农村公共产品供给体制(机制)创新 被引量：22

1

作者 陈杰 刘彦朝 姚裕萍 《华东经济管理》 2003年第5期29-32,共4页

农村公共产品供给体制(机制)变革滞后所引起的农村公共产品供需矛盾突出是"农民真苦"的主要原因,其主要表现是:农村公共产品的供给采用制度外筹资方式,造成农民分担的成本增长过快;农村公共产品供给责任划分不清,乡村两级负... 农村公共产品供给体制(机制)变革滞后所引起的农村公共产品供需矛盾突出是"农民真苦"的主要原因,其主要表现是:农村公共产品的供给采用制度外筹资方式,造成农民分担的成本增长过快;农村公共产品供给责任划分不清,乡村两级负担过重;自上而下的决策机制,使农村公共产品供给偏离需求,结构失衡、效率低下。消解"农民真苦"困境的根本措施在于农村公共产品供给体制(机制)创新,其基本思路是:改变重城市轻农村的公共支出政策,向城乡提供均衡的公共产品与公共服务;积极引进私人投资,构建多层次的农村公共产品供给运行机制;建立民主表达机制,优化农村(区域性)公共产品供给决策。 展开更多

关键词 农村公共产品供给体制 机制创新 体制创新 农民负担 运行机制 公共支出政策 私人投资 决策 民主

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对我国城乡收入差距的制度解释 被引量：5

2

作者 胡开宇 《云南财贸学院学报》 2002年第6期26-29,共4页

中国城市偏向的政策始于工业化初期的重工业优先发展的战略 ,一系列城市偏向的制度安排不断积累拉大了我国城乡差距。从微观的制度安排、资金流向、利益格局和农民负担等四个方面描叙我国城乡差异的体制性根源 ,旨在说明改变这种城市倾... 中国城市偏向的政策始于工业化初期的重工业优先发展的战略 ,一系列城市偏向的制度安排不断积累拉大了我国城乡差距。从微观的制度安排、资金流向、利益格局和农民负担等四个方面描叙我国城乡差异的体制性根源 ,旨在说明改变这种城市倾向的体制和政策是缩小我国城乡差别的现实途径。 展开更多

关键词 城乡收入差距 二元经济 分配体制 农民负担 中国 城乡二元体制 制度安排 利益格局

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中国农村税费改革的回顾与评价 被引量：8

3

作者 许光建 《山西财经学院学报》 北大核心 2004年第1期31-34,共4页

农村税费改革是减轻农民负担和深化农村改革的重大举措,其主要内容包括:合并、简化税费,取消农村教育集资政策,调整农业税政策。要保证农村税费改革的顺利进行,还需要有其他方面的配套改革,如对乡镇政府机构进行改革,建立新的农村义务... 农村税费改革是减轻农民负担和深化农村改革的重大举措,其主要内容包括:合并、简化税费,取消农村教育集资政策,调整农业税政策。要保证农村税费改革的顺利进行,还需要有其他方面的配套改革,如对乡镇政府机构进行改革,建立新的农村义务教育财政体制,增加对部分经济落后地区的财政转移支付等。 展开更多

关键词 农村税费 中国 改革 农民负担 农村义务教育 财政转移支付 农业税 农业特产税 农村财政

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城乡税制统一:基于公共财政的分析视角 被引量：6

4

作者 肖加元 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第2期61-66,共6页

城乡分割的二元税制加重了农民负担,降低了我国农产品的国际竞争力,也有悖于市场经济的公平原则;在农村公共产品供给上,政府存在着职能缺位,这些都不利于建立城乡统一的公共财政。当前统一城乡税制面临着财政资金压力、税收征管能力、... 城乡分割的二元税制加重了农民负担,降低了我国农产品的国际竞争力,也有悖于市场经济的公平原则;在农村公共产品供给上,政府存在着职能缺位,这些都不利于建立城乡统一的公共财政。当前统一城乡税制面临着财政资金压力、税收征管能力、二元经济结构等方面因素的限制。统一城乡税制需要逐步完善城乡税收体系、加大政府对农村公共品投入以及深化基层人事制度改革和促进农业产业化等方面的配套改革。 展开更多

关键词 税制统一 公共财政 二元税制 农民负担

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从农村公共商品供给机制看减轻农民负担 被引量：4

5

作者 吴仲斌 《山西财经大学学报》 北大核心 2002年第6期52-56,共5页

从农村公共商品供给的角度来看 ,农民负担过重的原因主要有五个方面 :公共商品范围不清、层次不清 ;上下级政府职责范围不清 ;采用“自上而下的”决策机制 ;公共生产机构不受农民约束 ;公共商品成本分摊采取税费、集资、摊派和罚款等多... 从农村公共商品供给的角度来看 ,农民负担过重的原因主要有五个方面 :公共商品范围不清、层次不清 ;上下级政府职责范围不清 ;采用“自上而下的”决策机制 ;公共生产机构不受农民约束 ;公共商品成本分摊采取税费、集资、摊派和罚款等多种形式。减轻农民负担应从上述几个方面着手构建合理的农村公共商品供给机制 ,建立真正意义上的农村公共财政。 展开更多

关键词 农村公共商品 供给机制 农民负担 决策机制 农村公共财政

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论构建农民增收的税收长效机制 被引量：6

6

作者 庞凤喜 朱润喜 +1 位作者 唐明 洪源 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第4期68-75,共8页

2006年,我国农业税彻底取消。但这仅仅解决了农民承担的直接税收负担的问题,远没有触及数额更大的间接税和“暗税”负担,实际上难以从根本上解决农民负担过重的问题。要继续深化农村税费改革,更好地减轻农民负担,增加农民收入,不仅需要... 2006年,我国农业税彻底取消。但这仅仅解决了农民承担的直接税收负担的问题,远没有触及数额更大的间接税和“暗税”负担,实际上难以从根本上解决农民负担过重的问题。要继续深化农村税费改革,更好地减轻农民负担,增加农民收入,不仅需要彻底取消对农民征收的直接税费,更要进一步完善涉农税制,努力构造农民增收的税收长效机制,并最终形成城乡统一的公共财政体制,以促进城乡经济社会的协调发展。 展开更多

关键词 农民负担 农民增收 涉农税收 税收机制

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论农民负担沉重的体制与制度根源 被引量：5

7

作者 金丽馥 《江苏理工大学学报（社会科学版）》 2000年第3期61-65,共5页

80年代中期以来 ,农民负担问题逐步上升为诸多农村问题中的首要问题。农民负担问题的表面现象是农民负担过重 ,但实质在于农民负担体制的不合理上 ,农民负担沉重的原因在于农村公共分配秩序不规范 ;在于农村基层制度即现行的财税。

关键词 农民负担 公共分配秩序 农村集体财产产权关系

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聚焦农村税费改革 被引量：3

8

作者 冷崇总 《税务与经济》 北大核心 2002年第4期16-19,共4页

农村税费改革是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革,它对减轻农民负担、规范农村分配关系具有重要作用。改革已取得了显著成效,但也遇到一些新问题,要保证改革顺利进行,必须搞好配套改革。

关键词 农村税费改革 农民负担 农业投入 中国 机构改革 农村分配关系 乡镇财政体制

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2001年农村热点问题研究综述 被引量：1

9

作者 陈俊峰 许昀 邓世勇 《中国农业大学学报（社会科学版）》 2002年第2期1-9,共9页

文章选取了 2 0 0 1年农村热点问题中有代表性的问题加以研究论述 ,总结了学界在农民教育、村民自治、农民负担等方面的研究情况 ,并进行了简单的评述 ,对于了解有关问题的进展 ,为进一步研究理清思路 。

关键词 2001年 综述 农民教育 村民自治 农民负担 农村问题

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农民负担问题与国际共产主义运动的传统 被引量：2

10

作者 赵振军 《山东农业大学学报（社会科学版）》 2001年第2期72-75,共4页

国际共运一百多年来形成的思维定式和习惯做法是造成农民负担问题的一个重要原因。马克思恩格斯重视农民问题 ,但从无产阶级革命的角度提出问题 ,容易产生误解和歧义 ,形成对农民认识上的偏差。加上实践中的教训 ,强化了农民落后的一面... 国际共运一百多年来形成的思维定式和习惯做法是造成农民负担问题的一个重要原因。马克思恩格斯重视农民问题 ,但从无产阶级革命的角度提出问题 ,容易产生误解和歧义 ,形成对农民认识上的偏差。加上实践中的教训 ,强化了农民落后的一面。社会主义制度建立后 ,由于第一个社会主义国家的特殊经历及认识上的偏差 ,对农民的偏见合法化、固定化 ,形成了一种恶劣的先例和传统 ,并扩张到所有社会主义国家。今天条件已经发生了重大变化 ,必须辩证地而不是教条地理解马克思主义关于农民问题的基本理论 ,重新认识农民 ,从根本上解决农民负担问题。 展开更多

关键词 社会主义 农民负担 国际共产主义运动 农民 农民问题 经济地位

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集体收益分配方式及其对当代新农村建设的启示 被引量：3

11

作者 周批改 侯小平 《湖南工程学院学报（社会科学版）》 2007年第1期1-6,共6页

人民公社时期的集体收益分配方式在保障农民基本生活、稳定农村与促进国家工业化发展方面发挥了历史性的重大作用,同时在它实施过程中出现的平均主义、无偿调拨、工农“剪刀差”以及二元体制等问题严重挫伤了农民积极性,导致了农村发展... 人民公社时期的集体收益分配方式在保障农民基本生活、稳定农村与促进国家工业化发展方面发挥了历史性的重大作用,同时在它实施过程中出现的平均主义、无偿调拨、工农“剪刀差”以及二元体制等问题严重挫伤了农民积极性,导致了农村发展的缓慢。集体收益分配方式留下的经验和教训为我国当前后农业税时代,构建一种以国家扶持资金为引导、以集体经济为基础、以“一事一议”及其它社会资本形式的投入为补充的满足村级公共需要的资金筹集方式和体制,提供了重要启示。 展开更多

关键词 人民公社 集体 分配 农村税费 农民负担

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增加农村公共产品供给与减轻农民负担的关系研究 被引量：2

12

作者 郭晔 《商业研究》 北大核心 2006年第21期144-146,共3页

农民负担重,而农村公共产品的有效供给不足,反映出我国农村公共品供应与其成本分担之间的运作系统存在错位失衡,其主要表现是公共品供给的城乡结构失衡,以及由于政府供给主体内部及其与农民需求主体之间对公共品供给影响力的失衡所导致... 农民负担重,而农村公共产品的有效供给不足,反映出我国农村公共品供应与其成本分担之间的运作系统存在错位失衡,其主要表现是公共品供给的城乡结构失衡,以及由于政府供给主体内部及其与农民需求主体之间对公共品供给影响力的失衡所导致的农村公共品供需系统的结构失衡。据此,应优化更新相应的具体制度政策,以在减轻农民负担的同时增加农村公共品的有效供给,协调二者矛盾。 展开更多

关键词 农村公共产品 有效供给 农民负担 结构失衡 制度优化

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农民负担与财政体制创新 被引量：1

13

作者 董再平 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2004年第4期40-42,共3页

农民负担问题表面上是一个税费负担问题,而其背后却是机构的膨胀和冗员的激增,以及财政体制落后的问题。因此,进行农村税费改革,必须把精简机构、转变政府职能与深化分税制财政体制改革结合起来。

关键词 农民负担 财政体制 农村税费改革 政府职能 分税制

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中国农民的负担问题:一种解释

14

作者 陆德明 赵奉军 《江苏行政学院学报》 2003年第3期45-49,共5页

长期存在的社会经济二元体制造成农民负担沉重并难以根治 ,上个世纪 90年代农民负担的加重在于传统农业已经无法提供剩余 ,而处在农村的各种上层建筑必须获得剩余才能维持运转。在现行的社会经济二元体制未出现根本变动之前 。

关键词 农民负担 社会经济二元体制 解释

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关于减轻农民负担与裁撤乡镇政府的一些思考 被引量：2

15

作者 李占才 《江西师范大学学报（哲学社会科学版）》 2007年第3期12-15,共4页

减轻农民负担,是增加农民收入最直接、最有成效的办法。怎样才能真正减轻农民负担?仅仅取消农业税是不够的,还必须全部取消农民所承担的各种费。要完全取消农民税费,则必须创新农村管理机制,当务之急是裁撤乡镇政府!这是下活"三农&... 减轻农民负担,是增加农民收入最直接、最有成效的办法。怎样才能真正减轻农民负担?仅仅取消农业税是不够的,还必须全部取消农民所承担的各种费。要完全取消农民税费,则必须创新农村管理机制,当务之急是裁撤乡镇政府!这是下活"三农"这盘棋的"手筋"。 展开更多

关键词 农民负担 税费 裁撤 乡镇政府 新农村建设

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农村公共产品生产与农民负担问题 被引量：1

16

作者 吴业苗 《安徽大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2006年第3期105-112,共8页

在农民与乡村组织的长期交易过程中,不管农民在改革前后有没有意识到负担的存在及其严重程度,农村公共产品的决策机制还是无情地让弱势农民承担了大部分农村公共产品的生产。农村税费改革与农业税取消的政策从根本上减轻了农民负担,然... 在农民与乡村组织的长期交易过程中,不管农民在改革前后有没有意识到负担的存在及其严重程度,农村公共产品的决策机制还是无情地让弱势农民承担了大部分农村公共产品的生产。农村税费改革与农业税取消的政策从根本上减轻了农民负担,然而与此同时,一贯依赖于农民负担的农村公共事务与公益事业的处境也将更加尴尬。只有选择好与农村发展要求相适应的公共产品生产路径,才能切实减轻农民负担。 展开更多

关键词 农村 公共产品 农民负担

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农民负担评价指标体系设计 被引量：2

17

作者 张学鹏 《甘肃政法学院学报》 2002年第5期51-53,共3页

本文在对农民负担概念及农民有关负担项目分析的基础上 ,从反映农民负担总水平。

关键词 农民负担 评价指标体系

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试论农村税费改革问题

18

作者 康涛 彭泉开 《赣南师范学院学报》 2003年第4期77-80,共4页

当前的农村税费改革方案只是减轻农民负担治标之策。农民负担过重的根本原因是城市偏向的国民收入分配政策以及城乡二元税制。深化农村税费改革,必须建立统一的城乡税制,调整城市偏向的国民收入分配政策,这样才能从根本上解决农民负担... 当前的农村税费改革方案只是减轻农民负担治标之策。农民负担过重的根本原因是城市偏向的国民收入分配政策以及城乡二元税制。深化农村税费改革,必须建立统一的城乡税制,调整城市偏向的国民收入分配政策,这样才能从根本上解决农民负担问题。 展开更多

关键词 农村税费改革 农民负担 农民

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影响农民收入的因素分析及对策选择

19

作者 李颖 王尤贵 《北京农业职业学院学报》 2003年第2期39-41,共3页

“九五”时期,农村居民纯收入的增长幅度逐年下降。因此,研究农业结构、农民就业、农民素质、农民负担、体制因素等对农民收入的影响,对于增加农民收入具有至关重要的意义。

关键词 农民收入 农业结构 农民就业 农民素质 农民负担 体制因素

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制度外财政、农民负担与政权合法性——对农村税费改革的一个解释 被引量：1

20

作者 李春根 《山西财经大学学报》 CSSCI 2006年第3期108-111,共4页

通过考察制度外财政的产生、发展与膨胀过程,以及在这个过程中引发的农民负担问题,从农民负担与基层政权合法性的视角,对我国农村税费改革进行了解释。

关键词 乡镇财政 农民负担 制度外财政

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