 决策风险

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地方政府农村基础教育投入行为分析——基于预算内、外投入关系的分析 被引量：3

13

作者 余漫 林万龙 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2013年第5期60-67,共8页

本文通过对全国31个省2000-2010年农村小学教育经费面板时间序列的协整检验,并运用引入了共同因子估计量的CCEMG方法,对协整系数进行了估计,证明了农村小学教育供给中,不同类型经费(公用经费与人员经费)的预算内、外支出比例之间均存在&... 本文通过对全国31个省2000-2010年农村小学教育经费面板时间序列的协整检验,并运用引入了共同因子估计量的CCEMG方法,对协整系数进行了估计,证明了农村小学教育供给中,不同类型经费(公用经费与人员经费)的预算内、外支出比例之间均存在"挤出"关系。运用动态面板模型的系统广义矩(Sys-GMM)的估计方法,分析出地方政府人均财政收入与农村基础教育不同种类经费支出的预算外部分之间呈现反向相关关系,证明了地方政府对人员经费有投入偏好,而对公用经费投入表现出较低的支付意愿,甚至是负向激励。结合地方政府偏好的行为逻辑,可以推断出农村教育公用经费将比人员经费更有可能面临短缺状况的结论。 展开更多

关键词 农村基础教育 地方政府教育投资行为 政府偏好 财政分权

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经济增长方式和发展方式的产权理论解释大纲 被引量：2

14

作者 梁东黎 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第2期79-87,共9页

经济增长方式和经济发展方式的核心问题是生产效率。生产效率决定于技术进步;技术进步决定于投资;投资决定于企业家的积极性;积极性的发挥决定于生产要素产权的完整性;生产要素产权的完整性决定于政府对生产要素产权的分割;政府对生产... 经济增长方式和经济发展方式的核心问题是生产效率。生产效率决定于技术进步;技术进步决定于投资;投资决定于企业家的积极性;积极性的发挥决定于生产要素产权的完整性;生产要素产权的完整性决定于政府对生产要素产权的分割;政府对生产要素产权的分割决定于政府的效率和偏好。因此,归根到底,政府的效率和偏好决定了经济增长方式和经济发展方式。我国的经济增长方式已经从消极-粗放型转变为积极-粗放型,还需要从积极-粗放型转变为积极-集约型。转变经济增长和发展方式的要点是提高对政府的部门外约束。 展开更多

关键词 增长方式 技术进步 产权 政府偏好

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“国进民退”论:数据内外之辨析 被引量：2

15

作者 江三良 《安徽大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第5期122-128,共7页

中国经济发展的特殊性在于,政府与公众都可能会关注不同所有制资本发展的差异。中国当前是否存在大面积的"国进民退"?从数据反映的事实和政府偏好等方面看,中国当前并不存在大面积的"国进民退"现象,即使在个别行业... 中国经济发展的特殊性在于,政府与公众都可能会关注不同所有制资本发展的差异。中国当前是否存在大面积的"国进民退"?从数据反映的事实和政府偏好等方面看,中国当前并不存在大面积的"国进民退"现象,即使在个别行业、个别地区存在"国进民退"现象,也可以认为是国企在近十多年来与民企、外企的同台竞争中,其内在运行效率、效益被一定程度地激活所致,是国企在市场竞争中的一次主动出击。公众之所以有"国进民退"的认知,主要是由于在现实经济活动中,民间资本在行业进入机会、金融与财税等方面感受到了不平等待遇,地方政府的歧视也是不可忽略的因素。政府应逐渐减少对国有资本的保护,放松对民间投资的门槛限制,消除国有正规金融对非国有资本投资企业的歧视,保持政策的持续性和稳定性,防止政策"逼退"民间资本。无论政府、学者还是公众,都要树立真正市场经济下的价值标准,对"国企"、"民企"、"外企"不应带有感情和主观的偏向。 展开更多

关键词 国有资本 民间资本 资本驱动 国进民退 政府偏好

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中国转轨过程中的企业扩张行为 被引量：1

16

作者 王箐 魏建 《当代经济管理》 2011年第5期9-12,共4页

经济转轨时期,中国企业表现出强烈的扩张冲动。鉴于转轨时期政府对企业生产决策有重大的影响,仅从企业自身考量不能全面解释企业扩张的冲动。文章在企业的生产决策过程中考虑了政府因素,并构建模型分析政府对企业扩张的影响。政府官员... 经济转轨时期,中国企业表现出强烈的扩张冲动。鉴于转轨时期政府对企业生产决策有重大的影响,仅从企业自身考量不能全面解释企业扩张的冲动。文章在企业的生产决策过程中考虑了政府因素,并构建模型分析政府对企业扩张的影响。政府官员对产出和企业规模的强烈偏好使企业将产出引进目标函数而偏离利润最大化的目标,导致企业规模高于企业利润最大化时的规模,过度扩张。随着转轨过程的深化,政府应停止干预企业微观运行的行为,转而为企业发展塑造良好的制度环境。 展开更多

关键词 规模扩张 政府偏好 利润最大化 产出

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政府偏好、城乡分割与制度公正 被引量：1

17

作者 何立胜 《中国浦东干部学院学报》 2011年第3期82-90,共9页

我国城乡发展的失衡,既是城乡二元结构的集中体现,又是城乡二元制度安排、政府偏好政策的结果。城市化,从人口分布上,是农村人口转化为城镇人口的过程;从空间分布上,是区域的人口向城镇相对集中的过程。就本质而言,城市化需要赋予进城... 我国城乡发展的失衡,既是城乡二元结构的集中体现,又是城乡二元制度安排、政府偏好政策的结果。城市化,从人口分布上,是农村人口转化为城镇人口的过程;从空间分布上,是区域的人口向城镇相对集中的过程。就本质而言,城市化需要赋予进城农民充分的就业和市民权益。和谐的城市化是城乡协同发展的城市化,是城乡人均占有均等公共资源的城市化,而不是以牺牲农民土地权益为代价的城市化,不是城乡制度安排存在较大差异的城市化。 展开更多

关键词 政府偏好 城乡分割 权益保障 制度公平

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中国地方民生性支出为何不足? 被引量：1

18

作者 辛方坤 《华东经济管理》 CSSCI 2013年第4期132-137,共6页

当前,我国地方民生性支出不足导致基本公共服务呈现失衡状态。文章建立一个简单的博弈模型,分析了地方政府的财政支出偏好及财政资源的纵向不均衡对地方公共服务的影响。研究发现,GDP式的晋升锦标赛激励更多地发生在市、县等低层级地方... 当前,我国地方民生性支出不足导致基本公共服务呈现失衡状态。文章建立一个简单的博弈模型,分析了地方政府的财政支出偏好及财政资源的纵向不均衡对地方公共服务的影响。研究发现,GDP式的晋升锦标赛激励更多地发生在市、县等低层级地方政府,导致经济性支出挤占民生性支出;分税制改革后的中央—地方、上级—下级的财政制度安排导致越底层的地方政府民生性支出能力越弱。 展开更多

关键词 民生支出 财政纵向不均衡 财政支出偏好

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财政补贴“花落谁家”——基于A股制造业上市公司的实证研究

19

作者 王乔 徐佳佳 《财政科学》 2020年第11期9-23,共15页

本文以2015-2019年的我国沪深A股制造业上市公司为样本,采用Heckman两阶段模型实证研究了我国制造业上市公司获财政补贴概率及程度的影响因素。实证结果表明:财政补贴行为体现政府“护弱”态度,同等条件下资产负债率更高、当期亏损、规... 本文以2015-2019年的我国沪深A股制造业上市公司为样本,采用Heckman两阶段模型实证研究了我国制造业上市公司获财政补贴概率及程度的影响因素。实证结果表明:财政补贴行为体现政府“护弱”态度,同等条件下资产负债率更高、当期亏损、规模更小、成立时间更短的企业能得到政府更高程度的财政补贴;财政补贴行为存在产权偏好和行业偏好,国企、研发支出多、先进制造业企业能得到更高程度财政补贴;财政补贴行为存在区域性差异,居民消费水平更低、GDP增长更快的地区内企业能得到更高程度的财政补贴。为进一步优化财政补贴配置效率,建议:财政补贴行为需适度“扶强”;加强对融资困境企业的财政补贴;进一步重塑国有企业补贴新格局;调整欠发达地区财政补贴思路。 展开更多

关键词 财政补贴 政府偏好 制造业发展 财政支持

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土地财政阻碍了区域技术创新吗？--基于267个地级市面板数据的实证检验 被引量：78

20

作者 鲁元平 张克中 欧阳洁 《金融研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期101-119,共19页

本文利用中国267个地级市2002-2012年的发明专利数据,实证检验了土地财政对区域技术创新的影响与作用机制,结果发现:(1)地方政府对土地财政的依赖显著阻碍了区域技术创新水平;(2)土地财政模式下的政府支出偏向、企业创新要素的"挤... 本文利用中国267个地级市2002-2012年的发明专利数据,实证检验了土地财政对区域技术创新的影响与作用机制,结果发现:(1)地方政府对土地财政的依赖显著阻碍了区域技术创新水平;(2)土地财政模式下的政府支出偏向、企业创新要素的"挤出效应"、对制度环境的负面影响是阻碍区域技术创新的重要机制;(3)土地财政对技术创新的影响在区域、土地出让形式等方面存在显著异质性。基于上述结论,本文认为合理调整政府间财政分配关系,逐步减轻地方政府的土地财政依赖,鼓励企业的创新要素投入以及营造良好的创新制度环境是促进我国技术创新的重要举措。 展开更多

关键词 土地财政 政府支出偏向 挤出效应 制度环境 区域技术创新

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