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从国家分配到国家治理:新中国70年财政实践的驱动力与内在逻辑 被引量:4
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作者 王庆 刘莎莎 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第1期78-88,共11页
新中国成立以来的财政实践发展一直处于改革变化之中。总结来看,新中国成立之初的财政较为封闭,与计划经济相配套,致力于解决收入不足问题,从本质上可概括为国家分配型传统财政。经过70年发展,当前中国财政已面向世界,实现了与社会主义... 新中国成立以来的财政实践发展一直处于改革变化之中。总结来看,新中国成立之初的财政较为封闭,与计划经济相配套,致力于解决收入不足问题,从本质上可概括为国家分配型传统财政。经过70年发展,当前中国财政已面向世界,实现了与社会主义市场经济的对接,致力于解决发展不平衡不充分问题,从方向上可概括为国家治理型现代财政。持续推动中国财政变化的驱动力来自内部央地财政关系以及外部中美关系的不断调整与相互影响,从而促使中国财政在70年内实现了从国家分配到国家治理的循环升级发展。面对中国特色社会主义新时代,为对内谋求更好发展、对外获得广泛认同,中国财政将继续走向开放、坚守公共属性、统筹创收与绩效,并尝试构建具有中国特色的现代财政理论。 展开更多
关键词 国家分配 国家治理 现代财政 央地财政关系 中美关系
原文传递
制定我国《政府间财政关系法》的重点与难点 被引量:5
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作者 涂缦缦 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第8期151-161,共11页
中央和地方的财政关系一直是国家着力改革和完善的重要内容。党的十九大报告提出“建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系”总体要求,是依宪治国理念在财政关系领域中的具体体现,为中央和地方财政关系的法治化路径指明... 中央和地方的财政关系一直是国家着力改革和完善的重要内容。党的十九大报告提出“建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系”总体要求,是依宪治国理念在财政关系领域中的具体体现,为中央和地方财政关系的法治化路径指明了方向。应具象我国宪法中有关调整中央和地方关系的概括性规定,制定我国《政府间财政关系法》。制定该法的重点是以“权责清晰、财力协调、区域均衡”作为指导原则,明确调整对象与内容范围,具体包括政府与市场在公共产品配置上的职责与界限,中央与地方的事权划分标准以及与之相匹配的财力协调机制,配套的转移支付制度等等。制定该法的难点是如何与现行的、已有一定规模的相关法律法规进行衔接,以及以我国《政府间财政关系法》为核心构建完善的中央和地方政府间财政事权和支出责任的法律规范体系。 展开更多
关键词 政府间财政关系 央地财政关系 权责清晰 财力协调 区域均衡
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