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企业行政合规的概念反思与重构
被引量:
1
1
作者
熊樟林
《法商研究》
CSSCI
北大核心
2024年第4期71-87,共17页
当前理论与实务界往往混淆企业行政合规与行政普法、行政指导、行政监管、行政执法和解、当事人承诺制度之间的区别,甚至将其中多项概念简单予以等同,产生了所谓的“行政指导型企业合规”“行政普法型企业合规”等错误做法。究其根本,...
当前理论与实务界往往混淆企业行政合规与行政普法、行政指导、行政监管、行政执法和解、当事人承诺制度之间的区别,甚至将其中多项概念简单予以等同,产生了所谓的“行政指导型企业合规”“行政普法型企业合规”等错误做法。究其根本,这主要源于对企业行政合规概念理解的扩大化、片面化、趋同化。所谓企业行政合规,应当是指为避免因企业或企业员工相关行为给企业带来行政责任,行政机关通过行政法上的激励机制,推动企业主动以行政法律监管的标准来识别、评估和预防行政制裁风险,制定并实施符合行政监管的计划和措施。这一概念所包含的要素有利于澄清企业行政合规的合规目的、合规范围、合规依据、合规对象等多项争议问题。
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关键词
企业行政合规
合规激励
行政处罚
原文传递
企业行政合规程序模式的选取
2
作者
熊樟林
《法学》
CSSCI
北大核心
2024年第7期31-43,共13页
企业行政合规对“行政权不可处分原则”的冲击,从实体法上很难有缓解路径。相反,以行政正当程序为切入口,通过开放、民主的行政程序开展合规,是目前较为可行的替代方案。现阶段,合规程序分为“行政机关自我主导模式”和“检察机关居中...
企业行政合规对“行政权不可处分原则”的冲击,从实体法上很难有缓解路径。相反,以行政正当程序为切入口,通过开放、民主的行政程序开展合规,是目前较为可行的替代方案。现阶段,合规程序分为“行政机关自我主导模式”和“检察机关居中主持模式”两种,二者各有利弊。从尊重行政自治和控制合规裁量权的角度来看,应对两种模式进行合并、融合,将“检察机关居中主持模式”划归为“行政机关自我主导模式”的一个环节,创建贯通二者的“混合模式”。相较而言,“混合模式”具有更为有力的权力制衡作用,可以很好地平衡企业行政合规和严格依法行政的紧张关系。基于对行政自治的尊重,“混合模式”并不能普遍适用于所有行政合规,应将重心置于“涉案合规”“事后合规”“单罚合规”“免罚合规”等在正当性上更具挑战的案件类型中。
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关键词
企业行政合规
正当程序
行政机关自我主导模式
检察机关居中主持模式
原文传递
企业行政合规制度构建研究
被引量:
3
3
作者
夏金莱
许聪
《政法学刊》
2022年第4期61-67,共7页
企业行政合规本质上是公司为预防经营过程中的监管处罚风险所采取的治理机制。企业的生命在于参与市场经济行为,参与社会治理,这也使得企业行政合规不仅是法律问题,更是民生问题。在全面推进依法治国、依法行政的大背景下,企业和行政机...
企业行政合规本质上是公司为预防经营过程中的监管处罚风险所采取的治理机制。企业的生命在于参与市场经济行为,参与社会治理,这也使得企业行政合规不仅是法律问题,更是民生问题。在全面推进依法治国、依法行政的大背景下,企业和行政机关作为市场经济的重要主体,同时也都是社会治理的重要依靠力量,如何推进行政合规体系的建构,对于双方都是一个重要议题。我国的行政合规体系建设起步晚,企业和行政机关都应当认识到建立行政合规体系的必要性和紧迫性。针对目前企业行政合规存在的问题从三个方面积极探索构建有效的行政合规体系:一是行政机关与企业合力构建企业行政合规制度,二是以行政执法和解为契机完善行政合规激励机制,三是建立健全第三方监督评估机制。
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关键词
企业行政合规
行政合规激励机制
第三方监督评估机制
原文传递
论企业行政合规激励中的信用监管
4
作者
张牧遥
《东方论坛(青岛大学学报)》
2023年第5期106-120,共15页
目前有关企业行政合规的讨论与实践尚处于起步阶段。从市场秩序的根本任务视角看,企业行政合规的内容和逻辑均致力于回应市场主体遵法守纪这一根本性市场治理任务,它是市场秩序的基础性存在。因此,激励企业产生合规自律就是企业合规治...
目前有关企业行政合规的讨论与实践尚处于起步阶段。从市场秩序的根本任务视角看,企业行政合规的内容和逻辑均致力于回应市场主体遵法守纪这一根本性市场治理任务,它是市场秩序的基础性存在。因此,激励企业产生合规自律就是企业合规治理的终极目标。在信用工具被作为市场治理基础性着力点的大市场监管背景下,企业行政合规把为企业减负作为逻辑出发点,将市场信用监管镶入企业行政合规激励便不仅必要而且可行。信用经济的本质,以及信用工具的监管资源整合力和统制力,决定了市场信用监管成为企业行政合规激励的基础性手段。从企业行政合规清单制和合规承诺制入手,以企业行政合规信用评价为控制机制,建立起以行政处罚减免和“其他信用激励”措施为支撑的企业行政合规信用激励机制,可以成为一种基本的机制建构模式与进路。
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关键词
企业行政合规
信用激励
基础性手段
合规信用
激励机制
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职称材料
OECD成员国大企业税收征管经验及其借鉴
被引量:
12
5
作者
深圳市国家税务局课题组
陈捷
+3 位作者
王铭远
陈新宇
徐跃
姚恒
《涉外税务》
CSSCI
北大核心
2010年第9期44-48,共5页
对大企业实施专业化的税收管理是国际上税收管理的发展趋势,也是我国有效提升税收遵从的必然选择。本文在借鉴OECD成员国大企业税收管理的理念与经验的基础上,就我国建立大企业税收风险管理机制、加强大企业税收管理等提出了意见和建议。
关键词
大企业
税收管理
税收遵从
税收风险管理
原文传递
探索跨国税源管理新径 提升依法治税绩效
6
作者
金亚萍
《国际税收》
CSSCI
北大核心
2015年第5期62-67,共6页
本文分析中国"走出去"企业所得税及其征管在基本制度、执行效应等方面的不足,通过税收政策和征管层面进行分析,并借鉴国外重视立法、规范"走出去"企业所得税征管制度的先进经验,提出完善中国"走出去"企...
本文分析中国"走出去"企业所得税及其征管在基本制度、执行效应等方面的不足,通过税收政策和征管层面进行分析,并借鉴国外重视立法、规范"走出去"企业所得税征管制度的先进经验,提出完善中国"走出去"企业风险防范和企业所得税征管体系的建议。
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关键词
“走出去”企业
所得税征管
依法监控
税收遵从
服务创新
原文传递
题名
企业行政合规的概念反思与重构
被引量:
1
1
作者
熊樟林
机构
东南大学法学院
出处
《法商研究》
CSSCI
北大核心
2024年第4期71-87,共17页
基金
国家社会科学基金资助项目(23AFX011)
文摘
当前理论与实务界往往混淆企业行政合规与行政普法、行政指导、行政监管、行政执法和解、当事人承诺制度之间的区别,甚至将其中多项概念简单予以等同,产生了所谓的“行政指导型企业合规”“行政普法型企业合规”等错误做法。究其根本,这主要源于对企业行政合规概念理解的扩大化、片面化、趋同化。所谓企业行政合规,应当是指为避免因企业或企业员工相关行为给企业带来行政责任,行政机关通过行政法上的激励机制,推动企业主动以行政法律监管的标准来识别、评估和预防行政制裁风险,制定并实施符合行政监管的计划和措施。这一概念所包含的要素有利于澄清企业行政合规的合规目的、合规范围、合规依据、合规对象等多项争议问题。
关键词
企业行政合规
合规激励
行政处罚
Keywords
enterprise
administrative
compliance
compliance
incentives
administrative
punishments
分类号
D922.11 [政治法律—宪法学与行政法学]
D922.294 [政治法律—法学]
原文传递
题名
企业行政合规程序模式的选取
2
作者
熊樟林
机构
东南大学法学院
出处
《法学》
CSSCI
北大核心
2024年第7期31-43,共13页
基金
国家社会科学基金重点项目“适合我国的企业行政合规制度构建研究”(23AFX011)
江苏省社会科学基金重点项目“数字时代行政机关公开负面信息研究”(23FXA002)的阶段性成果。
文摘
企业行政合规对“行政权不可处分原则”的冲击,从实体法上很难有缓解路径。相反,以行政正当程序为切入口,通过开放、民主的行政程序开展合规,是目前较为可行的替代方案。现阶段,合规程序分为“行政机关自我主导模式”和“检察机关居中主持模式”两种,二者各有利弊。从尊重行政自治和控制合规裁量权的角度来看,应对两种模式进行合并、融合,将“检察机关居中主持模式”划归为“行政机关自我主导模式”的一个环节,创建贯通二者的“混合模式”。相较而言,“混合模式”具有更为有力的权力制衡作用,可以很好地平衡企业行政合规和严格依法行政的紧张关系。基于对行政自治的尊重,“混合模式”并不能普遍适用于所有行政合规,应将重心置于“涉案合规”“事后合规”“单罚合规”“免罚合规”等在正当性上更具挑战的案件类型中。
关键词
企业行政合规
正当程序
行政机关自我主导模式
检察机关居中主持模式
Keywords
enterprise
administrative
compliance
due
program
self
leadership
by
administrative
agencies
mode
procuratorial
organ
centered
hosting
mode
分类号
D922.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
原文传递
题名
企业行政合规制度构建研究
被引量:
3
3
作者
夏金莱
许聪
机构
广东财经大学法学院
出处
《政法学刊》
2022年第4期61-67,共7页
文摘
企业行政合规本质上是公司为预防经营过程中的监管处罚风险所采取的治理机制。企业的生命在于参与市场经济行为,参与社会治理,这也使得企业行政合规不仅是法律问题,更是民生问题。在全面推进依法治国、依法行政的大背景下,企业和行政机关作为市场经济的重要主体,同时也都是社会治理的重要依靠力量,如何推进行政合规体系的建构,对于双方都是一个重要议题。我国的行政合规体系建设起步晚,企业和行政机关都应当认识到建立行政合规体系的必要性和紧迫性。针对目前企业行政合规存在的问题从三个方面积极探索构建有效的行政合规体系:一是行政机关与企业合力构建企业行政合规制度,二是以行政执法和解为契机完善行政合规激励机制,三是建立健全第三方监督评估机制。
关键词
企业行政合规
行政合规激励机制
第三方监督评估机制
Keywords
enterprise
administrative
compliance
administrative
compliance
Incentive
Mechanism
Third-party
Supervision
and
Evaluation
Mechanism
分类号
DF31 [政治法律—宪法学与行政法学]
原文传递
题名
论企业行政合规激励中的信用监管
4
作者
张牧遥
机构
淮阴师范学院法学院
出处
《东方论坛(青岛大学学报)》
2023年第5期106-120,共15页
基金
国家社会科学基金重大项目“适应新时代市场监管需要的权力配置研究”(20&ZD193)的阶段性成果。
文摘
目前有关企业行政合规的讨论与实践尚处于起步阶段。从市场秩序的根本任务视角看,企业行政合规的内容和逻辑均致力于回应市场主体遵法守纪这一根本性市场治理任务,它是市场秩序的基础性存在。因此,激励企业产生合规自律就是企业合规治理的终极目标。在信用工具被作为市场治理基础性着力点的大市场监管背景下,企业行政合规把为企业减负作为逻辑出发点,将市场信用监管镶入企业行政合规激励便不仅必要而且可行。信用经济的本质,以及信用工具的监管资源整合力和统制力,决定了市场信用监管成为企业行政合规激励的基础性手段。从企业行政合规清单制和合规承诺制入手,以企业行政合规信用评价为控制机制,建立起以行政处罚减免和“其他信用激励”措施为支撑的企业行政合规信用激励机制,可以成为一种基本的机制建构模式与进路。
关键词
企业行政合规
信用激励
基础性手段
合规信用
激励机制
Keywords
enterprise
administrative
compliance
credit
incentive
basic
means
compliance
credit
incentive
mechanism
分类号
D922.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
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职称材料
题名
OECD成员国大企业税收征管经验及其借鉴
被引量:
12
5
作者
深圳市国家税务局课题组
陈捷
王铭远
陈新宇
徐跃
姚恒
出处
《涉外税务》
CSSCI
北大核心
2010年第9期44-48,共5页
文摘
对大企业实施专业化的税收管理是国际上税收管理的发展趋势,也是我国有效提升税收遵从的必然选择。本文在借鉴OECD成员国大企业税收管理的理念与经验的基础上,就我国建立大企业税收风险管理机制、加强大企业税收管理等提出了意见和建议。
关键词
大企业
税收管理
税收遵从
税收风险管理
Keywords
Large-sized
enterprise
Tax
administr
ation
Tax
compliance
Tax
risk
management
分类号
F811.4 [经济管理—财政学]
原文传递
题名
探索跨国税源管理新径 提升依法治税绩效
6
作者
金亚萍
机构
上海市国家税务局税收科学研究所
出处
《国际税收》
CSSCI
北大核心
2015年第5期62-67,共6页
文摘
本文分析中国"走出去"企业所得税及其征管在基本制度、执行效应等方面的不足,通过税收政策和征管层面进行分析,并借鉴国外重视立法、规范"走出去"企业所得税征管制度的先进经验,提出完善中国"走出去"企业风险防范和企业所得税征管体系的建议。
关键词
“走出去”企业
所得税征管
依法监控
税收遵从
服务创新
Keywords
"Going-out"
enterprise
Collection
and
administr
ation
of
income
tax
Legal
supervision
Tax
compliance
Service
innovation
分类号
D922.22 [政治法律—经济法学]
F812.42 [政治法律—法学]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
企业行政合规的概念反思与重构
熊樟林
《法商研究》
CSSCI
北大核心
2024
1
原文传递
2
企业行政合规程序模式的选取
熊樟林
《法学》
CSSCI
北大核心
2024
0
原文传递
3
企业行政合规制度构建研究
夏金莱
许聪
《政法学刊》
2022
3
原文传递
4
论企业行政合规激励中的信用监管
张牧遥
《东方论坛(青岛大学学报)》
2023
0
下载PDF
职称材料
5
OECD成员国大企业税收征管经验及其借鉴
深圳市国家税务局课题组
陈捷
王铭远
陈新宇
徐跃
姚恒
《涉外税务》
CSSCI
北大核心
2010
12
原文传递
6
探索跨国税源管理新径 提升依法治税绩效
金亚萍
《国际税收》
CSSCI
北大核心
2015
0
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