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中国农村产权制度改革历程与新时代实践 被引量:10
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作者 陈健 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2019年第6期75-80,共6页
中国农村改革始终围绕着不断落实和保护农民产权而进行,从实施"农民土地所有权、三级集体所有、家庭联产承包责任制"等,到"三权分置""土地确权",经历了五个阶段的改革和发展,对新时代深化农村产权制度改... 中国农村改革始终围绕着不断落实和保护农民产权而进行,从实施"农民土地所有权、三级集体所有、家庭联产承包责任制"等,到"三权分置""土地确权",经历了五个阶段的改革和发展,对新时代深化农村产权制度改革具有重要的启示作用。新时代,我国农村产权制度改革存在农村新型经济组织法律主体地位缺失等困境。为此,应通过完善相关法律法规、引入共享经济模式盘活农村空置住宅、发展农村社区股份合作社、减轻新型经济组织和农民税费负担、加快对新型集体经济组织进行顶层设计等举措深化农村产权改革,补齐农村发展短板,促进乡村振兴。 展开更多
关键词 新时代 农村产权改革 农民财产权
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保障房建设的可持续探讨 被引量:6
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作者 曹建海 《现代城市研究》 北大核心 2012年第5期27-28,31,共3页
我国提出"十二五"时期建设3600万套保障房的规划目标,这是基于我国长期以来保障房供给严重不足的一次制度纠偏。到2015年底,如果不计算小产权房,保障房供给套数大约可占全部住房的36%,在住房保障体系中发挥重要作用。作为社... 我国提出"十二五"时期建设3600万套保障房的规划目标,这是基于我国长期以来保障房供给严重不足的一次制度纠偏。到2015年底,如果不计算小产权房,保障房供给套数大约可占全部住房的36%,在住房保障体系中发挥重要作用。作为社会保障体系的一部分,我国保障房建设不可能是一劳永逸的,因此3600万套保障房建成之后,大规模的实物保障将逐步过渡到实体保障、资金保障与制度保障并行的阶段,其中通过改革现行制度促进保障房的转化是关键。 展开更多
关键词 住房市场化 保障房 小产权房 制度创新
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进城创业农民农村财产权益保护的制度障碍及路径重构 被引量:2
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作者 张安毅 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第6期93-100,共8页
进城创业农民继续享有以农村集体经济组织成员身份取得的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等权益,具有合理性与必要性,然而在实践中,进城创业农民对农村财产权益的享有和实现都存在困境。一方面,农村集体经济组织成员权主... 进城创业农民继续享有以农村集体经济组织成员身份取得的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等权益,具有合理性与必要性,然而在实践中,进城创业农民对农村财产权益的享有和实现都存在困境。一方面,农村集体经济组织成员权主体资格认定标准存在不合理之处;另一方面,农村土地使用权流转制度建设进展缓慢。应该进行集体经济组织成员权主体资格标准改造,确保农民不因进城创业而丧失主体资格,并允许集体经济组织自治制定成员权主体资格变更规则。当农村集体经济组织不再承担农民生活保障功能时,组织成员权就转化为财产权,因此应按照市场规则完善农村土地使用权流转制度,建立集体收益分配权委托实现规则,探索成员权流转制度设计。 展开更多
关键词 进城创业农民 集体经济组织 农民财产权益 成员权 制度设计
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撤村建居、农民财产权与新型集体经济——基于北京市丰台区卢沟桥乡三路居村的调查与思考 被引量:3
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作者 张英洪 王丽红 《北京农业职业学院学报》 2019年第6期25-33,共9页
在快速城市化进程中,部分村庄通过整建制撤村建居转变为三无村,北京市丰台区卢沟桥乡三路居村转型发展是一个非常典型的个案。本文以三路居村转型为切入点,深入解析了三路居村在城市化进程中农村集体土地征收、农民身份转换、撤村建居... 在快速城市化进程中,部分村庄通过整建制撤村建居转变为三无村,北京市丰台区卢沟桥乡三路居村转型发展是一个非常典型的个案。本文以三路居村转型为切入点,深入解析了三路居村在城市化进程中农村集体土地征收、农民身份转换、撤村建居以及新型集体经济发展脉络,以及在这一转型发展中该村对维护农民财产权利的创新做法及其不足。通过三路居村个案分析,提出了一系列旨在维护和发展农民财产权利、推进公平合理城市化、发展壮大新型集体经济、实现治理体系和治理能力现代化的政策建议。 展开更多
关键词 城市化 农转居 撤村建居 财产权利 集体经济
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农民财产权视角下宅基地资格权研究
5
作者 洪佩云 《湖北农业科学》 2022年第14期242-247,252,共7页
保护农民财产权是宅基地“三权分置”的应有之义。宅基地使用权作为用益物权,直接关乎农民财产权的实现。通过对宅基地资格权的权利生成、权利内容和权利保护进行分析,表明宅基地资格权分置于宅基地所有权,而非宅基地使用权。宅基地资... 保护农民财产权是宅基地“三权分置”的应有之义。宅基地使用权作为用益物权,直接关乎农民财产权的实现。通过对宅基地资格权的权利生成、权利内容和权利保护进行分析,表明宅基地资格权分置于宅基地所有权,而非宅基地使用权。宅基地资格权是农民集体成员权在宅基地制度中的具体体现,其自益性权能与共益性权能直接、间接保障农民财产权。宅基地资格权无需照搬宅基地使用权的立法模式,但应当从明确主体及其取得标准、退出机制和确权登记等方面对宅基地资格权进行保护,并重视权利主体的诉讼权利。宅基地资格权为实现农民财产权、盘活宅基地提供了稳定保障。 展开更多
关键词 宅基地资格权 农民财产权 农民集体成员权 土地法学
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征地拆迁、整建制转居与农民财产权——基于北京市大兴区北程庄村的调查与思考 被引量:1
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作者 张英洪 刘雯 《北京农业职业学院学报》 2019年第2期34-40,共7页
对北京市大兴区北程庄村的土地征占、整建制转居和集体经济产权制度改革进行调研发现,乡村在快速城市化进程中的核心问题是维护和发展农民的财产权利。建议从根本上改变现行的征地思维和征地制度,保障两种土地公有制的平等地位;落实户... 对北京市大兴区北程庄村的土地征占、整建制转居和集体经济产权制度改革进行调研发现,乡村在快速城市化进程中的核心问题是维护和发展农民的财产权利。建议从根本上改变现行的征地思维和征地制度,保障两种土地公有制的平等地位;落实户籍制度改革,全面取消农转居政策;实行集体土地与国有土地同样可以开发建设城市的政策制度;及时撤销"三无村"或"空壳村"的村委会建制,完善撤制乡村集体资产处置办法。 展开更多
关键词 城市化 征地拆迁 农民转居民 农民财产权
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集体林产权制度改革后农户林权状况研究——基于国家政策法律、林改政策及农户调研数据 被引量:18
7
作者 张红霄 《林业经济》 北大核心 2015年第1期16-22,共7页
集体林产权制度改革改变的是农户产权状况,由此影响农户的决策与行为。文章从制度设计角度分析与林改相关的国家法律、中央政策、部门规章规定的农户产权结构,并在对南方集体林区7个重点林业县林改政策,以及21个村、415个农户实地调研... 集体林产权制度改革改变的是农户产权状况,由此影响农户的决策与行为。文章从制度设计角度分析与林改相关的国家法律、中央政策、部门规章规定的农户产权结构,并在对南方集体林区7个重点林业县林改政策,以及21个村、415个农户实地调研基础上,分析林改后农户实际拥有的林权状况。结果显示:林改顶层设计的最大问题在于林木采伐指标分配制度,经过层层实施,农户的处置权进一步受到限制,农户经营山林的制度成本过高。 展开更多
关键词 集体林产权制度改革 制度设计与制度实施 农户产权结构
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可资本化下宅基地禀赋对农户异地创业影响研究 被引量:12
8
作者 李国正 王浩宇 +2 位作者 查紫振 田雅敏 艾小青 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第9期146-155,共10页
农民住房财产权抵押贷款政策有助于发挥农户土地资产“产权经济属性”和缓解农户因缺乏合意抵押品而面临的融资困境。对于在城市中的农户而言,不仅能够有效利用其户籍地的宅基地,还能缓解其创业所面临的信贷约束。然而,当前关于这一政... 农民住房财产权抵押贷款政策有助于发挥农户土地资产“产权经济属性”和缓解农户因缺乏合意抵押品而面临的融资困境。对于在城市中的农户而言,不仅能够有效利用其户籍地的宅基地,还能缓解其创业所面临的信贷约束。然而,当前关于这一政策的实施效果以及对农户异地创业的影响还缺乏深入的定量分析。本文基于2017年CMDS数据,综合运用多元Logit、倾向得分匹配(PSM)和分位数回归(QR)等方法,对宅基地抵押融资与农户异地创业的作用机理进行了深入的理论分析和计量研究。研究发现:①相比非试点地区,试点地区农户选择创业的概率会更高,其中机会型创业概率又高于生存型创业;②同样有宅基地的创业农户,试点地区比非试点地区家庭月收入平均提高926.6元,试点地区内有宅基地的创业农户比没有宅基地的创业农户家庭月收入平均提高348.74元;③随着宅基地面积增加,单位宅基地面积对创业农户收入提升的影响呈现出先减后升的趋势;④从地缘上看,单位面积宅基地价值从东往西呈现出先减后增的U型变化趋势。进一步通过调查研究和理论推导发现:前期征信评估和信誉调查是金融机构降低经营风险的重要保障措施。研究认为,宅基地抵押贷款对农户创业具有显著促进作用,合理的评估和对冲机制有助于防范潜在社会风险,完善对农户创业的保险和支持政策,有助于降低农户的创业风险。 展开更多
关键词 宅基地资产资本化 农户住房财产权抵押贷款 信贷约束 农户创业
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宅基地多元盘活利用中农民财产权益的实现路径 被引量:1
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作者 李金霞 《安徽农业科学》 CAS 2024年第1期260-264,269,共6页
盘活利用宅基地有利于闲置土地资源充分利用,激发农村经济活力,增加农民财产权益。宅基地盘活利用方式呈现多元化趋势,相关政策法规强调保护农民权益。农民财产权益能否得到有效保障,是闲置宅基地能否有效盘活的重要影响因素。实践中农... 盘活利用宅基地有利于闲置土地资源充分利用,激发农村经济活力,增加农民财产权益。宅基地盘活利用方式呈现多元化趋势,相关政策法规强调保护农民权益。农民财产权益能否得到有效保障,是闲置宅基地能否有效盘活的重要影响因素。实践中农民财产权益遭受着各种侵害,包括宅基地价格评估不权威且标准不一、土地增值收益未能落实、土地租金比较僵化等。为此,需要突出农民主体地位,建立科学的价格评估体系,完善农民权益救济途径、推进农民社会保障体系等,助力农民财产权益保护。 展开更多
关键词 宅基地 多元盘活利用 农民财产权益 司法救济
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“权释”资本下乡:理论逻辑与案例证据
10
作者 刘晨 《现代农业研究》 2023年第4期130-133,共4页
本文从制度经济学视角对农村土地产权进行界定,试图构建资本下乡的产权理论分析框架,在此框架下分析资本下乡面临的土地产权难明晰与土地收益权难分配两大问题,推演了解决“两难”的假说,以武汉市黄陂区杜堂村资本下乡的土地产权分配实... 本文从制度经济学视角对农村土地产权进行界定,试图构建资本下乡的产权理论分析框架,在此框架下分析资本下乡面临的土地产权难明晰与土地收益权难分配两大问题,推演了解决“两难”的假说,以武汉市黄陂区杜堂村资本下乡的土地产权分配实践为例验证了理论假说,并总结了解决两难、实现“多赢”的对策建议。 展开更多
关键词 资本下乡 土地产权 农民财产权益
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农民住房财产权抵押贷款的意愿为什么不高?——来自改革试点地区武进的调查研究报告
11
作者 陈会广 尹萍 +3 位作者 赵雪程 林奕冉 姚志平 王文献 《土地经济研究》 2021年第1期24-57,共34页
农民住房财产权抵押贷款试点是向农民还权赋能的改革,承担了扩大农民财产权能、激活僵化资产的使命。尽管在理论上农民住房财产权抵押贷款有助于激活农村金融市场,但从实践效果来看,这项改革试点并不如理论预期。从农民住房财产权抵押... 农民住房财产权抵押贷款试点是向农民还权赋能的改革,承担了扩大农民财产权能、激活僵化资产的使命。尽管在理论上农民住房财产权抵押贷款有助于激活农村金融市场,但从实践效果来看,这项改革试点并不如理论预期。从农民住房财产权抵押贷款政策出台和落实的前提角度而言,农户贷款意愿确实关乎改革持续推进的基础,而意愿为何不高并没有得到充分的解释。本研究通过对改革试点地区——武进区的普通农户、两权抵押的新型农业经营主体、商业银行、人民银行武进支行以及农村宅基地制度改革试点办公室等个人或机构的调研,试图对意愿为何不高的解释构建一个相对完整的拼图。研究发现:(1)金融机构作为抵押贷款业务的供给方,意愿不高、顾虑重重的原因在于目前法律、规范、操作等方面都不完善,他们对于农户的偿还能力、风险把控和抵押物的处置存在顾虑,希望政府在涉农贷款的政策支撑、市场培育、纠纷协调、风险托底方面提供制度支撑和业务流程规范;(2)现阶段并非所有农户都存在融资需求,且融资需求主要受微观层面的个体特征要素的影响,经济观念保守、抵御风险能力低、新房抵押无凭、旧房价值不高等也是农户贷款意愿不高的原因;(3)农民住房财产权抵押业务的运行仍然要依赖于区级财政提供的风险担保,不能够凭借制度支撑自主运行,依然处于需要扶持的初级阶段,与农民住房财产权抵押制度的常态化运行尚存距离。因此在后续的工作中要做到“主导在区、主抓在镇、主体在村、主动在民”,发挥政府主导作用,激发农户主体意识,提高金融机构服务意识,引导村民委员会做好“润滑剂”,注重内外结合,更好激活农村金融市场。 展开更多
关键词 农民住房财产权 住房财产权抵押 抵押贷款 改革试点
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农民住房财产权抵押的实现路径及影响因素研究 被引量:17
12
作者 吴群 舒美惠 +2 位作者 吴茉谣 刘向南 吕图 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第1期40-47,共8页
研究目的:以全国33个宅基地制度改革试点地区为研究对象,探析农民住房财产权抵押贷款的实现路径和关键影响因素,为政策推广提供经验借鉴。研究方法:模糊集定性比较分析(fsQCA)。研究结果:农民住房财产权抵押的实现在不同地区均是多个不... 研究目的:以全国33个宅基地制度改革试点地区为研究对象,探析农民住房财产权抵押贷款的实现路径和关键影响因素,为政策推广提供经验借鉴。研究方法:模糊集定性比较分析(fsQCA)。研究结果:农民住房财产权抵押的实现在不同地区均是多个不同条件共同作用引致的结果,具体可归纳为金融推动型、政府主导型、服务市场型3种路径;实际路径的形成和各地宅基地流转的市场基础及改革的历史探索紧密相关;其中,农村集体建设用地基准地价、流转范围是最具有普遍性的影响因素,抵押担保和“房地一体”登记之间则存在明显的替代关系。研究结论:农民住房财产权抵押的实现应从激活流转市场、因地制宜采取差异化措施、合理发挥政府和市场作用方面完善政策。 展开更多
关键词 土地管理 宅基地 模糊集定性比较分析(fsQCA) 农民住房财产权 抵押
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农民土地财产权的长期保障走向:物权化改革与对应收入 被引量:16
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作者 夏锋 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第3期84-95,共12页
从现实看,农民土地使用权尚未充分发挥增加农民财产性收入的重要功能。农民土地使用权是物权而不是债权,是农民最重要、最大的财产权。赋予农民更多财产权利,需要加快农村土地制度改革,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权;在严... 从现实看,农民土地使用权尚未充分发挥增加农民财产性收入的重要功能。农民土地使用权是物权而不是债权,是农民最重要、最大的财产权。赋予农民更多财产权利,需要加快农村土地制度改革,赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权;在严格用途管制和严格规划管理下,赋予农民集体更加完整的建设用地及宅基地使用权,让土地使用权成为农民财产性收入的主要来源。 展开更多
关键词 农地财产权 土地物权化 “三农”问题
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论农民住房财产权抵押制度构造——以宅基地资格权与使用权分离为视角 被引量:15
14
作者 钟三宇 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第10期88-95,共8页
《物权法》禁止宅基地使用权抵押,阻碍了农民住房财产权抵押制度之构建.宅基地资格权与使用权的"捆绑",使既有的农民住房财产权抵押改革试点陷入困境.农民住房财产权抵押制度设计宜将宅基地资格权作为无偿取得宅基地使用权的... 《物权法》禁止宅基地使用权抵押,阻碍了农民住房财产权抵押制度之构建.宅基地资格权与使用权的"捆绑",使既有的农民住房财产权抵押改革试点陷入困境.农民住房财产权抵押制度设计宜将宅基地资格权作为无偿取得宅基地使用权的唯一条件;明确宅基地资格权的不可转让性;严格区分用益物权意义上的宅基地使用权与一般意义上的宅基地使用权,并确立前者的物权登记生效主义.破解农民住房财产权抵押,宜禁止以宅基地使用权单独抵押、扩大抵押权人范围,区分农民有无"其他合适居所"等多方面分别对农民住房财产权抵押进行规则重构. 展开更多
关键词 宅基地使用权 宅基地资格权 农民住房财产权 抵押
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赋予农民更多财产权利:必要性、内涵与推进策略 被引量:10
15
作者 孔祥智 刘同山 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期27-34,共8页
财产权是公民的基本权利。长期以来,我国农民的财产权利概念模糊。为了激发经济增长潜能,推动城乡一体化,统筹解决"三农"问题,十八届三中全会提出赋予农民更多财产权利。农民的财产权利主要包括土地承包经营权、宅基地使用权... 财产权是公民的基本权利。长期以来,我国农民的财产权利概念模糊。为了激发经济增长潜能,推动城乡一体化,统筹解决"三农"问题,十八届三中全会提出赋予农民更多财产权利。农民的财产权利主要包括土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。自农村改革以来,农民的财产权利尤其是对集体土地的承包经营权利不断增加,但是对宅基地使用权、集体收益分配权的改革滞后于经济发展要求。落实中共中央关于赋予农民更多财产权利的重大决定,要重点做好农民财产权利界定、产权流转交易市场培育和服务监管等工作。 展开更多
关键词 十八届三中全会 农民财产权利 产权
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农民发展:农民土地财产权的演进——以中央“一号文件”为考察线索 被引量:4
16
作者 蒋永甫 王宁泊 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2017年第4期28-34,共7页
农民发展就是农民不断实现土地权利从而获得政治、经济和社会发展的过程。农民发展的基础和核心是农民的土地财产权。通过考察1982年至2016年的中央"一号文件"发现:农民土地财产权的演进遵循"权属清晰、权能完善、管理... 农民发展就是农民不断实现土地权利从而获得政治、经济和社会发展的过程。农民发展的基础和核心是农民的土地财产权。通过考察1982年至2016年的中央"一号文件"发现:农民土地财产权的演进遵循"权属清晰、权能完善、管理规范、保障充分"脉络舒展,朝"市场化、资本化、物权化、法制化"方向发展。尊重农民主体地位、赋予农民更多的财产性权利已成为未来农民发展的基本方向。 展开更多
关键词 农民 土地财产权 中央一号文件 演进
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我国农民住房财产权抵押价格评估研究 被引量:2
17
作者 王爱国 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第5期57-60,共4页
运用地租资本化评估地价必须以活跃的土地和金融市场为前提。当前我国最适用的评估方法是成本逼近法,国内试点地区主要采取了直接抵押、间接抵押、担保抵押和隐形抵押等四种模式。本文从地租地价理论视角,分析了农民住房财产权抵押价格... 运用地租资本化评估地价必须以活跃的土地和金融市场为前提。当前我国最适用的评估方法是成本逼近法,国内试点地区主要采取了直接抵押、间接抵押、担保抵押和隐形抵押等四种模式。本文从地租地价理论视角,分析了农民住房财产权抵押价格评估方法及不同模式下的农民住房财产权抵押价格,最后提出我国农民住房财产权抵押价格评估需要从廓清障碍因素、构建评估制度等方面加以完善。 展开更多
关键词 地租地价理论 农民住房财产权 抵押模式 抵押价格
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土地经营权流转中农民土地财产权保护的现实困境与破解策略
18
作者 包婷婷 张勇 《江南大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2023年第2期29-36,共8页
农民土地财产权的实现是赋予其更多财产性权利、实现财产性收入增加的关键所在。在土地经营权流转中,农民土地财产权的构成包括完整的土地承包经营权、充分的土地经营权流转处置权和合理的土地经营权流转收益权。当前在农地流转中,农民... 农民土地财产权的实现是赋予其更多财产性权利、实现财产性收入增加的关键所在。在土地经营权流转中,农民土地财产权的构成包括完整的土地承包经营权、充分的土地经营权流转处置权和合理的土地经营权流转收益权。当前在农地流转中,农民土地财产权存在着土地承包经营权权能部分缺失、土地经营权流转处置权受到干涉及土地经营权流转收益权不合理的问题,针对上述问题,需要通过完善农户土地承包经营权确权登记颁证、尊重农户土地经营权流转主体地位以及建立土地经营权流转价格形成与调整机制来保护和实现土地经营权流转中的农民土地财产权。 展开更多
关键词 土地经营权流转 农民土地财产权 保护
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发展权视野中的农民产权法律保障
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作者 丁德昌 《河北科技大学学报(社会科学版)》 2015年第3期41-47,共7页
农民产权既是一种自然权利也是一种社会权利。产权保障不仅是农民生存和发展的基础,而且是农民主体性发展的基石,更是农村市场经济发展的动力。实践中,土地产权不完整、自主经营权缺失、集体产权虚化等是农民产权保障缺失的主要方面。... 农民产权既是一种自然权利也是一种社会权利。产权保障不仅是农民生存和发展的基础,而且是农民主体性发展的基石,更是农村市场经济发展的动力。实践中,土地产权不完整、自主经营权缺失、集体产权虚化等是农民产权保障缺失的主要方面。究其原因,主要在于二元结构导致产权歧视、产权制度设计的误区、农民产权组织的缺失等。保障农民产权,不仅要推进集体资产股份制改革,也要设立农地持有产权;不仅要排除行政干预,而且应赋予农民房产产权;最后应完善村民自治,实行产权实现的民主化。 展开更多
关键词 农民产权 发展权 法治
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农民住房财产权抵押能否激发农村金融市场——基于银行贷款数据的实证分析 被引量:8
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作者 亓浩 吴本健 马九杰 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2020年第11期101-112,共12页
扩展抵押品范围是缓解农村金融困境的重要途径。在这一思路下,农民住房财产权抵押被寄予厚望,成为近年来农村政策改革的重要方向。本文使用2010—2016年1024家农信社和农商行的数据,利用2015年12月国务院在天津市蓟州区等59个试点县(市... 扩展抵押品范围是缓解农村金融困境的重要途径。在这一思路下,农民住房财产权抵押被寄予厚望,成为近年来农村政策改革的重要方向。本文使用2010—2016年1024家农信社和农商行的数据,利用2015年12月国务院在天津市蓟州区等59个试点县(市、区)开展为期两年的农民住房财产权抵押贷款试点这一“准自然实验”,对农民住房财产权抵押对涉农贷款供给的影响进行了检验。本文认为,现阶段农民住房面临着价值评估难、抵押物处置难的问题,抵押效果不佳。实证结果显示,农民住房财产权抵押没有显著增加涉农贷款供给,对农村金融的供给作用有限。本文在考虑了农民住房财产权抵押对其他担保方式的替代作用、农地经营权抵押和“三块地”改革的影响之后,上述结果依然稳健。本文的政策启示是,政府应着力做好农房抵押贷款改革的配套措施,推动宅基地制度改革,探索扩大农民住房财产权的受让范围,充分挖掘住房财产权的价值潜力,缓解抵押物处置难问题。 展开更多
关键词 农民住房财产权抵押 抵押品 农村金融
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