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国家新农保制度中政府财政责任的动态评估——基于国际经验的比较分析 被引量：8
1
作者 郭光芝 杨翠迎 冯广刚 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2014年第2期120-128,共9页
文章通过构建指标体系进行测算,并与部分建立农民养老保险制度的国家进行比较,评估国家新农保制度中政府财政的阶段及总体责任水平。经分析,政府虽然在总量上有能力负担新农保的资金补贴,但在缴费和养老金支出阶段的补贴比例较高;总体... 文章通过构建指标体系进行测算,并与部分建立农民养老保险制度的国家进行比较,评估国家新农保制度中政府财政的阶段及总体责任水平。经分析,政府虽然在总量上有能力负担新农保的资金补贴,但在缴费和养老金支出阶段的补贴比例较高;总体责任方面,补贴占养老金总支出的比例也较其他国家高。因此,各地应考虑从制度的设计上鼓励农民选择高缴费档次;使政府在基础养老金及缴费上的补贴标准明晰化,消除农民参保的顾虑;从中央到地方尽快探索建立科学的制度要素增长机制,加强财政责任的可预测性及可控性。 展开更多
关键词 新农保 财政责任 动态评估 比较
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养老保险补贴的央地财政责任划分 被引量：6
2
作者 毛景 《当代经济管理》 CSSCI 2017年第3期80-85,共6页
现阶段我国养老保险体系中需由政府提供补贴的险种包括城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险与城乡居民基本养老保险,但我国央地财政责任划分相当混乱,其根源在于养老保险历史债务的存在。未来我国养老保险体系宜设置为四层结构-... 现阶段我国养老保险体系中需由政府提供补贴的险种包括城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险与城乡居民基本养老保险,但我国央地财政责任划分相当混乱,其根源在于养老保险历史债务的存在。未来我国养老保险体系宜设置为四层结构--国民基础养老保险、职业养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险,其中前二者均为强制性保险且须由政府提供补贴。故划分养老保险补贴央地之间财政责任应分为两步--首先界定历史债务的央地之间财政责任;其次确定新的养老保险体系下央地之间财政责任。 展开更多
关键词 养老保险 政府补贴 央地关系 财政责任 合理划分
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“美国学院承诺”计划述评 被引量：1
3
作者 唐莹 《高教发展与评估》 CSSCI 北大核心 2018年第4期68-78,共11页
奥巴马政府提出"美国学院承诺"计划,以联邦资金投入,协助州政府共同承担"符合条件者"的两年制社区学院学费,以此增强社区学院吸引力,应对经济复苏时期的人力需求。结合教育经济理论对该计划展开述评:"免学费&q... 奥巴马政府提出"美国学院承诺"计划,以联邦资金投入,协助州政府共同承担"符合条件者"的两年制社区学院学费,以此增强社区学院吸引力,应对经济复苏时期的人力需求。结合教育经济理论对该计划展开述评:"免学费"举措是基于对"教育服务"消费属性的认知而提出的,利用学费的价格信号功能,调控高等教育市场供求,实现政府意志;以"良好履行学习责任"为获取免学费资格的条件,通过承认"学习劳动"的经济价值,保障教育资源效率充分实现;将社区学院发展的经济责任上提至联邦,是在各地方经济实力不均衡、财政理念不统一的情境下作出理性选择,体现了政策计划与时代经济背景的契合,同时也彰显民主党对国家发展中的关键问题的责任承担态度。该计划为中国未来高等职业教育经费政策制定带来方向性的启示:在偏向"应用型"的高等教育结构调整中充分发挥学费的价格杠杆作用;非义务教育阶段的学业资助计划应对学习者"权、责、利"统一进行考虑,促进帮扶资金产生"扶志"效应;高度重视办学主体投入责任与投入能力的不匹配矛盾,适时提升高职院校的财政责任层级,避免"马太效应"加剧,维护教育公平。 展开更多
关键词 美国高校 社区学院 学费 教育财政 高职教育
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城乡义务教育一体化的时代意蕴、形态与政府财政职责厘定 被引量：6
4
作者 周晔 《当代教育与文化》 CSSCI 2014年第5期85-90,共6页
城乡义务教育一体化是破除城乡义务教育二元体制、促进教育公平的时代诉求。按照我国行政管理体制,城乡义务教育一体化包括行政区内的城乡义务教育一体化和跨行政区的城乡义务教育一体化两大类型。义务教育的属性特点和社会公平的伦理... 城乡义务教育一体化是破除城乡义务教育二元体制、促进教育公平的时代诉求。按照我国行政管理体制,城乡义务教育一体化包括行政区内的城乡义务教育一体化和跨行政区的城乡义务教育一体化两大类型。义务教育的属性特点和社会公平的伦理要求共同决定了各级政府必须承担起推进城乡义务教育一体化发展的财政职责。当前,要解决各级政府财政收入格局与各级政府对义务教育财政职责不对称的问题,各级政府应针对不同地区的具体情况要履行与其财政能力相适应的财政职责,其中县乡政府需承担力所能及的财政职责,省级政府承担最主要的财政职责,中央财政承担对省级政府财政转移支付职责。 展开更多
关键词 城乡义务教育一体化 教育公平 形态 政府财政职责
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论省级政府作为农村义务教育的财政责任主体——基于广东省X县“以县为主”体制的调查 被引量：2
5
作者 雷丽珍 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2009年第12期23-25,共3页
通过对广东省X县"以县为主"的义务教育管理体制进行调研分析,可以看出,省级政府在农村义务教育经费保障中负有重要责任,它应当并且可以成为农村义务教育经费的统筹者和主要承担者。
关键词 省级政府 农村义务教育 财政责任主体
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试论市县长经济责任审计的指标分析评价
6
作者 莫汝强 《湖州师范学院学报》 2004年第3期120-123,共4页
市、县长经济责任审计是领导干部经济责任审计的深化和拓展。如何评价地方行政首长的经济责任 ,在实践中还没有统一的标准。建立起全新的经济指标评价体系是一种有益的探索。运用历史的、辩证的思维方法和合理的、有效的技术方法进行指... 市、县长经济责任审计是领导干部经济责任审计的深化和拓展。如何评价地方行政首长的经济责任 ,在实践中还没有统一的标准。建立起全新的经济指标评价体系是一种有益的探索。运用历史的、辩证的思维方法和合理的、有效的技术方法进行指标分析对准确评价经济责任起到重要的指导作用。对此 ,经济指标分析要因地制宜、突出重点 。 展开更多
关键词 经济责任审计 评价指标 经济方法
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论消费者的责任 被引量：13
7
作者 邢会强 《北方法学》 CSSCI 2013年第5期110-116,共7页
近年来,西方一些国家的消费者政策发生了转换,消费者的知情权、消费者教育以及消费者的义务得以强化。国际社会还兴起了"消费者社会责任行动"。消费者责任实际上指的是消费者的义务,它分为消费者对自己的责任、对经营者的责... 近年来,西方一些国家的消费者政策发生了转换,消费者的知情权、消费者教育以及消费者的义务得以强化。国际社会还兴起了"消费者社会责任行动"。消费者责任实际上指的是消费者的义务,它分为消费者对自己的责任、对经营者的责任和对社会的责任三个方面。消费者保护法中应规定消费者的责任,但应仅限于消费者对自己和社会的责任,而不是对经营者的责任。作为消费者中的一个类别,金融消费者也应负相应的责任。 展开更多
关键词 消费者 金融消费者 消费者责任 消费者义务
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上海区级疾病预防控制机构财政经费保障现状:对财政事权与支出责任划分的启示 被引量：7
8
作者 陈勇 吴春峰 +4 位作者 陈卓蕾 刘晓侠 邵海妍 潘翔 张怡 《中国卫生资源》 北大核心 2020年第1期38-42,共5页
目的明确上海市各区疾病预防控制机构财政经费保障现状,分析区级疾病预防控制经费使用管理过程中存在的问题,对市、区疾病预防控制领域财政事权和支出责任划分改革提供经验借鉴。方法收集2016—2018年上海市16个区级疾病预防控制机构财... 目的明确上海市各区疾病预防控制机构财政经费保障现状,分析区级疾病预防控制经费使用管理过程中存在的问题,对市、区疾病预防控制领域财政事权和支出责任划分改革提供经验借鉴。方法收集2016—2018年上海市16个区级疾病预防控制机构财务情况,通过现场调查明确经费使用管理问题。采用Spearman等级检验,分析各区财政经费承担情况与区级财政能力、区疾病预防控制机构业务绩效考核结果之间的相关关系。结果上海市16个区级疾病预防控制机构的基本支出和区级财政业务支出呈增长态势。历年区财政能力与区疾病预防控制机构基本支出间均存在正相关关系(P均小于0.01),并在2017年与区级财政业务经费间存在相关关系(r=0.647,P=0.007)。历年区疾病预防控制机构业务考核结果与机构基本支出间存在正相关关系(P均小于0.01),并在2017年与区级财政业务经费间存在相关关系(r=0.571,P=0.021)。区级经费存在下达时间较晚、执行效率较低等问题。结论结合国家对公共卫生领域财政事权和支出责任划分改革的要求,地方应根据区域财政能力和承担的疾病预防控制任务合理分配事权职责和支出责任,完善财政经费使用管理机制,对财政能力不足的区域给予转移支付,并注重对人员和机构运行经费的保障。 展开更多
关键词 疾病预防控制 财政投入 财政事权 财政支出责任 公共卫生
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