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行政吸纳服务:双重委托代理困境下政府购买养老服务策略研究——基于武汉市“五社联动”经验 被引量:17
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作者 顾永红 刘宇 《社会保障研究》 CSSCI 北大核心 2022年第2期10-18,共9页
人口老龄化迫使我国公共养老服务体系建设的步伐不断加快。社区养老成为弥补家庭养老功能不足的有效途径,引入市场机制进行服务购买有利于优化社区养老资源配置结构。从委托代理关系上看,作为政府购买社区养老服务的主要民办组织,社会... 人口老龄化迫使我国公共养老服务体系建设的步伐不断加快。社区养老成为弥补家庭养老功能不足的有效途径,引入市场机制进行服务购买有利于优化社区养老资源配置结构。从委托代理关系上看,作为政府购买社区养老服务的主要民办组织,社会工作机构同时受到民政部门的“合同委托”和街道办事处的“行政委托”,容易引发多重信息不对称和多方价值取向差异。文章将武汉市“五社联动”项目经验纳入“行政吸纳服务”解释框架,从主体吸纳、行为吸纳和价值吸纳三个维度分析政府购买社会工作养老服务中的共建、共治、共享逻辑。在政社互构实践中,“信任—合作”关系的建立,有助于消解服务购买中的双重委托代理危机,建构多元、协作和共享的公共服务供给平台,以及提升公共服务供给效率。 展开更多
关键词 行政吸纳服务 政府购买服务 委托代理 社区养老 五社联动
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项目化共生:社区“五社联动”治理模式优化研究——以江苏苏州创新实践为例 被引量:5
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作者 刘蕾 李德艳 《中国矿业大学学报(社会科学版)》 2023年第5期1-18,共18页
“五社联动”是打造中国特色社区治理共同体的创新要求,也是实现社区治理体系和治理能力现代化的活力源泉。然而,在“五社联动”社区治理的实践过程中,仍然存在联动治理效能低下、联动主体责任弱化等问题,现有研究主要聚焦于“五社联动... “五社联动”是打造中国特色社区治理共同体的创新要求,也是实现社区治理体系和治理能力现代化的活力源泉。然而,在“五社联动”社区治理的实践过程中,仍然存在联动治理效能低下、联动主体责任弱化等问题,现有研究主要聚焦于“五社联动”的经验性总结,缺少对相关现实问题的深入探讨与模式研究。基于共生理论,“五社联动”可以从共生环境、共生单元、共生界面与共生关系四个方面可以有效提升联动治理效能,并实现社区治理模式转型。通过对江苏省苏州市高新区狮山街道社区典型案例的研究,发现“项目化共生”治理机制成为实现社区“五社联动”关键所在,以服务项目为中心,以合法性构建为核心的共生环境营造、以试错驱动性为共识的单元共治、以微项目治理为纽带的界面共享以及以互惠共生为导向的关系共创是“项目化共生”治理机制的重要内容。因此,要进一步夯实共生基础、激活共生内源、疏通共生媒介和巩固社会根基,从共生目标、共生过程、共生结果方面优化社区治理模式,充分发挥“五社联动”的合力之效。 展开更多
关键词 共生理论 五社联动 社区治理
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