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政府治理、风险承担与商业银行经营业绩 被引量:41
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作者 雷光勇 王文 《金融研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期110-123,共14页
转轨与新兴市场中的商业银行经营质量受到各种制度因素的影响。政府治理作为一个重要的制度因素会对商业银行的风险承担及经营业绩产生影响吗?若有影响,是如何影响?本文运用中国74家上市和非上市商业银行2007—2010年年报手工收集的... 转轨与新兴市场中的商业银行经营质量受到各种制度因素的影响。政府治理作为一个重要的制度因素会对商业银行的风险承担及经营业绩产生影响吗?若有影响,是如何影响?本文运用中国74家上市和非上市商业银行2007—2010年年报手工收集的数据进行研究。结果表明,政府治理对商业银行的资本充足率监管差值、贷款质量和经营业绩均产生重要影响。政府治理水平越高,商业银行资本充足率监管差值越大,贷款质量越高,银行经营业绩越好。进一步,鉴于城商行与地方政府的密切关系,本文发现,现阶段的地方政府治理对城商行的影响较为复杂:一方面,政府干预的加强使商业银行承担了隐形负担与改革成本,导致较低的资本充足率监管差值;另一方面,公共治理环境的改善降低了借款人的违约风险,导致信贷增加和资本充足率监管差值的下降。 展开更多
关键词 政府治理 贷款质量 银行业绩
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基于政府治理范式的政府绩效评估演变分析——兼论中国政府绩效评估发展的路径选择 被引量:21
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作者 曹堂哲 施青军 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2018年第3期24-30,共7页
政府治理范式是政府绩效评估系统建立和运转所依据的理念基础,决定了政府绩效评估的导向、焦点、范围、内容、方法和支撑系统,同时政府绩效评估支撑政府治理的运转,两者是共变发展的关系。本文首先剖析了西方国家政府治理范式变迁对政... 政府治理范式是政府绩效评估系统建立和运转所依据的理念基础,决定了政府绩效评估的导向、焦点、范围、内容、方法和支撑系统,同时政府绩效评估支撑政府治理的运转,两者是共变发展的关系。本文首先剖析了西方国家政府治理范式变迁对政府绩效评估发展的影响,勾勒了西方国家政府绩效评估依次演进的四种导向:产出导向、过程导向、结果导向、公民导向。与西方国家政府治理与政府绩效评估的线性演变不同,中国的政府治理具有从传统向现代化过渡的复合交叠特征,这决定了中国政府绩效评估发展路径的中国特色。 展开更多
关键词 政府治理 绩效评估 范式演变
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政府绩效生成的复杂性与绩效评估因应 被引量:20
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作者 张红春 《求实》 CSSCI 北大核心 2021年第6期25-40,M0004,共17页
公共部门及其绩效生成比私人部门更具有复杂性,政府绩效评估工具应用须考量并因应其复杂性特征。然而,长期以来的政府绩效评估实践中却充斥着典型的简单性思维,政府绩效评估与政府绩效生成系统特质的不匹配导致其评估精准性和有效性损... 公共部门及其绩效生成比私人部门更具有复杂性,政府绩效评估工具应用须考量并因应其复杂性特征。然而,长期以来的政府绩效评估实践中却充斥着典型的简单性思维,政府绩效评估与政府绩效生成系统特质的不匹配导致其评估精准性和有效性损失。以复杂性理论提供的本体论、认识论和方法论的认知新范式为研究工具,对政府绩效生产系统中的复杂性特征及其表现进行解析,提出政府绩效评估适应复杂性的变革路径。研究发现,在政府绩效生成环境维度、结构维度、功能维度,广泛分布着多样性、变化性、非线性、整体性的复杂性特征,这构成了政府绩效评估的全新认知哲学基础。为了适应政府绩效生成系统的复杂性,政府绩效评估体系应予重构,用复杂性的评估思维方式、大数据资源和人工智能分析方法全面替代简单性的评估思维、数据与方法。复杂性打开了政府绩效管理与评估的新视域,将促成政府绩效管理与评估的问题界定、体系设计与实践运行的深刻革命,进而引致政府绩效管理与评估的复杂性范式变迁。 展开更多
关键词 政府治理 绩效管理 绩效评估 复杂性 简单性 大数据 人工智能
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政府综合财务报告改革促进政府治理能力提升研究——基于30个国家的实证分析 被引量:10
4
作者 张曾莲 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2017年第2期111-116,共6页
研究了政府综合财务报告改革是否能提升政府治理能力。将政府综合财务报告改革实施成熟度较高的30个经济合作与发展组织(OECD)国家作为研究样本,研究政府综合财务报告改革对一国财政透明度、财政风险与政府绩效的影响,进一步探究对政府... 研究了政府综合财务报告改革是否能提升政府治理能力。将政府综合财务报告改革实施成熟度较高的30个经济合作与发展组织(OECD)国家作为研究样本,研究政府综合财务报告改革对一国财政透明度、财政风险与政府绩效的影响,进一步探究对政府综合财务报告的积极影响。通过建立三个回归模型,分别对政府综合财务报告改革与不透明指数、中央财政负债率和全球治理指标进行回归,并详细分析了政府综合财务报告改革对全球治理指标六个维度的具体影响程度。实证分析发现,政府综合财务报告改革后,财政透明度显著提高,财政风险水平有下降趋势,政府绩效不断提升。 展开更多
关键词 政府综合财务报告改革 政府治理 财政透明度 财政风险 政府绩效
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政府治理绩效与官员清廉感知——基于CGSS2015数据的分析 被引量:10
5
作者 徐士珺 《云南行政学院学报》 北大核心 2018年第5期97-103,共7页
公众对官员清廉水平的感知是政府廉政建设成果的重要指标。利用全国性统计数据,本文研究了政府治理绩效对官员清廉感知的影响机制,并分析公众腐败行为感知的调节作用。研究结果显示:首先,政府治理绩效的四个方面,政府治理透明度、政府... 公众对官员清廉水平的感知是政府廉政建设成果的重要指标。利用全国性统计数据,本文研究了政府治理绩效对官员清廉感知的影响机制,并分析公众腐败行为感知的调节作用。研究结果显示:首先,政府治理绩效的四个方面,政府治理透明度、政府治理效率、社会治理法治化、公共服务满意度,对公众腐败行为感知产生显著抑制作用;第二,政府治理绩效各个方面都对官员清廉感知产生显著促进作用;第三,公众腐败行为感知显著降低公众的官员清廉感知。因此,需要推进治理法治化水平和公共服务有效供给,提升政府治理绩效;强化对日常生活中小微腐败行为的治理,降低公众腐败行为感知水平;通过提升政府治理绩效、降低腐败行为感知,进而实现公众对官员清廉感知水平的提升。 展开更多
关键词 政府治理绩效 官员清廉感知 腐败行为感知
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组建数据管理机构何以提升政府治理绩效?——基于结构赋权与资源赋能的视角 被引量:9
6
作者 张会平 叶晴琳 《公共管理评论》 CSSCI 2022年第3期99-122,共24页
组建数据管理机构是数字政府建设提升政府治理绩效的组织因素,但是组建数据管理机构对政府治理绩效的影响仍有待深入研究。本文依据组织赋权理论和组织赋能理论,采用2012—2018年286个地方政府的平衡面板数据,运用多期双重差分模型和调... 组建数据管理机构是数字政府建设提升政府治理绩效的组织因素,但是组建数据管理机构对政府治理绩效的影响仍有待深入研究。本文依据组织赋权理论和组织赋能理论,采用2012—2018年286个地方政府的平衡面板数据,运用多期双重差分模型和调节效应,实证分析组建数据管理机构对政府治理绩效的影响。研究发现:(1)组建数据管理机构提升了政府治理绩效;(2)不同组建方式的数据管理机构提升政府治理绩效的效果有差异,重组新部门影响最大,下设事业单位影响次之,原有部门挂牌影响并不显著;(3)创新能力在组建数据管理机构与政府治理绩效之间的正向关系中发挥积极的调节作用;(4)创新能力的调节作用在不同组建方式中有差异,仅在重组新部门和政府治理绩效之间的正向关系中显著。本研究将组织赋权和组织赋能对象从微观层面的组织成员聚焦到中观层面的政府机构,整合了结构赋权和资源赋能视角,扩展了组织赋权理论和组织赋能理论的应用范围。 展开更多
关键词 组织赋权理论 组织赋能理论 数据管理机构 政府治理绩效
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数据赋能、行政生态与政府治理绩效 被引量:6
7
作者 张会平 叶晴琳 《西安交通大学学报(社会科学版)》 北大核心 2023年第2期69-79,共11页
大数据、人工智能深入应用背景下,数据赋能政府治理创新成为当前世界各国数字政府建设的主线。然而,数据赋能政府治理绩效提升的路径如何与政府治理结构、外部行政环境有效调适仍是亟待探讨的关键问题。基于资源基础、公共价值管理和行... 大数据、人工智能深入应用背景下,数据赋能政府治理创新成为当前世界各国数字政府建设的主线。然而,数据赋能政府治理绩效提升的路径如何与政府治理结构、外部行政环境有效调适仍是亟待探讨的关键问题。基于资源基础、公共价值管理和行政生态理论,采用中国286个城市2012—2018年的面板数据进行回归分析、机制分析与异质性分析后发现:(1)数据资源和组织资源显著提升了政府治理绩效,组织资源强化了数据资源对政府治理绩效的提升作用;(2)数据开放和创新能力显著提升了政府治理绩效,创新能力强化了数据开放对政府治理绩效的提升作用;(3)行政生态是数据赋能政府治理绩效提升的主要边界,在不具备行政生态优势的地区,组织资源的调节作用显著,但创新能力的调节作用不显著。推动数据赋能政府治理绩效提升,对内要把握好数据资源和组织资源的统一关系,对外要积极提升政府数据开放水平和多元主体创新能力,还应特别关注自身行政生态,选择合适的路径实现数据精准赋能。 展开更多
关键词 数据赋能 政府治理绩效 数据资源 组织资源 数据开放 创新能力 公共价值 行政生态
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基于整体绩效观的政府职责体系调适与政府绩效评估 被引量:4
8
作者 王焱 何文盛 《求实》 北大核心 2023年第4期17-31,M0003,共16页
新一轮党和国家机构改革进一步优化了政府职责体系,如何在党的集中统一领导下实现部门之间协同高效成为新的研究课题。整体绩效观提供了部门协调与配合的基准,基于整体绩效观对政府职责体系进行调适是一种可行路径,即调整政府作为整体... 新一轮党和国家机构改革进一步优化了政府职责体系,如何在党的集中统一领导下实现部门之间协同高效成为新的研究课题。整体绩效观提供了部门协调与配合的基准,基于整体绩效观对政府职责体系进行调适是一种可行路径,即调整政府作为整体的边界并强化内部机构的职责集成,使政府建立有内部支撑的统一对外平台,进而形成整体绩效输出。为此,需要探索以绩效贡献率为导向的政府绩效评估新思路,在评估政府整体绩效和部门绩效的基础上,以绩效贡献率来衡量部门对于政府整体绩效提升的作用。在“以评促改”框架下强化部门的协同意识与行动,有助于逐步使政府整体绩效观从“形式”走向“实质”。 展开更多
关键词 政府治理 政府职责体系 机构改革 整体绩效观 绩效贡献率 政府绩效评估
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节能减排一票否决绩效考核:央地博弈中的逻辑演进 被引量:8
9
作者 向俊杰 陈威 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第1期88-98,共11页
选择合适的绩效考核工具是政府治理能力现代化的重要体现。国内学者对于环境保护是否适用一票否决绩效考核工具争议不断。在实践先行的情况下,通过构建基于绩效改进的央地博弈模型,分析节能减排从一票否决绩效考核的启动到表态式一票否... 选择合适的绩效考核工具是政府治理能力现代化的重要体现。国内学者对于环境保护是否适用一票否决绩效考核工具争议不断。在实践先行的情况下,通过构建基于绩效改进的央地博弈模型,分析节能减排从一票否决绩效考核的启动到表态式一票否决绩效考核、考核式一票否决绩效考核和绩效考核科学化的演进逻辑,可以有效地回应上述分歧。分析结果认为,考核成本和目标达成度是影响中央政府采取何种考核方式的决定因素,省级地方政府的强力博弈是影响中央政府目标达成度的重要因素;中央政府以及省级地方政府都会依据自身目标的实现程度进行反思,提出绩效改进的行为策略,以启动下一阶段的博弈,进而在实践中推动了节能减排一票否决绩效考核的演进。对四个阶段绩效考核方式的效果进行比较发现,一票否决之于节能减排绩效考核并不是必然的要求,科学化的绩效考核更有利于促进节能减排目标的实现,更有利于维护制度的威信。 展开更多
关键词 政府治理 环境保护 节能减排 一票否决 绩效考核 央地博弈
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绩效社会、政府内卷与基层减负——基于不确定性视角 被引量:3
10
作者 何阳 《求实》 北大核心 2023年第4期32-43,M0004,共13页
政府内卷是乡镇政府基层负担的表征之一,主要是指处于政府组织体系底端的乡镇政府为了在绩效考核中脱颖而出主动选择增加工作难度,具体表现为人为“压缩工作时限”和“提高工作标准”,导致乡镇政府陷入无序的恶性竞争,基层工作人员长期... 政府内卷是乡镇政府基层负担的表征之一,主要是指处于政府组织体系底端的乡镇政府为了在绩效考核中脱颖而出主动选择增加工作难度,具体表现为人为“压缩工作时限”和“提高工作标准”,导致乡镇政府陷入无序的恶性竞争,基层工作人员长期处于焦虑状态。基层负担的形成源于绩效社会对当代政府的形塑,但乡镇政府绩效的实现及获得表彰具有不确定性。从社会历史发展来看,绩效考核在设定标准化目标的基础上朝着以排名论奖惩的不确定性方向发展;从社会结构看,乡镇政府实现绩效目标的环境具有不确定性;从个体行动看,乡镇政府追逐绩效的内在预期目标具有不确定性,导致乡镇政府需要通过自我加压的方式来适应绩效社会的要求。未来纠正绩效考核异化现象,需要从绩效考核源头治理着手,引导绩效考核从不确定性转向标准化、精准化,立足不同场域制定多层次的绩效考核方案,以此缓解由不确定性引发的乡镇政府焦虑,提升乡镇政府减负获得感。 展开更多
关键词 政府治理 政府内卷 基层减负 绩效社会 不确定性 乡镇政府
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大数据重塑政府绩效评估精准性的逻辑与进路 被引量:6
11
作者 张红春 徐国冲 《求实》 CSSCI 北大核心 2022年第4期15-29,M0003,共16页
精准性不足是政府绩效评估面临的现实问题,阻滞了政府绩效评估的有效性和可持续性。研究表明,政府绩效评估精准性经由评估指标设计精准、评估数据精准、评估结果精准、评估归因精准、评估成果利用精准的全流程渐次生成。传统政府绩效评... 精准性不足是政府绩效评估面临的现实问题,阻滞了政府绩效评估的有效性和可持续性。研究表明,政府绩效评估精准性经由评估指标设计精准、评估数据精准、评估结果精准、评估归因精准、评估成果利用精准的全流程渐次生成。传统政府绩效评估的精准性损失弥散地分布于评估全过程当中,无法精准认知和改进政府组织的绩效。而大数据的思维、资源和方法技术与政府绩效评估的认知对象更加匹配,可以成为政府绩效评估精准性重塑的治理工具,其重塑的路径在于将大数据全流程地嵌入绩效评估体系。大数据嵌入政府绩效评估转型,代表着一种行将勃兴的不同于传统政府绩效评估的绩效认知与实践新范式。 展开更多
关键词 政府治理 绩效评估 绩效管理 大数据 精准性 精准绩效评估
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政府治理影响企业创新绩效的机制:市场效应与羊群效应 被引量:6
12
作者 许为宾 吕星嬴 +1 位作者 周建 陈颖 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2018年第18期120-126,共7页
政府行为对于企业创新及其经济后果极为重要。以沪、深A股上市公司相关数据为样本,并以市场效应和羊群效应为分析路径,实证检验了政府治理影响企业创新绩效的微观作用机理。结论表明,政府治理水平通过市场效应和羊群效应对企业创新绩效... 政府行为对于企业创新及其经济后果极为重要。以沪、深A股上市公司相关数据为样本,并以市场效应和羊群效应为分析路径,实证检验了政府治理影响企业创新绩效的微观作用机理。结论表明,政府治理水平通过市场效应和羊群效应对企业创新绩效产生积极作用,其中市场效应的作用更为突出。此外,政府治理对企业创新投资羊群行为及企业创新绩效的治理效应在非国有企业中更为显著。 展开更多
关键词 政府治理 市场效应 羊群效应 创新绩效
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政府环境审计如何影响企业环境信息披露质量 被引量:1
13
作者 邢旋 《市场周刊》 2023年第1期91-95,共5页
政府环境审计是政府审计的一个重要组成部分,但对于其执行过程中是否会对企业的环境信息披露质量产生影响,以及是如何影响的,鲜有文献从宏观和微观两个层面探讨。通过2015~2017年的数据,研究发现:政府环境审计会提高企业环境信息披露的... 政府环境审计是政府审计的一个重要组成部分,但对于其执行过程中是否会对企业的环境信息披露质量产生影响,以及是如何影响的,鲜有文献从宏观和微观两个层面探讨。通过2015~2017年的数据,研究发现:政府环境审计会提高企业环境信息披露的质量;并且,在“督政”和“督企”层面,政府环境审计通过政府环境治理力度和企业环境表现中介提高企业环境信息披露质量。文章实证结果检验了政府环境审计实施的效果,探索了该效果在宏观、微观层面的实现路径。 展开更多
关键词 政府环境审计 环境信息披露 政府治理 环境表现 中介效应
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“互联网+行政审批”对基层政府治理的效能分析 被引量:5
14
作者 张飞霞 《科教导刊》 2017年第8Z期110-111,共2页
推进"互联网+行政审批"已成为政府治理领域互联网与公共服务融合发展的突破点。"互联网+行政审批"有效推进了政府治理主体的多元化、过程的互动化、流程的法治化、目标的服务化发展,提升了政府治理体系和能力的现... 推进"互联网+行政审批"已成为政府治理领域互联网与公共服务融合发展的突破点。"互联网+行政审批"有效推进了政府治理主体的多元化、过程的互动化、流程的法治化、目标的服务化发展,提升了政府治理体系和能力的现代化水平。 展开更多
关键词 “互联网+行政审批” 政府治理 效能分析
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政府治理绩效、政治信任与我国公众的腐败感知——基于CSS2019数据的实证分析
15
作者 杨慧青 《楚雄师范学院学报》 2023年第4期8-17,共10页
尽管学界关于腐败感知的影响因素研究已较为丰富,但鲜有研究从政府治理绩效和政治信任共同探讨对腐败感知的影响。研究利用CSS2019调查数据,实证检验政府治理绩效和政治信任对腐败感知的影响。相关结果表明,政府治理绩效和政治信任对我... 尽管学界关于腐败感知的影响因素研究已较为丰富,但鲜有研究从政府治理绩效和政治信任共同探讨对腐败感知的影响。研究利用CSS2019调查数据,实证检验政府治理绩效和政治信任对腐败感知的影响。相关结果表明,政府治理绩效和政治信任对我国公众的腐败感知具有十分显著的负向影响,且政府治理绩效对腐败感知的负向影响更强。通过进一步分析发现,政治信任在政府治理绩效与我国公众的腐败感知之间发挥中介效应。由此可见,政府应进一步提高自身治理绩效,注重社会公平,进而提升我国公众的政治信任,以此降低我国公众的腐败感知。 展开更多
关键词 政府治理绩效 政治信任 腐败感知 社会公平
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政策认知分歧、干中学与层级政府治理 被引量:3
16
作者 王明 段巍 龙登高 《世界经济》 CSSCI 北大核心 2021年第10期130-156,共27页
本文将贝叶斯劝说引入中国式财政分权的政府治理框架,构建上下级政府间存在认知分歧的两阶段博弈模型,从理论上解释政府"治理失灵"与政策有效性并存的矛盾现象。研究发现:政策实践结果形成了对上下两级政府的双向贝叶斯劝说,... 本文将贝叶斯劝说引入中国式财政分权的政府治理框架,构建上下级政府间存在认知分歧的两阶段博弈模型,从理论上解释政府"治理失灵"与政策有效性并存的矛盾现象。研究发现:政策实践结果形成了对上下两级政府的双向贝叶斯劝说,任务结果考核制度既是有效的激励手段,也是有效的控制手段;"干中学"机制使得财政分权的激励效应存在门槛条件,仅当财政分权程度高于一个阈值时,建立考核制度才有正面激励作用,否则反而会产生负面激励;上级政府相机抉择时,下级政府的政策执行具有协商和权衡的作用,上下级政府能够在政策选择与执行过程中形成"共识型"体制。本文为农地制度变迁、扶贫工作中的政府行为、考核制度优化等改革实践提供理论解释。 展开更多
关键词 层级政府治理 财政分权 考核制度 干中学 贝叶斯劝说
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治理绩效检验:“美好生活”与幸福指数及其实证比较——以广东省为例 被引量:2
17
作者 郑方辉 刘国歌 《山西师大学报(社会科学版)》 2020年第4期69-76,共8页
“善治”可视为政府绩效的“产出”及“影响”。“美好生活”与幸福指数为检验政府治理绩效提供了价值工具。一项针对2017年度广东省的实证研究表明,“美好生活”指数与幸福指数偏低且十分接近,但所辖21个地级以上市的分化程度较大。同... “善治”可视为政府绩效的“产出”及“影响”。“美好生活”与幸福指数为检验政府治理绩效提供了价值工具。一项针对2017年度广东省的实证研究表明,“美好生活”指数与幸福指数偏低且十分接近,但所辖21个地级以上市的分化程度较大。同时,两项指数与区域经济发展呈现复杂关系;居民收入、生态环境、科教研发、公共服务等指标表现出“短板”。基于经济增长是手段并非目的,政府有所为有所不为的现代管治理念,要提升政府治理绩效,应以追求美好生活及幸福指数最大化为导向,关注民生,保护生态环境;为“富人”减少不确定性,为弱势群体提供教育、社保、医疗等基本公共服务的有效供给;就广东而言,还应以粤港澳大湾区发展带动粤东西北振兴。 展开更多
关键词 政府治理绩效 “美好生活”指数 幸福指数 Easterlin悖论
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我国古镇旅游业的政府治理绩效评价研究——以湘西凤凰古镇为例 被引量:1
18
作者 陈琪 施生旭 《中南林业科技大学学报(社会科学版)》 2013年第5期22-25,共4页
随着社会经济的不断发展,人们生活质量不断提升,对旅游业的需求也不断提高。古镇旅游作为旅游业的一个重要领域,在旅游行业中起着至关重要的作用。通过经济、社会、环境三方面对湘西凤凰古镇景区政府治理绩效进行评价,研究结果认为凤凰... 随着社会经济的不断发展,人们生活质量不断提升,对旅游业的需求也不断提高。古镇旅游作为旅游业的一个重要领域,在旅游行业中起着至关重要的作用。通过经济、社会、环境三方面对湘西凤凰古镇景区政府治理绩效进行评价,研究结果认为凤凰古镇的政府治理绩效不太理想,旅游主体部门职权界定不清晰,旅游政策执行效率不高,经济绩效与社会、文化、环境绩效协调性有待提高。最后,对古镇旅游业的健康与长期发展进行思考与展望。 展开更多
关键词 政府治理绩效 旅游业 凤凰古镇
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政府治理中的软权力研究-概念界定与作用表现分析
19
作者 陈嘉楠 孙兰英 《管理科学与研究(中英文版)》 2016年第1期7-12,共6页
加强政府治理中的软权力建设,可以有效提升管理效率,缓和社会矛盾,促进社会的和谐发展,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径.明确软权力在政府治理中的概念界定和作用表现有利于充分发挥其提升政府治理能力,改善公共服务水平... 加强政府治理中的软权力建设,可以有效提升管理效率,缓和社会矛盾,促进社会的和谐发展,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径.明确软权力在政府治理中的概念界定和作用表现有利于充分发挥其提升政府治理能力,改善公共服务水平等作用.政府治理中的软权力是指执政者通过主导意识形态、引导信息舆论和加强文化教育等极具人性化特征的柔性管理方式,来实现维护其执政地位和社会和谐发展的目的.软权力在政府治理的重要作用主要表现为“价值信仰力”、“制度吸引力”、“政府公信力”和“信息交往力”四个方面. 展开更多
关键词 政府治理 软权力 概念 作用表现
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营商环境建设、主观治理绩效评价与溢出效应——来自中国29省的经验证据 被引量:8
20
作者 杨开峰 王璐璐 仇纳青 《公共管理学报》 北大核心 2023年第1期106-120,174,共16页
优化营商环境是当前各级政府的重要战略任务。现有研究探讨了它对高标准市场体系建设和经济增长的影响,但是较少关注它是否有助于满足人民对美好生活的需要,是否有助于提升公众对政府治理现代化水平的评价,这其中既包括优化营商环境政... 优化营商环境是当前各级政府的重要战略任务。现有研究探讨了它对高标准市场体系建设和经济增长的影响,但是较少关注它是否有助于满足人民对美好生活的需要,是否有助于提升公众对政府治理现代化水平的评价,这其中既包括优化营商环境政策的直接效应,也包括溢出效应。基于此,本文引入政策溢出效应的视角,运用多层线性模型检验中国29个省(自治区、直辖市)的营商环境建设水平对公众美好生活感知与政府治理水平感知的影响。研究发现,营商环境建设水平对公众美好生活感知与政府治理水平感知有正向影响,能够对经济领域外的其他领域产生正向溢出效应。同时,优化营商环境的影响也存在对象溢出效应,在美好生活、法治、回应、有效、参与和透明方面,营商环境建设水平对非企业主体有显著影响,但是其影响程度比对企业主体相对较小。优化营商环境未来需要与推进国家治理体系和治理能力现代化的总体安排协调一致,进一步增强其正向溢出效应。 展开更多
关键词 营商环境 美好生活感知 政府治理水平感知 溢出效应 多层线性模型
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