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题名从相邻到反转:低保“悬崖效应”及其形成机制探究
被引量:7
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作者
郭忠兴
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机构
南京农业大学公共管理学院
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出处
《社会保障评论》
CSSCI
2023年第1期119-132,共14页
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基金
国家社会科学基金重大项目“实施乡村建设行动研究”(21ZDA058)
江苏省民政厅资助项目“困难群众基本生活保障研究”(JSMZ2020010)。
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文摘
本文分析了低保“悬崖效应”的制度内成因与制度外贡献。研究表明:第一,低保“悬崖效应”显著存在,其规模约为最低生活保障标准的35%—52%。第二,“悬崖效应”的制度内成因不容忽视,在常规低保金和“分类施保”措施的加持下,低保补助对“悬崖效应”的贡献约为57%—80%。第三,专项救助和公共服务对低保家庭的帮扶多为费用减免、价格优惠和费用代缴等“隐性福利”,其对“悬崖效应”的贡献约为20%—43%。据此,本文建议构建机会均等化、力度梯度化的社会救助体系,变“悬崖”为“阶梯”,提升社会救助综合效能。
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关键词
低保制度
“悬崖效应”
低保边缘家庭
社会救助
倾向得分匹配
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Keywords
the dibao program
cliff effect
families on the dibao border
social assistance
propensity score matching
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分类号
D632.1
[政治法律—政治学]
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