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题名分权与制衡:北宋时期国家治理的主线
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作者
张富利
程书一
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机构
广西师范大学法学院
福建农林大学公共管理与法学院
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出处
《楚雄师范学院学报》
2024年第1期38-46,共9页
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文摘
北宋时期发展出一套与近代责任政府“神似”的独特治理体系,通过非成文法(祖宗法)确立下来的“习惯法”上升成了朝廷纲常——君权象征化,国家治理一旦有过失,则必问责,责任即由宰相们承担。北宋开国便确立了一系列政治原则:(1)“士大夫与皇帝共天下”实则为北宋不可变的政治惯例,“虚君实相”的治理结构使得皇权表现出高度的谦抑性;(2)责任政府让皇帝“统而不治”,治权与政权高度分离,宰相拥有较高的行政权;(3)台谏在北宋的地位极高,对行政权形成了史无前例的限制,形成了皇帝——宰相——台谏的并立局面。
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关键词
北宋时期
虚君实相
责任政府
分权
弹劾
封驳
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Keywords
North Song Dynasty(960-1127)
figurehead monarch and real-power prime minister
responsible government
power separation
impeachment
refutation
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分类号
K244
[历史地理—历史学]
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