中国(上海)自贸试验区改革的重点:对外商投资准入实施“负面清单”管理 被引量：28

1

作者 王新奎 《世界贸易组织动态与研究（上海对外贸易学院学报）》 北大核心 2014年第1期5-11,共7页

建立上海自贸试验区是因应经济全球化发展新趋势的一项重要国家战略,是党中央作出的一项重大举措。上海自贸试验区旨在抓住全球服务贸易和投资规则重构的时机,主动去适应国际高标准的规则要求,来推进我国服务业和服务贸易的发展,在新一... 建立上海自贸试验区是因应经济全球化发展新趋势的一项重要国家战略,是党中央作出的一项重大举措。上海自贸试验区旨在抓住全球服务贸易和投资规则重构的时机,主动去适应国际高标准的规则要求,来推进我国服务业和服务贸易的发展,在新一轮的国际经济竞争中抢占先机。在上海自贸试验区先行先试的与投资有关的改革措施中,难度最大但也最重要的是对外商投资准入实行"负面清单"管理模式。这一改革对上海自贸试验区的整体改革起到纲举目张的作用,同时亦是以开放倒逼改革的主要着力点。负面清单管理是保证政府管理体系透明化和法制化的一个重要手段,是政府经济治理体系现代化的标志之一。现阶段上海自贸试验区外商投资准入管理负面清单设计仍存在一些难点,诸如对产业编码长度的选择和对现有的不符措施的梳理、如何在制定负面清单时通过清理不符措施以切实减少对外商投资准入的限制和提高投资便利化的程度、如何确定需要保留将来采取不符措施权力的行业和领域等,这需要我们通过锐意改革和不断创新加以逐步改进和完善。 展开更多

关键词 中国(上海)自贸试验区 外商投资准入 “负面清单”管理 改革

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外资市场准入与企业设立的若干法律制度

2

作者 刘胜题 于剑金 《上海理工大学学报（社会科学版）》 2002年第3期69-73,共5页

发达国家和发展中国家国情不同因而外资市场准入立法价值取向存在差异,各国外商投资企业设立制度可资我国借鉴,中国正式成为WTO成员方后理应简化外资审批手续,从程序上保证加快外资引进步伐。

关键词 外资准入、企业设立、审批制、WTO成员方

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2019年版外商投资准入负面清单对中国油气行业的影响 被引量：11

3

作者 陈嘉茹 《国际石油经济》 2019年第7期57-62,共6页

2019年3月15日《中华人民共和国外商投资法》出台,明确了对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度.2019年版外商投资准入负面清单取消外资进入油气勘探开发和城市燃气领域的限制性规定,标志着中国油气产业链全面对外开放.中... 2019年3月15日《中华人民共和国外商投资法》出台,明确了对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度.2019年版外商投资准入负面清单取消外资进入油气勘探开发和城市燃气领域的限制性规定,标志着中国油气产业链全面对外开放.中国油气勘探开发领域配套法规政策尚未调整完毕,城市燃气领域已实现充分竞争,使得新版负面清单短期内不会对油气行业及市场主体产生太大影响,但从长期来看影响将逐渐显现.三大石油公司在产业链各环节将面临更加激烈的市场竞争,民营企业将面临优胜劣汰.在外资独立进入油气勘探开发领域及城市燃气领域之前,中国相关法律法规尚需调整和完善;之后需要加强管理,以保证矿权的高效利用以及城市燃气市场的规范有序. 展开更多

关键词 外商投资准入 负面清单 体制改革 勘探开发 城市燃气 市场格局

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VIE架构的监管该何去何从——负面清单时代下的再审视 被引量：1

4

作者 郭远 《东北大学学报（社会科学版）》 北大核心 2023年第5期99-106,共8页

我国企业搭建VIE架构的最终原因在于实现境外上市融资。面对实质上对国内外资准入规则构成违反的VIE架构,立法者长期以来表现出的犹豫不决使得试图明确该架构下各概念的一次次立法走向失败,并无形中给VIE架构披上了“默认合法”的外衣... 我国企业搭建VIE架构的最终原因在于实现境外上市融资。面对实质上对国内外资准入规则构成违反的VIE架构,立法者长期以来表现出的犹豫不决使得试图明确该架构下各概念的一次次立法走向失败,并无形中给VIE架构披上了“默认合法”的外衣。然而,我国迈入外资准入的负面清单时代后,国内融资渠道大大扩宽、外资控制威胁不断增大以及外资准入规则空前宽松等,这些伴随时代发生改变的种种因素让我国不应再对VIE架构监管保持沉默,而宜对该架构监管的核心概念“控制”予以明确。在明确此概念时,应避免僵硬地将“协议控制”与“外商投资”划上等号,并考虑引入“实质控制”等具有弹性的概念,从而保留我国在VIE架构问题上的自由裁量空间。同时,完善外资准入负面清单与国内融资程序等相关规则,进而从源头上减少VIE架构的使用动机也是解决该架构监管问题的重要一环。 展开更多

关键词 VIE架构 负面清单 国家安全 《外商投资法》 外资准入

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经济全球化背景下我国外资准入困境与出路——以外商投资企业审批制度为视角 被引量：3

5

作者 沈健 《湖南商学院学报》 2012年第2期108-114,共7页

外商投资企业审批制度是我国外资准入的主要手段,从审批制开始实施至今,为我国有效吸引利用外资提供保障,也为我国经济的快速发展提供了帮助。但是经济全球化日益深入的今天,外商投资企业审批制度需要随我国经济发展的需要进行完善,笔... 外商投资企业审批制度是我国外资准入的主要手段,从审批制开始实施至今,为我国有效吸引利用外资提供保障,也为我国经济的快速发展提供了帮助。但是经济全球化日益深入的今天,外商投资企业审批制度需要随我国经济发展的需要进行完善,笔者通过对外商投资企业审批制度的探讨,分析外资准入发展中的症结所在,并提出相应的建议,以期为我国创造更好的投资环境。 展开更多

关键词 外资准入 审批制 外商投资企业法

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外资准入与企业进口:来自中国企业的证据 被引量：2

6

作者 张双龙 余升国 曹翔 《国际贸易问题》 CSSCI 北大核心 2022年第2期70-86,共17页

本文在厘清外资准入政策放松影响企业进口理论机制的基础上,以中国2002年《外商投资产业指导目录》的调整作为一项准自然实验,采用DID模型检验外资准入政策放松对企业进口的影响、作用机制及异质性,并拓展性地检验了外资准入政策放松对... 本文在厘清外资准入政策放松影响企业进口理论机制的基础上,以中国2002年《外商投资产业指导目录》的调整作为一项准自然实验,采用DID模型检验外资准入政策放松对企业进口的影响、作用机制及异质性,并拓展性地检验了外资准入政策放松对进口的政策效果是源于市场准入还是优惠政策,最后进一步考察了制度环境和知识产权保护对其政策效果的调节作用。研究发现:(1)外资准入政策放松显著促进了企业进口;(2)外资准入政策放松主要通过扩大企业生产规模、增加企业融资能力和降低企业生产成本等方面促进企业进口;(3)外资准入政策放松对于民营企业、中小企业以及中低技术行业的进口促进作用更突出;(4)相较于外资准入,给予外资优惠政策对于企业进口的影响效果更加突出。本文为政府如何更好地利用外资准入政策引导企业扩大进口以及推动开放型经济新体制建设提供了经验层面的参考依据。 展开更多

关键词 外资准入 外商投资产业指导目录 企业进口 双重差分法

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外资进入与我国工业企业性别工资差距 被引量：3

7

作者 王小洁 郑妍妍 刘鹏程 《国际商务（对外经济贸易大学学报）》 CSSCI 北大核心 2017年第5期90-103,共14页

利用2004~2007年中国工业企业数据库,数量化测算了我国企业层面的性别工资差距,并实证研究了外资进入对我国工业企业性别工资差距的影响。研究发现,外资进入对我国工业企业性别工资差距有显著负向的影响,外资进入每增加1%,性别工资差距... 利用2004~2007年中国工业企业数据库,数量化测算了我国企业层面的性别工资差距,并实证研究了外资进入对我国工业企业性别工资差距的影响。研究发现,外资进入对我国工业企业性别工资差距有显著负向的影响,外资进入每增加1%,性别工资差距降低约0.13%。在使用不同外资进入的衡量方式,区分不同地区子样本以及解决了内生性问题后,仍然得到了稳健一致的结果。这主要是由于外资进入程度较高的地区和行业往往具有更大的竞争压力,以及外资企业推行的"同工同酬"价值理念为本土企业带来了示范效应。 展开更多

关键词 外资进入 性别工资差距 竞争效应 示范效应

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中国电影产业境外资本准入问题研究 被引量：1

8

作者 杨帆 《河北经贸大学学报（综合版）》 2013年第1期14-19,共6页

按照2011年底公布的《电影产业促进法(征求意见稿)》,放开电影行业的资本准入门槛是致力于促进电影产业发展的措施之一。在现行电影管理体制下,外资和港澳台资本很难进入内地电影的制作、发行和放映环节。但是,通过对现行规则和《电影... 按照2011年底公布的《电影产业促进法(征求意见稿)》,放开电影行业的资本准入门槛是致力于促进电影产业发展的措施之一。在现行电影管理体制下,外资和港澳台资本很难进入内地电影的制作、发行和放映环节。但是,通过对现行规则和《电影产业促进法》相关规定的比对,发现《电影产业促进法》非但没有降低境外资本的准入门槛,反而在电影制作环节对外资准入进行了更多的限制。而同样经历了电影产业从管制到促进制度变化的印度、韩国和越南,其开放性和自由化的产业政策正是促进其电影产业发展的关键。因此,依次、逐步地开放影院、院线、发行和制作四个环节是与中国国情最相适应的电影产业境外资本准入机制。 展开更多

关键词 电影产业促进 电影管理 外资准入 港澳台资本准入

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中国船供油市场外资准入趋势及影响 被引量：1

9

作者 周佳强 《国际石油经济》 2019年第7期63-67,共5页

2019年3月,《中华人民共和国外商投资法》正式颁布,标志着中国船供油市场放宽外资准入成为大势所趋,中国船供油行业面临深刻变革.中国船用油市场需求连续多年不断增长,2018年中国船供油总量已达到约2000万吨.未来,中国船供油行业外资准... 2019年3月,《中华人民共和国外商投资法》正式颁布,标志着中国船供油市场放宽外资准入成为大势所趋,中国船供油行业面临深刻变革.中国船用油市场需求连续多年不断增长,2018年中国船供油总量已达到约2000万吨.未来,中国船供油行业外资准入限制有望解除,市场规模提升空间巨大,将对外商投资形成较强吸引力.外资准入将推动中国船供油行业形成新的产业链格局,带动船供油总量进一步提升,中国船供油中心集聚效应将更趋明显,船供油行业面临重新洗牌,同时带动行业相关技术和管理升级,推动国内企业更多地参与国际化经营. 展开更多

关键词 外商投资法 船供油 外资准入 市场化

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外资准入与国家安全审查的协调探讨

10

作者 苏明明 《哈尔滨学院学报》 2022年第11期51-54,共4页

“引进来”与“走出去”的国家战略背景下,中国企业赴外投资与外商赴中投资稳步发展,均面临着安全审查问题。平衡投资自由与国家安全要协调好外商投资准入与国家安全审查之间的关系。准入制度是负面清单与国民待遇的结合,体现的是“法... “引进来”与“走出去”的国家战略背景下,中国企业赴外投资与外商赴中投资稳步发展,均面临着安全审查问题。平衡投资自由与国家安全要协调好外商投资准入与国家安全审查之间的关系。准入制度是负面清单与国民待遇的结合,体现的是“法不禁止即自由”。中国国家安全审查制度的完善要发挥透明度原则、比例原则、可问责性原则在规范国家安全审查范围、细化国家安全审查程序、构建投资者权益保护机制等方面的作用,以实现安全审查制度与准入制度设计理念的衔接。 展开更多

关键词 外商投资准入 国家安全审查 《外商投资安全审查办法》 OECD原则

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竞争政策视域下我国外商投资准入制度的变革——兼论自贸试验区外资准入负面清单模式 被引量：1

11

作者 孙伯龙 王继荣 李晶 《科学发展》 CAS 2017年第12期70-81,共12页

在全球经济新格局中,中国不仅是国际投资规则的遵从者,更要成为规则的制定者。在外商投资准入制度中开放与风险并存,因此有必要"冷静思考"自贸试验区负面清单模式的借鉴意义。对内要通过实施自贸试验区战略、深化外商投资准... 在全球经济新格局中,中国不仅是国际投资规则的遵从者,更要成为规则的制定者。在外商投资准入制度中开放与风险并存,因此有必要"冷静思考"自贸试验区负面清单模式的借鉴意义。对内要通过实施自贸试验区战略、深化外商投资准入制度改革;对外则要积极参与多边与双边谈判,重视服务贸易和投资规则。具体建议是:以制定《外国投资法》为契机,完善全国适用的市场准入负面清单和配套的行政体制优化措施,提升我国外商投资准入法治化水平。在此基础上,利用商事制度改革的"单一窗口平台",完善负面清单模式下的外商投资并购审查、国家安全审查以及公平竞争审查制度的内在协调。在外商投资的准入环节更要实现贸易自由、市场公平、竞争中立,从而推动建设我国更高层次的开放型经济体制。 展开更多

关键词 外资准入 负面清单 并购审查 自贸试验区

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河南自贸区服务业对外开放对策研究 被引量：1

12

作者 王文方 刘晓慧 《对外经贸》 2018年第6期27-29,35,共4页

中国(河南)自由贸易试验区设立的一项重要任务就是扩大服务业开放,尤其是金融领域的开放创新、文化旅游的交流与合作、航空服务的对外开放等。以河南省服务业开放为切入点,通过分析河南省服务业对外开放现状及存在的问题,结合河南自贸... 中国(河南)自由贸易试验区设立的一项重要任务就是扩大服务业开放,尤其是金融领域的开放创新、文化旅游的交流与合作、航空服务的对外开放等。以河南省服务业开放为切入点,通过分析河南省服务业对外开放现状及存在的问题,结合河南自贸区的设立,为河南省服务业如何更好地实施对外开放提出相应的对策建议。 展开更多

关键词 服务业对外开放 外商投资准入 区域合作

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老挝外资准入法律制度体系研究

13

作者 王宏军 《学术探索》 CSSCI 2022年第6期43-50,共8页

老挝外资准入法律制度体系主要由企业制度、行业制度以及审批制度构成。企业制度层面,《企业法》规定了三种投资方式和三种企业类型;行业制度层面,《投资促进法》将投资行业分为一般类和特许类,其中非受管控的一般类行业适用自动渠道,... 老挝外资准入法律制度体系主要由企业制度、行业制度以及审批制度构成。企业制度层面,《企业法》规定了三种投资方式和三种企业类型;行业制度层面,《投资促进法》将投资行业分为一般类和特许类,其中非受管控的一般类行业适用自动渠道,即不需要事先审批而直接进行工商登记。审批制度层面,主要指特许类和受管控的一般类行业,需要先经过投资促进监督委员会的审批再进行工商登记。老挝外资准入立法透明度不高、立法空白较多,但相关国际法弥补了国内立法的不足,革新开放的政治决心弥补了法治的不足。中国企业向老挝投资,需要充分了解当地法律,做到合规投资、合规经营,在投资过程中还需要注意引入规则和标准以及承担社会责任。 展开更多

关键词 老挝 外资准入 法律制度 中国企业

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德国外商投资准入负面清单研究

14

作者 李英 胡佳欣 《华北电力大学学报（社会科学版）》 2021年第3期87-95,共9页

在自由开放经济政策的影响下,德国没有专门的外商投资立法,针对特殊领域的投资禁止或限制措施散见于具体的法律文件中。相关法律文件通过设置审查程序、设置具体行业准入要求等方式限制外资进入。随着所参与国际协定的增多,德国形成了... 在自由开放经济政策的影响下,德国没有专门的外商投资立法,针对特殊领域的投资禁止或限制措施散见于具体的法律文件中。相关法律文件通过设置审查程序、设置具体行业准入要求等方式限制外资进入。随着所参与国际协定的增多,德国形成了以规定“保留措施”为表现形式的负面清单模板,明确规定了禁止或限制外商投资的具体领域,并对这些领域的行业部门以及商品、服务业类型进行了细化。与德国相比,我国外商投资准入负面清单从2018年开始对外公布,对外资准入的禁止或限制领域还在不断调整。通过对德国外商投资准入负面清单的研究,本文指出我国应借鉴德国对金融服务、信息技术、医疗卫生等领域的外商投资进行限制的标准和程序,以完善我国负面清单制度。 展开更多

关键词 负面清单 外商投资 外商投资准入 禁止或限制性措施

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油气上游领域外资准入影响分析与建议

15

作者 申延平 郝江帆 +3 位作者 文雅萍 高白水 黄梦曦 贺旎妮 《中国能源》 2021年第11期15-18,40,共5页

2019年,石油天然气的勘探开发被列入鼓励外商投资产业项目,标志着我国油气上游领域允许外商投资进入。此举增强了我国油气上游市场活跃度,将引入更多外资投资,促进国有石油公司加大勘探开发力度。同时带来诸多挑战,诸如相关配套政策法... 2019年,石油天然气的勘探开发被列入鼓励外商投资产业项目,标志着我国油气上游领域允许外商投资进入。此举增强了我国油气上游市场活跃度,将引入更多外资投资,促进国有石油公司加大勘探开发力度。同时带来诸多挑战,诸如相关配套政策法规尚未落地,油气区块对外资的吸引力尚待提高及对外资的管理等问题。建议建立健全相关配套法律法规,加强基础地质研究,加强油气勘探开发过程监管和外资管理等举措。 展开更多

关键词 油气上游 外资准入 资质条件 竞争出让 影响分析

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外资准入政策与产业政策对企业创新的协同影响研究 被引量：10

16

作者 徐雨婧 沈瑶 《预测》 CSSCI 北大核心 2021年第4期1-8,共8页

现有关于宏观政策如何影响企业创新的研究,主要关注的是单一的政策效应。本文聚焦于政策间的互动关系及其协同作用,以2001~2013年A股上市制造业企业为样本,探究了外资准入政策与产业政策对企业创新的协同影响及内在机理。研究结果表明:... 现有关于宏观政策如何影响企业创新的研究,主要关注的是单一的政策效应。本文聚焦于政策间的互动关系及其协同作用,以2001~2013年A股上市制造业企业为样本,探究了外资准入政策与产业政策对企业创新的协同影响及内在机理。研究结果表明:第一,相比于单一的政策效果,外资开放与产业政策扶持的政策合力更能促进企业的技术创新。而外资限制与产业政策激励的综合效力却会显著抑制企业的技术创新水平。第二,政策组合下产生的创新促进和抑制效应均主要表现在国有企业组和所在地市场化程度较低组中。第三,外资开放与产业政策扶持会通过缓解企业的融资约束、平抑寻租动机来发挥创新协同作用。 展开更多

关键词 外资准入政策 产业政策 政策协同 企业创新

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中国外商投资准入负面清单的经济效应——服务业企业全要素生产率视角

17

作者 王元彬 张娟 李计广 《国际商务（对外经济贸易大学学报）》 北大核心 2024年第3期56-75,共20页

本文以2010—2021年沪深A股服务业上市企业为研究样本,将自由贸易试验区实行外商投资准入负面清单视为一项准自然实验,建立多时点双重差分模型,基于服务业企业全要素生产率视角探析外商投资准入负面清单的经济效应。研究发现,外商投资... 本文以2010—2021年沪深A股服务业上市企业为研究样本,将自由贸易试验区实行外商投资准入负面清单视为一项准自然实验,建立多时点双重差分模型,基于服务业企业全要素生产率视角探析外商投资准入负面清单的经济效应。研究发现,外商投资准入负面清单对服务业企业全要素生产率具有促进效应,该结论在通过一系列稳健性检验之后依然成立。机制检验表明,外商投资准入负面清单可以通过企业数字化转型和资源配置效率促进服务业企业全要素生产率提升。本文为中国对接高标准国际经贸规则、继续探索负面清单制度提供了理论依据和经验证据。 展开更多

关键词 外商投资准入负面清单 服务业企业全要素生产率 多时点双重差分模型

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外商投资自由化影响企业就业技能结构吗——来自外资准入负面清单管理模式的证据

18

作者 袁冬梅 王妍慧 李恒辉 《国际贸易问题》 北大核心 2023年第12期73-94,共22页

实施外资准入负面清单管理模式是我国建设高水平开放型经济的一次重大尝试,其在实现吸引外资基本目标的同时,是否影响了劳动力要素的配置值得深入研究。本文以外资准入负面清单的实施作为“准自然实验”,在探析该政策对试点地区外资利... 实施外资准入负面清单管理模式是我国建设高水平开放型经济的一次重大尝试,其在实现吸引外资基本目标的同时,是否影响了劳动力要素的配置值得深入研究。本文以外资准入负面清单的实施作为“准自然实验”,在探析该政策对试点地区外资利用水平影响的基础上,利用2011—2021年工业行业上市公司微观数据和渐进双重差分模型评估该政策对企业就业技能结构的影响。研究发现,负面清单模式引致的外商投资自由化显著提升了企业就业技能结构,此结论在进行一系列稳健性检验后仍成立;机制检验显示,外商投资自由化通过市场竞争效应、技术溢出效应和资本深化效应提升企业就业技能结构;异质性分析表明,外商投资自由化对企业就业技能结构的提升效应在东部沿海企业、资本技术密集型企业和民营企业表现得更为明显。本研究对以“引资”带动“引智”、更好发挥资本和劳动力要素在“双循环”新发展格局中的作用具有启示意义。 展开更多

关键词 外资准入负面清单 外商投资自由化 企业就业技能结构 资本深化

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外资准入政策与资源优化配置 被引量：2

19

作者 邢震 梁君 《产经评论》 CSSCI 北大核心 2021年第1期134-147,共14页

改革开放40多年以来,外商投资是中国经济发展的主要动力之一,同时也对资源优化配置产生多方面影响。以2002年《外商投资产业指导目录》的调整作为准自然实验,具体分析外资准入政策放松对资源优化配置的影响。研究表明:外资准入政策显著... 改革开放40多年以来,外商投资是中国经济发展的主要动力之一,同时也对资源优化配置产生多方面影响。以2002年《外商投资产业指导目录》的调整作为准自然实验,具体分析外资准入政策放松对资源优化配置的影响。研究表明:外资准入政策显著地增大了城市-行业层面生产率的离散度,不利于资源的优化配置;但是,从企业层面来看,外资准入政策提高了规制放松行业中企业的平均生产率;除此之外,外资准入政策在地区、企业性质和创新能力等方面的影响存在显著差异,政策效力主要体现在东部地区、非国有企业和创新能力较强的行业。因此,中国进一步扩大外资开放程度和改革外资准入政策时,应考虑到外资准入政策放松对企业生产率和资源优化配置的双重影响。 展开更多

关键词 外资准入政策 资源配置 生产率 异质性

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“一带一路”沿线国家教育服务外资准入规制及我国法规完善 被引量：2

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作者 唐海涛 陈功 《重庆社会科学》 CSSCI 2018年第10期52-63,共12页

教育服务外资准入是国际投资领域中的一个重要、复杂而又敏感的问题。"一带一路"沿线国家对教育服务外资准入问题均十分谨慎,基本都对创设教育企业、设立分支机构和办事处进行了具体规范;亦对教育服务外资准入的范围、比例、... 教育服务外资准入是国际投资领域中的一个重要、复杂而又敏感的问题。"一带一路"沿线国家对教育服务外资准入问题均十分谨慎,基本都对创设教育企业、设立分支机构和办事处进行了具体规范;亦对教育服务外资准入的范围、比例、外资履行要求及审批进行了各种类型和不同形式的规制。未来沿线各国的教育服务外资准入规则,主要从多边磋商、双边协议和国内法的角度寻求发展。我国教育服务外资准入的相关法规尚待完善,应在外资准入的组织形式、出资方式、审批细则、准入领域等方面加以细化,强化现实性和可操作性。 展开更多

关键词 “一带一路”沿线国家 教育服务外资准入 承诺与规制 发展路径

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