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县级财政生产性支出偏向研究 被引量：353
1
作者 尹恒 朱虹 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第1期88-101,222,共14页
中国县级决策者主要对上级负责,追求尽可能高的经济增长率,而非居民福利最大化,导致其财政决策偏向生产性支出。基于2067个县(市)2001—2005年财政经济数据的实证检验,为县级财政生产性支出偏向的存在提供了有力的证据。生产性支出偏向... 中国县级决策者主要对上级负责,追求尽可能高的经济增长率,而非居民福利最大化,导致其财政决策偏向生产性支出。基于2067个县(市)2001—2005年财政经济数据的实证检验,为县级财政生产性支出偏向的存在提供了有力的证据。生产性支出偏向严重妨碍公共财政体制建设和向公共服务型政府转型。解决这一问题的根本出路在于逐步增强县级政府满足本地居民需求的激励。 展开更多
关键词 财政支出结构 财政支出偏向 县级政府
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财政支出、科技创新与经济高质量发展——基于长江经济带108个城市的实证检验 被引量：141
2
作者 李光龙 范贤贤 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第10期46-60,共15页
本文在理论上分析了财政支出与科技创新对经济高质量发展的作用机理,以2007-2016年长江经济带108个地级城市为样本,分析了长江经济带经济高质量发展的时空演变特征,并采用固定效应模型及门槛模型实证分析了财政支出、科技创新及二者交... 本文在理论上分析了财政支出与科技创新对经济高质量发展的作用机理,以2007-2016年长江经济带108个地级城市为样本,分析了长江经济带经济高质量发展的时空演变特征,并采用固定效应模型及门槛模型实证分析了财政支出、科技创新及二者交互项对经济高质量发展的影响。研究结果发现:长江经济带经济高质量发展总体水平在不断提升,高水平的经济高质量发展集中在下游和中游区域城市。财政支出、科技创新及二者交互项对长江经济带经济高质量发展均具有显著促进作用,财政支出对科技创新驱动长江经济带经济高质量发展存在门槛效应。但科技创新仅对中游、下游区域以及大城市的经济高质量发展促进作用明显,对上游区域、中小城市的作用不显著。财政科技支出与科技创新尚未实现良好的互动,对长江经济带经济高质量发展的促进作用也尚未显现;财政教育支出与科技创新具有较好的关联作用。财政支出与科技创新的交互项对长江经济带上游、中游区域及中等城市、小城市的经济高质量发展具有显著促进作用,对下游区域和大城市的影响不显著。 展开更多
关键词 科技创新 财政支出规模 财政支出结构 经济高质量发展 长江经济带
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地方财政压力与政府支出效率——基于所得税分享改革的准自然实验分析 被引量：136
3
作者 徐超 庞雨蒙 刘迪 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期138-154,共17页
经济转型背景下,地方政府如何释放财政压力备受关注。除努力增加自有财力外,提高政府支出效率也是重要的减压途径。本文借助2002年所得税分享改革捕捉地级市层面财政压力的外生变化,采用强度双重差分方法实证考察了地方财政压力对政府... 经济转型背景下,地方政府如何释放财政压力备受关注。除努力增加自有财力外,提高政府支出效率也是重要的减压途径。本文借助2002年所得税分享改革捕捉地级市层面财政压力的外生变化,采用强度双重差分方法实证考察了地方财政压力对政府支出效率的影响。研究结果发现:(1)所得税分享改革造成的相对财政压力显著提高了地方政府的支出效率水平,且改革效应呈现先上升后下降的倒U型趋势。(2)地方财政压力对政府支出效率的影响并非一成不变。具体来讲,地方财政压力对政府支出效率的影响随着支出效率的提高而不断减弱、随着政府间竞争程度的加剧而不断增强。(3)在“压力型”财政激励下,地方政府倾向于通过加强政府审计监管而非优化支出结构的方式来实现支出效率的提升。文章从财政支出效率视角揭示了地方政府释放财政压力的具体路径和实现手段,对于解读中国式“压力型”财政激励下的地方政府行为具有参考价值,可为中央政府实施偏向性扶持政策提供理论依据。 展开更多
关键词 财政压力 政府支出效率 财政支出结构 审计监管
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中国财政支出与财政支出结构偏向的就业效应 被引量：76
4
作者 郭新强 胡永刚 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2012年第S2期5-17,共13页
中国财政支出具有生产性且偏向投资建设性支出,本文采用SVAR方法得到财政支出与财政支出结构偏向影响就业的经验事实:政府生产性支出增加能够促进就业,但是促进就业的有效性依赖于财政支出结构偏向,表现在增加政府投资性支出可以刺激就... 中国财政支出具有生产性且偏向投资建设性支出,本文采用SVAR方法得到财政支出与财政支出结构偏向影响就业的经验事实:政府生产性支出增加能够促进就业,但是促进就业的有效性依赖于财政支出结构偏向,表现在增加政府投资性支出可以刺激就业,而增加服务性支出则抑制就业。基于政府生产性支出的新凯恩斯主义模型,可以较好地解释上述事实,政府支出影响就业的程度依赖于政府支出生产性的大小和财政支出结构偏向。中国财政政策的传导机制分析表明,政府投资性支出通过生产性效应、投资流动性约束和价格粘性等渠道刺激就业;然而,中国正处于工业化进程和体制转轨阶段,增加政府服务性支出将导致结构性劳动替代,从而抑制就业;税收则主要通过财富效应和流动性约束效应影响劳动者的工作意愿,实际就业水平的提高还需依赖企业用工需求的增加。 展开更多
关键词 财政政策 就业 政府生产性支出 支出结构偏向
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我国政府财政支出结构与经济增长关系实证分析 被引量：66
5
作者 王春元 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2009年第6期120-130,共11页
财政支出与经济增长之间存在一定的关系,对此问题的研究,有利于合理安排财政支出的结构,从而保证其对经济增长发挥更大的促进作用。文章基于柯布—道格拉斯生产函数的分析框架并以改进的经济模型,通过对我国1978-2006年相关数据的实证检... 财政支出与经济增长之间存在一定的关系,对此问题的研究,有利于合理安排财政支出的结构,从而保证其对经济增长发挥更大的促进作用。文章基于柯布—道格拉斯生产函数的分析框架并以改进的经济模型,通过对我国1978-2006年相关数据的实证检验,发现其在财政支出结构中存在失衡,进而结合我国的实际情况,给出财政支出结构优化的方案。 展开更多
关键词 财政支出结构 经济增长 稳态增长率 效用最大化
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财政分权与政府财政支出结构偏异——中国政府为何偏好生产性支出 被引量：58
6
作者 张宇 《南开经济研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期35-50,共16页
本文在区分生产性支出与保障性支出的基础上讨论了中央政府与地方政府之间的财政收入分权与支出分权对政府财政支出结构的影响。分析结果表明,政府生产性财政支出比重会随着收入及分权程度的增加而呈现先增后减的倒U型非线性变化特征;... 本文在区分生产性支出与保障性支出的基础上讨论了中央政府与地方政府之间的财政收入分权与支出分权对政府财政支出结构的影响。分析结果表明,政府生产性财政支出比重会随着收入及分权程度的增加而呈现先增后减的倒U型非线性变化特征;支出分权程度的增加则会导致该转变临界水平的降低,使财政收入分权与生产性财政支出比重之间更易于呈现负相关关系。通过实证检验证实我国近年来政府对生产性支出的偏好并非由传统意义上的财政分权所引发,而是分税制改革后财政收入集权化与财政支出分权化共同作用的结果。 展开更多
关键词 财政分权 财政支出结构 生产性支出 保障性支出
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财政透明、公共支出结构与地方政府治理能力 被引量：56
7
作者 刘俸奇 储德银 姜春娜 《经济学动态》 CSSCI 北大核心 2021年第4期107-123,共17页
财政透明可通过加快政府职能转变不断推进国家治理体系和治理能力现代化。本文首先测度了29个省份2009—2017年间地方政府治理能力,研究发现我国地方政府治理能力相对偏低且提升缓慢,同时存在较为明显的地区异质性。然后,分别从全国和... 财政透明可通过加快政府职能转变不断推进国家治理体系和治理能力现代化。本文首先测度了29个省份2009—2017年间地方政府治理能力,研究发现我国地方政府治理能力相对偏低且提升缓慢,同时存在较为明显的地区异质性。然后,分别从全国和分地区两个层面实证考察财政透明与公共支出结构变动对地方政府治理能力的影响,结果发现:一是在全国层面财政透明能够直接和通过优化公共支出结构间接提高地方政府治理能力;二是在发达地区财政透明影响地方政府治理能力的间接效应不成立。还进一步考察了财政透明与公共支出结构对地方政府治理能力的作用机制和传导效应,发现相对于发达地区财政透明提升欠发达地区地方政府治理能力的效果更为明显。最后,即使考虑了财政透明和地方政府治理能力之间内生性以及政策时滞效应,本文的研究结论仍然成立。 展开更多
关键词 财政透明 地方政府治理能力 公共支出结构 面板联立方程模型
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财税政策下的产业结构升级非线性效应研究 被引量：44
8
作者 毛军 刘建民 《产业经济研究》 CSSCI 北大核心 2014年第6期21-30,共10页
本文选取2000~2012年中国31个省域面板数据,以政府财政收支、固定资产投资、人力资本水平、技术进步水平等作为解释变量构建多因素面板平滑转换（PSTR）模型,研究并检验了我国财税政策对产业结构升级的非线性效应。实证结果表明,在经济... 本文选取2000~2012年中国31个省域面板数据,以政府财政收支、固定资产投资、人力资本水平、技术进步水平等作为解释变量构建多因素面板平滑转换（PSTR）模型,研究并检验了我国财税政策对产业结构升级的非线性效应。实证结果表明,在经济发展水平与居民消费水平阀值转换条件下,我国财税政策与产业结构升级之间存在着平滑转换机制效应,即财政收支对产业结构升级的影响呈现出阀值转换特征;在参数异质性假设条件下,实证结果揭示出财税政策在影响我国省域产业结构升级上具有非均衡特征。 展开更多
关键词 财政收入 财政支出 产业结构升级 非线性效应 面板平滑转换模型
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财政分权视角下地方政府科技支出的标尺竞争——基于265个地级市的实证研究 被引量：43
9
作者 张梁梁 杨俊 罗鉴益 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2016年第4期29-39,共11页
地方政府在科技领域的支出比重呈现整体上升趋势,这似乎与中国式财政分权体制下地方政府"重经济,轻科教文卫"的先验结论相悖。通过地方政府科技支出行为的时空间特征描述,构建了2003-2013年中国265个地级市的动态空间面板模... 地方政府在科技领域的支出比重呈现整体上升趋势,这似乎与中国式财政分权体制下地方政府"重经济,轻科教文卫"的先验结论相悖。通过地方政府科技支出行为的时空间特征描述,构建了2003-2013年中国265个地级市的动态空间面板模型。研究结果表明:地方政府的科技支出策略具有显著的延续性,但同比上升幅度有限。尽管财政分权制度抑制了地方政府对科技研发的投资热情,但是地方财政科技支出比重有小幅增加,这完全是因为地方政府模仿互补的标尺竞争策略。此外,地方政府竞争对财政分权带来的科技支出结构扭曲具有显著的反向调节作用。在经济新常态下,地方政府应当从科技支出视角完善政府经济职能,深化财政制度改革,纠正财政支出结构扭曲。 展开更多
关键词 财政分权 财政支出结构 科技支出 地方政府 标尺竞争
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财政支出结构、产业结构和城乡居民收入差距——基于1978～2006年省级面板数据的研究 被引量：42
10
作者 刘叔申 吕凯波 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2011年第11期42-45,共4页
通过观察财政支出结构和产业结构对城乡居民收入差距的影响,提出了两者关系的基本假设。然后用1978～2006年省级面板数据的回归结果,研究发现财政农业支出对是否能够缩小城乡收入差距不明确,文教科卫支出有利于缩小城乡收入差距,而行政... 通过观察财政支出结构和产业结构对城乡居民收入差距的影响,提出了两者关系的基本假设。然后用1978～2006年省级面板数据的回归结果,研究发现财政农业支出对是否能够缩小城乡收入差距不明确,文教科卫支出有利于缩小城乡收入差距,而行政管理支出加剧城乡收入不平等。另外,第一、二产业的发展都能缩小城乡收入差距。最后给出了相关政策建议。 展开更多
关键词 财政支出结构 产业结构 城乡居民收入差距
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关注民生：财政支出结构调整的方向与途径 被引量：38
11
作者 朱青 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2008年第7期24-28,共5页
本文分析了未来我国人民群众在教育、医疗、养老、住房等民生领域对财政资金的巨大需求,并大致勾画出未来一个时期内主要民生支出在财政支出中的理想比重,最后提出了实现这种支出结构调整的现实途径。
关键词 民生 财政支出结构 教育支出 社会保障支出 医疗卫生支出
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财政支出结构、新型城镇化与碳减排效应 被引量：36
12
作者 谭建立 赵哲 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2021年第8期28-40,共13页
中国将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,财政作为国家治理的基础和支柱,对碳减排发挥关键作用。基于2007-2018年中国省级面板数据,采用系统GMM模型进行检验,考察了财政支出结构对碳排放的影响及传导机制。研究发现,提高非经济... 中国将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,财政作为国家治理的基础和支柱,对碳减排发挥关键作用。基于2007-2018年中国省级面板数据,采用系统GMM模型进行检验,考察了财政支出结构对碳排放的影响及传导机制。研究发现,提高非经济性公共支出占比有利于减少碳排放,非经济性公共支出通过规模效应、预算效应与替代效应对碳排放保持促进作用,而直接效应与环境规制效应对碳排放保持抑制作用;新型城镇化建设是财政支出影响碳排放的重要路径,利用经济城镇化指标衡量中介效应时,发现非经济性公共支出与碳排放存在负向关系,通过调整财政支出结构以稳定经济发展和优化产业结构,减少碳排放;利用人口城镇化指标衡量中介效应时,发现非经济性公共支出与碳排放存在正向关系,通过完善财政支出结构来调节城镇人口和就业水平,实现碳减排目标。因此,需推进财政支出政策向绿色低碳、生态协调发展模式转型,发挥财政对经济高质量发展导向作用并加快产业绿色升级,形成新型城镇化建设与生态环境的良性互动。 展开更多
关键词 财政支出结构 新型城镇化 碳减排效应 碳达峰
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财政分权、经济增长与城乡收入差距——基于省际面板数据的分析 被引量：36
13
作者 贺俊 吴照 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2013年第5期27-38,共12页
财政分权制度是中国经济体制改革的重要内容,但财政分权是否真正有利于经济增长,经济学界说法不一。通过构建一个内生增长模型,探讨了财政分权对经济增长的影响,并利用1997-2011年中国的省际面板数据进行实证分析。结果表明:财政分权对... 财政分权制度是中国经济体制改革的重要内容,但财政分权是否真正有利于经济增长,经济学界说法不一。通过构建一个内生增长模型,探讨了财政分权对经济增长的影响,并利用1997-2011年中国的省际面板数据进行实证分析。结果表明:财政分权对促进经济增长具有积极作用,但同时也是导致中国城乡收入差距拉大的原因。因此,未来应合理分权,适度分权,并优化公共支出结构,在实现经济增长目标的同时努力缩小城乡收入差距。 展开更多
关键词 财政分权 经济增长 城乡收入差距 公共支出结构
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政府间财政转移支付对民族扶贫县财政支出行为影响的实证研究——基于241个民族扶贫县的考察 被引量：32
14
作者 李丹 刘小川 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期4-15,共12页
文章以民族扶贫县为研究对象,分析了政府间转移支付对这一特殊对象财政支出行为变化的影响。具体来说,文章利用动态面板回归模型,采用系统GMM方法,研究了净转移支付和各类转移支付对民族扶贫县财政支出结构的影响,以及转移支付增量对地... 文章以民族扶贫县为研究对象,分析了政府间转移支付对这一特殊对象财政支出行为变化的影响。具体来说,文章利用动态面板回归模型,采用系统GMM方法,研究了净转移支付和各类转移支付对民族扶贫县财政支出结构的影响,以及转移支付增量对地方政府财政支出行为的影响。研究表明,在整体分析中,地方政府更希望将转移支付用于上级主要考核的教育支出和维护自身利益的行政管理支出上,而很少用于更能促进经济发展的基本建设支出和居民较为关心的社会保障支出上。在增量分析中,地方政府可支配转移支付的增量在既有的财政支出分配格局下并没有特别偏向某类财政支出。这说明民族扶贫县仍很贫困,财政支出只能维持其基本运转,也说明民族扶贫县可能为保住"贫困县"帽子而放弃发展。财政转移支付被用于维护自身的利益支出以及协调各方的利益关系。 展开更多
关键词 财政转移支付 财政支出行为 财政支出结构
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“十二五”时期的中国财政支出结构改革 被引量：33
15
作者 中国社会科学院财政与贸易经济研究所课题组 高培勇 马珺 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2010年第11期5-14,共10页
本文围绕"十二五"时期中国财政支出结构改革可能涉及的主要问题进行阐述。本文分为4个部分:首先介绍中国财政支出结构改革的历史背景;其次以世界其他国家的财政支出结构为参照,对中国财政支出结构的基本情况做一评估,指出当... 本文围绕"十二五"时期中国财政支出结构改革可能涉及的主要问题进行阐述。本文分为4个部分:首先介绍中国财政支出结构改革的历史背景;其次以世界其他国家的财政支出结构为参照,对中国财政支出结构的基本情况做一评估,指出当前中国财政支出结构存在的问题;再次着眼于"十二五"时期的经济社会形势,探索中国财政支出结构改革的方向;最后是本文小结。 展开更多
关键词 财政支出结构 购买性支出 转移性支出 消费性支出 投资性支出 社会支出
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财政支出结构与城乡收入差距——基于全国东、中、西部地区省级面板数据的经验分析 被引量：31
16
作者 王艺明 蔡翔 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第5期73-80,共8页
本文基于中国东、中、西部三大地区的省级面板数据,构建计量模型,实证考察财政支出结构对城乡收入差距的影响。实证结果表明,政府财政支出结构对城乡收入差距有显著影响,不同财政支出项目的影响方向不同,且财政支出结构对城乡收入差距... 本文基于中国东、中、西部三大地区的省级面板数据,构建计量模型,实证考察财政支出结构对城乡收入差距的影响。实证结果表明,政府财政支出结构对城乡收入差距有显著影响,不同财政支出项目的影响方向不同,且财政支出结构对城乡收入差距的影响在中国三大地区存在差异性。因此,研究财政支出结构对城乡收入差距的影响,不能仅就全国范围进行考察,还需分区域进行。本文最后根据实证结果提出了一些缩小城乡收入差距的政策建议。 展开更多
关键词 财政支出结构 城乡收入差距 区域分析
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财政支出结构的经济增长质量效应研究——基于“五大发展理念”的视角 被引量：30
17
作者 詹新宇 王素丽 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2017年第4期25-37,共13页
经济新常态下,提高经济增长质量和效益是当前经济社会发展的重要目标。利用2000-2014年我国省级面板数据,分析了省级财政支出结构对经济增长的质量效应。研究发现,财政生产性支出和服务性支出的总体经济增长质量效应显著为正,消费性支... 经济新常态下,提高经济增长质量和效益是当前经济社会发展的重要目标。利用2000-2014年我国省级面板数据,分析了省级财政支出结构对经济增长的质量效应。研究发现,财政生产性支出和服务性支出的总体经济增长质量效应显著为正,消费性支出显著为负。从"五大发展理念"的角度看,生产性支出、服务性支出、消费性支出对创新、协调、绿色、开放、共享的边际效应存在显著差异;地区间财政支出结构的经济增长质量效应也有所不同。因此,为提升财政支出绩效及其经济增长质量效应,应以"五大发展理念"为指导,进一步优化财政支出结构,在保持生产性支出既有力度、压缩消费性支出规模的同时,加大对科教文卫、社会保障等服务性领域的财政支持。 展开更多
关键词 经济增长质量 财政支出结构 五大发展理念 生产性支出 消费性支出
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我国财政支出结构对城乡居民收入差距的影响——基于非参数可加模型的分析 被引量：28
18
作者 钱争鸣 方丽婷 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第5期90-97,共8页
我国城乡居民收入差距的持续扩大,很大程度上根源于我国的财税体制改革。利用非参数可加模型,对地方财政支出结构与我国东部沿海和中西部地区的城乡居民收入差距的线性和非线性影响关系进行实证分析,结果表明:财政支出结构对城乡收入差... 我国城乡居民收入差距的持续扩大,很大程度上根源于我国的财税体制改革。利用非参数可加模型,对地方财政支出结构与我国东部沿海和中西部地区的城乡居民收入差距的线性和非线性影响关系进行实证分析,结果表明:财政支出结构对城乡收入差距具有显著的线性和非线性影响,但不同支出项目的影响方向和影响程度不尽相同,且财政支出的影响存在明显的地区差异。我国各级政府应适当压缩行政管理支出规模,优化支出结构;要统筹城乡发展,加大农业投入,提高财政对农村投入,切实扭转政府在财政支出等方面的城市偏向政策,加大对西部地区尤其是农村的财政投入,以实现东中西部地区与城乡之间的长期均衡发展。 展开更多
关键词 财政支出结构 城乡收入差距 可加模型
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政府财政支出结构调整对经济增长和就业的动态效应研究 被引量：28
19
作者 武晓利 晁江锋 《中国经济问题》 CSSCI 北大核心 2014年第5期39-47,共9页
本文通过构建包含四种财政支出形式的动态随机一般均衡模型,并采用贝叶斯估计(Bayes Estimation)方法,分别探讨政府财政支出结构变动对我国经济增长和就业的影响。研究发现,增加政府投资性支出和服务性支出均能够有效地刺激产出和就业,... 本文通过构建包含四种财政支出形式的动态随机一般均衡模型,并采用贝叶斯估计(Bayes Estimation)方法,分别探讨政府财政支出结构变动对我国经济增长和就业的影响。研究发现,增加政府投资性支出和服务性支出均能够有效地刺激产出和就业,并使得两者长期位于稳态值之上,服务性支出的作用效果尤为明显;而政府转移支付不能够起到刺激产出和增加就业的作用,其对另外三种财政支出的挤出效应使得转移支付对经济的负面效应更强;增加政府消费性支出不仅阻碍了经济增长而且也在一定程度上抑制了就业。 展开更多
关键词 DSGE模型 财政支出结构 经济增长 就业
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养老保险缴费率、财政支出结构与经济增长 被引量：28
20
作者 景鹏 郑伟 《世界经济》 CSSCI 北大核心 2019年第12期121-144,共24页
本文通过构建一个包含财政支出的世代交叠模型,考察养老保险缴费率和财政支出结构对经济增长的影响。财政支出分为经济建设、公共教育和养老保险支出三类,前两类统称为生产性财政支出。研究发现:养老保险缴费率与财政养老保险支出占比呈... 本文通过构建一个包含财政支出的世代交叠模型,考察养老保险缴费率和财政支出结构对经济增长的影响。财政支出分为经济建设、公共教育和养老保险支出三类,前两类统称为生产性财政支出。研究发现:养老保险缴费率与财政养老保险支出占比呈U型关系;若给定生产性财政支出内部结构比,养老保险缴费率与经济增长率呈倒U型关系;若给定养老保险缴费率,生产性财政支出内部结构比与经济增长率也呈倒U型关系。从经济增长角度看,养老保险缴费率与财政支出结构的关系值得重视。中国政府在降低养老保险缴费率的同时优化生产性财政支出内部结构,提高人力资本在生产中的作用,将有助于实现维持基金长期财务平衡和促进经济增长两个政策目标。 展开更多
关键词 养老保险缴费率 财政支出结构 基金平衡 经济增长
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