综合执法体制和提升食药监管能力的困境 被引量：21

1

作者 胡颖廉 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期103-107,共5页

2014年以来,一些地方推行综合执法改革,将工商、质监、食药等部门整合为市场监管局。那么综合执法体制能否提升食品药品监管能力呢?基于政府能力理论和监管质量理论,构建"目标—结构—行为"分析框架,实证探讨体制对能力的作... 2014年以来,一些地方推行综合执法改革,将工商、质监、食药等部门整合为市场监管局。那么综合执法体制能否提升食品药品监管能力呢?基于政府能力理论和监管质量理论,构建"目标—结构—行为"分析框架,实证探讨体制对能力的作用机理。研究表明,省市县三级改革不同步导致政策目标内生冲突,监管事权与监管力量形成纵横结构性错配,综合执法稀释专业监管行为。可见综合执法体制增加了食药监管资源但削弱了监管能力。据此提出体制改革战略化、事权划分科学化、监管队伍专业化三项政策建议。 展开更多

关键词 食品药品安全 市场监督管理局 行政体制改革 监管能力

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食品药品安全社会治理的制约因素与对策研究 被引量：15

2

作者 孙敏 《重庆工商大学学报（社会科学版）》 2013年第1期87-94,共8页

当前,中国食品药品安全陷入市场失灵与政府失灵的双重困扰,社会治理成为纠治双重失灵的必然选择。然而,在当前中国的社会、经济制度环境下,还存在着诸多妨碍社会力量参与的因素。从政府视角而言,全能政府的"路径依赖",极大地... 当前,中国食品药品安全陷入市场失灵与政府失灵的双重困扰,社会治理成为纠治双重失灵的必然选择。然而,在当前中国的社会、经济制度环境下,还存在着诸多妨碍社会力量参与的因素。从政府视角而言,全能政府的"路径依赖",极大地压制了社会参与程度;从社会参与主体而言,存在着自身能力不足,缺乏参与激励动机和保障机制等问题。政府应该改善和创新有利于社会力量参与的制度环境,构建有效的社会治理结构,改善食品药品安全的治理绩效。 展开更多

关键词 食品药品安全 市场失灵 政府失灵 社会治理

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当代公共卫生面临的主要挑战 被引量：5

3

作者 孙栋 韩雨廷 +1 位作者 吕筠 李立明 《中华流行病学杂志》 CAS CSCD 北大核心 2024年第1期1-10,共10页

一场新型冠状病毒感染疫情让公共卫生从幕后走到台前。在世界逐渐从疫情中恢复的今天,需要清醒地认识到当代公共卫生仍存在许多挑战。传染病和慢性病的双重疾病负担依旧严峻;精神心理健康、伤害防护是重大健康问题,但缺乏足够的重视;环... 一场新型冠状病毒感染疫情让公共卫生从幕后走到台前。在世界逐渐从疫情中恢复的今天,需要清醒地认识到当代公共卫生仍存在许多挑战。传染病和慢性病的双重疾病负担依旧严峻;精神心理健康、伤害防护是重大健康问题,但缺乏足够的重视;环境健康问题、食品药品安全问题是疾病负担的重要来源,亟需进一步管理和干预;以上健康问题对不同生命阶段人群的影响不同,构成了生命全过程人口健康问题。当前现状距联合国“可持续发展目标”或我国“健康中国2030”制定的目标仍存在较大距离。各国政府及相关部门应携起手来,落实将健康融入所有政策的宗旨,共同应对当代公共卫生的重大挑战。 展开更多

关键词 双重疾病负担 精神健康 伤害 环境健康 食品药品安全 生命全过程人口问题

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DART-MS在中国的应用研究现状 被引量：10

4

作者 徐加泉 肖义坡 +1 位作者 陈焕文 张小平 《质谱学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2018年第1期120-128,共9页

敞开式离子化质谱(ambient ionization mass spectrometry,AIMS)技术因其具有实时、原位分析等特点,已成为质谱学领域的一个研究热点。实时直接质谱分析(direct analysis in real-time mass spectrometry,DART-MS)作为一种典型的直接质... 敞开式离子化质谱(ambient ionization mass spectrometry,AIMS)技术因其具有实时、原位分析等特点,已成为质谱学领域的一个研究热点。实时直接质谱分析(direct analysis in real-time mass spectrometry,DART-MS)作为一种典型的直接质谱分析技术,可在开放环境中实现样品的快速分析,具有性能稳定、操作简单、分析快速等优点,自2005年被报道以来,便引起了广泛的关注。本文从DART电离源的工作原理以及近2年DART-MS在环境分析、食品药品安全、生物医学分析以及公共安全等领域的应用研究进行了评述,并对其发展方向进行了展望。 展开更多

关键词 DART-MS 直接质谱分析 环境分析 食品药品安全 生物医学分析 公共安全

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我国公众参与食品和药品安全治理的不足及对策 被引量：9

5

作者 陈永法 覃红艺 《中国药房》 CAS 北大核心 2016年第16期2164-2167,共4页

目的:健全我国食品和药品安全(简称"食药安全")公众参与制度、构筑食药安全"社会共治"格局。方法:分析当前我国公众在参与食药安全治理中存在的问题,借鉴美国、日本、韩国等发达国家在食药安全立法决策、监管执法... 目的:健全我国食品和药品安全(简称"食药安全")公众参与制度、构筑食药安全"社会共治"格局。方法:分析当前我国公众在参与食药安全治理中存在的问题,借鉴美国、日本、韩国等发达国家在食药安全立法决策、监管执法、纠纷解决3个阶段中公众参与的成功经验,提出进一步健全我国食药安全公众参与制度的对策和建议。结果与结论:我国在食药安全立法决策阶段的公众参与仍处于被动地位,公众话语权不强;监管执法阶段公众参与治理意识薄弱、积极性不高;纠纷解决阶段仍未建立公益诉讼制度。这些问题阻碍了我国食药安全"社会共治"格局的形成。而美国、日本、韩国等发达国家,纷纷通过构建完整的法律体系、强调政府信息公开透明、健全举报投诉制度和公益诉讼制度等措施,充分保障了公众参与的地位和权利。鉴于此,我国可通过进一步细化公众参与立法决策的法律法规、重视政府信息公开及反馈、加大公众治理责任意识的宣传、制定科学的食药安全投诉举报制度、建立公益诉讼制度等方式,健全我国食药安全治理的公众参与制度,促进食药安全"社会共治"格局的形成。 展开更多

关键词 公众参与制度 食品和药品安全 社会共治

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基于食品药品供应链质量协同的社会共治实现机制 被引量：9

6

作者 肖静华 谢康 于洪彦 《产业经济评论》 2014年第3期5-15,共11页

食品药品安全社会共治本质上是一项制度安排的体制变革。在社会共治中,如何解决好多主体参与的个体理性与集体理性之间的矛盾是一个难题。本文根据文献研究元分析方法,从供应链质量协同视角考察食品药品安全社会共治的实现机制,由此探... 食品药品安全社会共治本质上是一项制度安排的体制变革。在社会共治中,如何解决好多主体参与的个体理性与集体理性之间的矛盾是一个难题。本文根据文献研究元分析方法,从供应链质量协同视角考察食品药品安全社会共治的实现机制,由此探讨食品药品供应链质量协同中的协同契约设计与全供应链信息披露机制,认为不同权力结构下多主体协同管理需求及其激励机制设计,是构建食品药品供应链质量协同契约设计的前提。同时,建设基于云计算环境的食品药品安全社会共治信息共享机制,是构建食品药品供应链质量协同的运作环境,这是推动食品药品供应链质量协同社会共治制度实现机制的两个关键举措。 展开更多

关键词 食品药品安全 供应链质量协同 社会共治 实现机制

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食品药品安全监管“城乡一体化”模式浅探 被引量：8

7

作者 张纯良 谭同来 +2 位作者 陈成钢 周绍密 陈春姿 《中国药事》 CAS 2011年第3期214-216,共3页

目的破解城乡二元体制分治的制约,寻求食品药品安全监管在体制、机制、监管方式、工作方法的创新,为城乡食品药品安全监管一体化建设提供参考模式。方法剖析当前食品药品监管城乡行政资源配置不合理、安全监管信息不对称、从业人员素质... 目的破解城乡二元体制分治的制约,寻求食品药品安全监管在体制、机制、监管方式、工作方法的创新,为城乡食品药品安全监管一体化建设提供参考模式。方法剖析当前食品药品监管城乡行政资源配置不合理、安全监管信息不对称、从业人员素质不对等、商品流通秩序不规范等问题的原因。结果与结论实现食品药品安全监管城乡一体化,必须做到:监管理念同一,监管信息同网,监管行动同步,检测资源同享,考核标准同等,人员待遇同酬。 展开更多

关键词 食品药品安全 监管一体化 模式

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食品药品安全应急管理信息平台初步研究 被引量：8

8

作者 陈锋 孙哲丰 +1 位作者 陆颖 洪晓顺 《中国药事》 CAS 2016年第9期851-857,共7页

目的:研究食品药品安全应急管理信息平台总体框架,为创新、推进新常态下食品药品安全应急管理工作提供参考。方法:综合采用基于总体架构(EA)和信息资源规划(IRP)的顶层设计方法、文献分析法、综合调查法,分析梳理出食品药品安全应急管... 目的:研究食品药品安全应急管理信息平台总体框架,为创新、推进新常态下食品药品安全应急管理工作提供参考。方法:综合采用基于总体架构(EA)和信息资源规划(IRP)的顶层设计方法、文献分析法、综合调查法,分析梳理出食品药品安全应急管理核心业务和信息资源。结果与结论:初步提出满足应急管理工作需要的食品药品应急管理信息平台设计整体方案。 展开更多

关键词 应急管理信息平台 食品药品安全 信息资源规划

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食品药品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度研究 被引量：3

9

作者 郭雪慧 《浙江大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2023年第8期85-100,共16页

在当前食品药品安全问题凸显而消费者不愿提起赔偿之诉的情况下,一些地方开始赋予消费者协会和检察机关提起公益诉讼惩罚性赔偿的权利,但是,消费者协会和检察机关提起民事公益诉讼惩罚性赔偿尚存在立法上的困惑。它们是否具有提起民事... 在当前食品药品安全问题凸显而消费者不愿提起赔偿之诉的情况下,一些地方开始赋予消费者协会和检察机关提起公益诉讼惩罚性赔偿的权利,但是,消费者协会和检察机关提起民事公益诉讼惩罚性赔偿尚存在立法上的困惑。它们是否具有提起民事公益诉讼惩罚性赔偿的主体资格,赔偿金的数额该如何认定,惩罚性赔偿金能否与刑事罚金、行政罚款相折抵,惩罚性赔偿金如何管理等都存在问题。要进一步明确消费者协会和检察机关提起民事公益诉讼惩罚性赔偿的主体资格,确定赔偿金额的认定、归属与管理,并且借鉴域外已经趋于完善的制度,结合我国国情加以总结,以构建完善的食品药品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。 展开更多

关键词 食品药品安全 惩罚性赔偿 公益诉讼 主体资格 检察机关

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论食药安全刑附民公益诉讼惩罚性赔偿的法律适用——赔罚关系视角下的代表性案例分析

10

作者 聂圣 袁佳煜 《湖北警官学院学报》 2024年第4期114-124,共11页

在食药安全刑附民公益诉讼中,检察机关能否以及如何提起惩罚性赔偿,在理论上和实践中都存在较大争议。食药安全刑附民公益诉讼惩罚性赔偿呈现政策性文件支持导向明显,而法律中直接请求权规范缺失的现状。这导致在司法实践中审判机关对... 在食药安全刑附民公益诉讼中,检察机关能否以及如何提起惩罚性赔偿,在理论上和实践中都存在较大争议。食药安全刑附民公益诉讼惩罚性赔偿呈现政策性文件支持导向明显,而法律中直接请求权规范缺失的现状。这导致在司法实践中审判机关对检察机关的惩罚性赔偿诉讼请求裁判不一。检察机关出于维护公共利益的目的和行使法律监督职能的要求,是提起惩罚性赔偿的适格主体。基于惩罚性赔偿的民事责任性质,惩罚性赔偿金不应与刑事罚金“竞合”,不应相互抵扣,应当缴付至专门公益基金以支持食药安全公益事业。 展开更多

关键词 食药安全 刑附民公益诉讼 惩罚性赔偿 赔罚分离

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公私益诉讼并行模式下食药领域惩罚性赔偿制度的立法完善——基于S市(2020—2022年)民事公益诉讼司法实践的分析

11

作者 刘宏立 郭兵 田迪歌 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2024年第4期65-71,共7页

近年来,各地检察机关在食药领域民事公益诉讼中,积极探索提出惩罚性赔偿诉讼请求,受到社会各界的广泛关注和高度认可。但由于缺乏明确的实体法规定,出现了诸多争议与问题。因此,有必要通过专门立法的方式,明确提起惩罚性赔偿的前提条件... 近年来,各地检察机关在食药领域民事公益诉讼中,积极探索提出惩罚性赔偿诉讼请求,受到社会各界的广泛关注和高度认可。但由于缺乏明确的实体法规定,出现了诸多争议与问题。因此,有必要通过专门立法的方式,明确提起惩罚性赔偿的前提条件,规定提供帮助者、雇员可作为惩罚性赔偿的责任主体;连环销售中的责任主体,应分别承担惩罚性赔偿责任;以获利金额作为基数乘以弹性倍数的方法,计算惩罚性赔偿金额;食药领域民事公益诉讼惩罚性赔偿金,应设立专门的账户进行管理和使用。 展开更多

关键词 食品药品安全 民事公益诉讼 惩罚性赔偿制度 立法完善

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风险投资能抑制企业食药品安全违规吗

12

作者 鲍珩淼 吴超鹏 《会计研究》 北大核心 2024年第2期154-168,共15页

食药品安全问题关乎民生福祉,也关乎经济发展和社会稳定。本文研究风险投资机构能否降低被投资企业食药品安全违规的发生概率和严重程度。研究结果表明:与不具有风险投资背景的公司相比,有风险投资背景的上市公司更不可能实施食药品安... 食药品安全问题关乎民生福祉,也关乎经济发展和社会稳定。本文研究风险投资机构能否降低被投资企业食药品安全违规的发生概率和严重程度。研究结果表明:与不具有风险投资背景的公司相比,有风险投资背景的上市公司更不可能实施食药品安全违规,并且其违规行为对消费者身体健康产生的负面影响较小。进一步研究影响机制发现,如果风险投资机构担任被投资企业的董事、声誉较高,或者来自于对食药品安全监督较严格的地区,则其可以更有效地降低企业的食药品安全违规行为,这些结果表明风险投资机构主要通过发挥监督职能来降低企业食药品安全违规行为。最后,我们还发现公司型风投和无政治关联风投更能显著降低企业食药品安全违规行为。综上,本文揭示了风险投资对所投资企业食药品安全违规的监督作用,研究结论可为我国食药品监督管理部门借力金融中介机构,筑牢食药品安全防线,保障人民生命财产安全提供政策借鉴。 展开更多

关键词 风险投资 食药品安全 公司违规 企业社会责任

原文传递

我国建立“食药警察”面临的问题与对策 被引量：5

13

作者 张琪 《铁道警察学院学报》 2014年第6期118-121,共4页

近年来,我国各省市相继建立了专司打击食品药品领域犯罪的警务力量,简称"食药警察"。"食药警察"有望在全国得到推广。但建立"食药警察",面临着诸多需要妥善处理的问题,如法律不完善、职责界定不清、部门... 近年来,我国各省市相继建立了专司打击食品药品领域犯罪的警务力量,简称"食药警察"。"食药警察"有望在全国得到推广。但建立"食药警察",面临着诸多需要妥善处理的问题,如法律不完善、职责界定不清、部门归属不明、技术水平低、监督制度不健全等。美国FDA下属的犯罪调查办公室与这支队伍具有类似的性质和目标,可以借鉴其先进管理经验,结合我国国情,建立高效的"食药警察"队伍。 展开更多

关键词 食药警察 食品和药品安全

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食品药品安全领域公益诉讼实践之研究——以清远市案例为样本 被引量：1

14

作者 李程瑶 李佳林 《医学与法学》 2023年第6期8-16,共9页

食品药品安全公益诉讼是利用公益诉讼参与食药安全治理的新机制。作为全国公益诉讼试点城市之一,清远市的实践情况具有典型性。考察其2015年至2022年案件数据和典型案例,结合诉权和组织法理论,从定量和定性两方面剖析食药公益诉讼的困... 食品药品安全公益诉讼是利用公益诉讼参与食药安全治理的新机制。作为全国公益诉讼试点城市之一,清远市的实践情况具有典型性。考察其2015年至2022年案件数据和典型案例,结合诉权和组织法理论,从定量和定性两方面剖析食药公益诉讼的困境及其成因并提出相关建议. 展开更多

关键词 公益诉讼 食品药品安全 市场监管 安全监管

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风险社会视域下疫学因果关系说之提倡 被引量：5

15

作者 陈禹衡 《太原理工大学学报（社会科学版）》 2019年第5期1-7,15,共8页

在风险社会视域下探寻刑法归责中的因果关系,由于传统因果关系说的失灵促使疫学因果关系说被提倡。疫学因果关系说重视概率统计,在风险社会中的适用具有正当性,适用领域与风险社会的领域高度重合,并且能够保证归责的科学性,发挥功利价... 在风险社会视域下探寻刑法归责中的因果关系,由于传统因果关系说的失灵促使疫学因果关系说被提倡。疫学因果关系说重视概率统计,在风险社会中的适用具有正当性,适用领域与风险社会的领域高度重合,并且能够保证归责的科学性,发挥功利价值。疫学因果关系说主要应用在风险社会中的污染环境领域、食品药品安全领域及网络空间,在司法适用过程中则可以借助大数据技术完善数理统计分析来降低工作量。 展开更多

关键词 风险社会 疫学因果关系 数理统计 环境污染 食品药品安全 网络空间

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从食品药品安全知识调查谈我国食品药品安全教育体系建设 被引量：5

16

作者 罗存回 蒋秋桃 《中国药事》 CAS 2011年第8期799-801,共3页

目的了解公众对食品药品安全知识的掌握情况。方法在6个地区开展随机问卷调查。结果我国公众饮食用药安全知识严重不足。结论我国的食品药品安全教育体系建设需要改革和加强。

关键词 食品药品安全 教育体系 调查

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法治思维下我国食品药品安全风险应对策略 被引量：5

17

作者 罗斌飞 《企业经济》 北大核心 2015年第5期132-135,共4页

党的十八届四中全会提出,要贯彻落实总体国家安全观,推进公共安全法治化。食品药品安全关系国计民生,是公共安全体系的重要组成部分。危害食品药品安全是一类典型的涉众型经济犯罪,危害性强。本文以我国食品药品安全的现状为切入点,提... 党的十八届四中全会提出,要贯彻落实总体国家安全观,推进公共安全法治化。食品药品安全关系国计民生,是公共安全体系的重要组成部分。危害食品药品安全是一类典型的涉众型经济犯罪,危害性强。本文以我国食品药品安全的现状为切入点,提出我国食品药品安全风险应对不仅需相关机构加强协作,还需进一步落实食品药品安全的风险识别、风险评估及风险应对体系建设与监管机制,使其成为一种常态。 展开更多

关键词 涉众经济犯罪 风险 食品药品安全

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论惩罚性赔偿制度在食药品安全领域检察公益诉讼中的适用 被引量：4

18

作者 武文浩 《河南财经政法大学学报》 CSSCI 2022年第5期158-166,共9页

惩罚性赔偿制度在食药品安全领域检察公益诉讼中的适用,是公益诉讼预防原则的重要体现。由于缺少明确的法律依据,导致其具体适用规则缺失,实践中存在着数额计算标准随意,与刑事罚金、行政罚款的关系难以处理,赔偿金管理混乱等问题。在... 惩罚性赔偿制度在食药品安全领域检察公益诉讼中的适用,是公益诉讼预防原则的重要体现。由于缺少明确的法律依据,导致其具体适用规则缺失,实践中存在着数额计算标准随意,与刑事罚金、行政罚款的关系难以处理,赔偿金管理混乱等问题。在检察公益诉讼中适用惩罚性赔偿制度有了一定的政策支持,仍需立法予以明确。在进行具体规则设计时,需合理确定计算标准的判断要素,认清其与行政罚款、刑事罚金的同质关系,加强对惩罚性赔偿金的有效管理使用。 展开更多

关键词 食药品安全 惩罚性赔偿 检察公益诉讼

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食品药品安全信息公开的多层次价值取向研究 被引量：5

19

作者 陈永法 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第10期73-79,共7页

本文在划分食品药品安全信息构成、政府信息公开发展进程的基础上,建立了一套政府食品药品安全信息公开的多层次价值取向体系,以期为我国食品药品安全信息公开提供可依循的科学价值导向以及行为准则。

关键词 食品药品安全 信息公开 价值取向

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气相色谱-质谱法在食品药品安全检测中的应用 被引量：1

20

作者 张鹤之 国阳 《现代食品》 2023年第24期167-169,共3页

食品、药品安全问题备受社会关注,新型的食品检测技术能够保障食品的整体质量和安全,为人们的正常生活提供可靠保障。基于此,本文分析了气相色谱技术的基础概念及相关原理,旨在更好地将气相色谱技术应用在食品药品安全检测中,为食品药... 食品、药品安全问题备受社会关注,新型的食品检测技术能够保障食品的整体质量和安全,为人们的正常生活提供可靠保障。基于此,本文分析了气相色谱技术的基础概念及相关原理,旨在更好地将气相色谱技术应用在食品药品安全检测中,为食品药品安全检测技术的发展提供参考依据,确保食品和药品的安全。 展开更多

关键词 食品药品安全 气相色谱-质谱法 检测应用

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