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我国公平竞争审查监督机制的现存问题及其对策研究 被引量：9
1
作者 朱静洁 《竞争政策研究》 2022年第1期69-80,共12页
我国目前采取了内部监督与外部监督相结合的公平竞争审查监督方式,但内部监督及外部监督的相关依据散见于公平竞争审查制度的配套文件之中,并且当前公平竞争审查监督机制的相关规定均较为原则化,缺乏对于公平竞争审查体系化监督的细化规... 我国目前采取了内部监督与外部监督相结合的公平竞争审查监督方式,但内部监督及外部监督的相关依据散见于公平竞争审查制度的配套文件之中,并且当前公平竞争审查监督机制的相关规定均较为原则化,缺乏对于公平竞争审查体系化监督的细化规定,难以为监督工作提供实际、可靠、合理的路径依据。为此,有必要深入分析我国公平竞争审查现行监督机制存在的不足,并在此基础上有针对性地对监督机制进行优化。内部监督方面,我国可参照OECD的先进经验确定科学可行的定期评估周期,将适用例外规定政策措施的逐年评估交由政策制定主体负责。外部监督方面,我国应建立畅通高效的社会公众举报渠道,着力提升公平竞争审查案例信息公开的充分性、规范性和及时性。 展开更多
关键词 公平竞争审查 自我审查 内部监督 外部监督
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网约车规则的公平竞争审查研究 被引量：6
2
作者 马辉 《竞争政策研究》 2017年第4期14-22,共9页
规则制定过程中公平竞争审查的缺位导致网约车规则备受质疑,尤其是地方网约车规则中的排量、轴距、户籍和牌照准入限制引发了巨大争议。结合行政法理论和公平竞争审查意见,可依循形式合法性、目的正当性与合比例性三阶流程对其进行审查... 规则制定过程中公平竞争审查的缺位导致网约车规则备受质疑,尤其是地方网约车规则中的排量、轴距、户籍和牌照准入限制引发了巨大争议。结合行政法理论和公平竞争审查意见,可依循形式合法性、目的正当性与合比例性三阶流程对其进行审查。对规则制定主体的概括授权和较低的法益位阶可满足形式合法性要求;欠缺现实基础的消费者多元化需求应从准入限制的规范目的群中剔除;轴距、排量和户籍限制违反必要性和均衡性要求,难以通过合比例性审查,牌照限制的合比例性依赖于现实情境中污染和拥堵的严重程度。该操作流程可为公平竞争审查的实施提供指引。 展开更多
关键词 公平竞争审查 网约车规则 形式合法性 目的正当性 合比例性
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全国统一大市场视域下反垄断执法与公平竞争审查制度的衔接机制探究 被引量：1
3
作者 杨莉萍 林逸玲 《北京邮电大学学报（社会科学版）》 2023年第3期56-61,共6页
在资源配置过程中,统一开放的全国大市场可以发挥市场的决定性作用。反垄断执法、公平竞争审查制度是促进市场公平竞争的重要举措,是破除行政性垄断的关键措施,前者属于事后规制,后者偏向于事前规制。反垄断执法机构与政策主体联动性薄... 在资源配置过程中,统一开放的全国大市场可以发挥市场的决定性作用。反垄断执法、公平竞争审查制度是促进市场公平竞争的重要举措,是破除行政性垄断的关键措施,前者属于事后规制,后者偏向于事前规制。反垄断执法机构与政策主体联动性薄弱、外部促进机制欠缺抑制公平竞争政策审查主体自我审查的积极性、公平竞争审查联席会议办公室职责落实未到位是目前衔接机制尚未构建所存在的现实困境。为推进构建反垄断执法与公平竞争审查制度衔接机制,以优化市场营商环境从而助力建设全国统一大市场,亟须加强反垄断执法机构与政策制定主体联动,健全公平竞争审查制度的促进机制,夯实公平竞争审查联席会议办公室的职责。 展开更多
关键词 公平竞争审查 全国统一大市场 反垄断执法 优化营商环境
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澳大利亚公平竞争审查中的竞争支付制度及其启示 被引量：20
4
作者 郑鹏程 黎林 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第11期38-42,共5页
2016年6月,我国建立了公平竞争审查制度以清除政府对竞争的不合理限制,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,进而激发全社会的创新活力和创造潜能。澳大利亚曾在上世纪末和本世纪初推行过以公平竞争审查制度为核心的竞争... 2016年6月,我国建立了公平竞争审查制度以清除政府对竞争的不合理限制,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,进而激发全社会的创新活力和创造潜能。澳大利亚曾在上世纪末和本世纪初推行过以公平竞争审查制度为核心的竞争政策,并获得了显著成功,其中关键因素是创造性地建立了竞争支付制度。竞争支付制度以收益共享理念为核心,通过平等协商这一制度安排,充分调动了各级政府进行公平竞争审查的积极性。澳大利亚的成功经验,特别是其平等协商、收益共享理念,对于化解现行我国公平竞争审查制度的实施僵局,具有积极的借鉴意义。 展开更多
关键词 公平竞争审查制度 竞争支付制度 竞争政策 澳大利亚
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公平竞争审查制度优化路径探析——以河南省实践为例
5
作者 张素伦 徐颂颂 《许昌学院学报》 CAS 2021年第1期130-134,共5页
公平竞争审查制度旨在从源头上消除行政垄断带来的地方保护主义弊端,其实施有助于形成统一开放、公平竞争的国内大市场。我国自建立该制度以来,取得了显著的阶段性成效,但实践中也显现出一些问题。由于该制度缺乏法律依据,无法以国家强... 公平竞争审查制度旨在从源头上消除行政垄断带来的地方保护主义弊端,其实施有助于形成统一开放、公平竞争的国内大市场。我国自建立该制度以来,取得了显著的阶段性成效,但实践中也显现出一些问题。由于该制度缺乏法律依据,无法以国家强制力保障实施,实施效果不达预期;自我审查存在固有缺陷、审查标准笼统、监督机制薄弱等问题亟待解决。鉴此,要将公平竞争审查制度的相关规定融入我国反垄断法,以优化自我审查方式、增强审查标准的可操作性以及健全监督机制为着力点,进一步落实公平竞争审查制度,以发挥该制度应有的作用。 展开更多
关键词 公平竞争审查制度 反垄断法 自我审查 审查标准 监督机制
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