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题名论农业适度规模经营视野下的承包地细碎化治理
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作者
高圣平
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机构
青海民族大学法学院
中国人民大学法学院
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出处
《武汉大学学报（哲学社会科学版）》
北大核心
2025年第1期160-171,共12页
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基金
国家社会科学基金重大项目(22&ZD202)。
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文摘
发展农业适度规模经营是中国式农业农村现代化的必由之路,而承包地细碎化治理是发展农业适度规模经营中的关键一环。承包地细碎化治理模式中,“承包权不动,经营权连片”在法律上的技术路径是三权分置之下的土地经营权流转;“承包权互换,承包地连片”在法律上的技术路径是两权分离之下的土地承包经营权互换。农村集体经济组织在承包地细碎化治理中发挥着统筹协调、组织服务等功能,按照法定的程序形成集体意志,还可以充当承包农户在土地经营权外部流转时的代理人,以破除集体行动困境。承包地的调整仅限于个别农户之间,并在符合法定条件的前提之下按照法定程序进行,不得以承包地细碎化治理为由扩大承包地调整的适用范围而进行“打乱重分”。
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关键词
农业适度规模经营
承包地细碎化
农村集体经济组织
承包地调整
农地“三权分置”
土地承包经营权
党的二十届三中全会精神
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Keywords
moderate scale agricultural operations
fragmented contracted land
rural collective economic organizations
contracted land adjustment
the system of separating the ownership,contractual and management rights for contracted rural land
land contracting and management rights
guiding principles of the third plenary session of the 20th CPCCC
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分类号
D915
[政治法律—诉讼法学]
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