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“比例原则”视野下我国环境执法按日连续处罚制度的完善
被引量:
7
1
作者
严厚福
《中国环境管理》
CSSCI
2021年第1期142-148,共7页
"按日连续处罚"制度已经在环境执法中显示了巨大的威慑力,但"按照原处罚数额按日连续处罚"的计罚模式不符合行政法中的"比例原则"。在违法行为"先轻后重"或者"先重后轻"的情形下,都...
"按日连续处罚"制度已经在环境执法中显示了巨大的威慑力,但"按照原处罚数额按日连续处罚"的计罚模式不符合行政法中的"比例原则"。在违法行为"先轻后重"或者"先重后轻"的情形下,都可能造成"过罚不当"的问题。对于初始违法情节类似,但复查时违法情节大相径庭的不同违法者,会出现"不同情节相同处罚"的不公平情形。在现有制度框架下,对于"先重后轻"的违法行为,可以考虑在违法者的改正行为已经取得显著成效的情形下不予按日连续处罚,同时依据《环境行政处罚办法》的规定,将该已经显著减轻的违法排污行为视为新的违法行为进行处罚。对于"先轻后重"的违法行为,可以在进行按日连续处罚时,视具体违法情节动用限产停产、查封扣押或者行政拘留等处罚措施。理想状态下,应当摒弃"按照原处罚数额"按日计罚的规定,改为数据值式的按日计罚,即规定"……拒不改正的,处每日××万元以上××万元以下的罚款",以更好地实现"过罚相当"。为了避免持续性违法行为对环境造成更大的损害,按日计罚的最长期限不宜超过三十日。违法者超过三十日仍然不改正违法行为的,应当及时采取责令限产停产、查封扣押或责令关闭等措施。
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关键词
按日连续处罚
比例原则
执行罚
违法情节
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职称材料
论税收滞纳金的法律性质、适用情形与核定机制
被引量:
4
2
作者
闫海
于骁骁
《湖南财政经济学院学报》
2011年第6期5-9,共5页
税收滞纳金是税收征收管理的重要措施之一。税收滞纳金的法律性质应界定为行政执行罚为主兼具损害赔偿。其适用情形不仅应考虑时间维度上的"未按照规定期限",还应结合主观过错、行为性质及义务主体等因素予以区别对待。税收...
税收滞纳金是税收征收管理的重要措施之一。税收滞纳金的法律性质应界定为行政执行罚为主兼具损害赔偿。其适用情形不仅应考虑时间维度上的"未按照规定期限",还应结合主观过错、行为性质及义务主体等因素予以区别对待。税收滞纳金的核定应采取分段加收率,起止时间应考虑支付方式的差异,并将税务稽查、刑事侦查及行政复议、行政诉讼设定为除外期间。
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关键词
税收滞纳金
税收征管
行政执行罚
主观过错
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职称材料
刑罚效率价值的理论建构及执行优化
被引量:
7
3
作者
贾长森
《法律科学(西北政法大学学报)》
CSSCI
北大核心
2020年第2期54-64,共11页
国家司法资源的有限性以及犯罪人权利意识的不断提高,要求保持刑罚高效运作并产生良好的效果,故此效率价值便成为刑罚执行中的基本价值。刑罚执行的效率价值有其独特的含义,并且直接指引着刑罚的适用,抑制着无效、低效的刑罚运作体制。...
国家司法资源的有限性以及犯罪人权利意识的不断提高,要求保持刑罚高效运作并产生良好的效果,故此效率价值便成为刑罚执行中的基本价值。刑罚执行的效率价值有其独特的含义,并且直接指引着刑罚的适用,抑制着无效、低效的刑罚运作体制。然而,由于我国的刑罚制度设计和执行制度存在着一定缺陷,我国行刑过程中存在刑罚价值普遍偏离的现象,有必要通过借鉴国内外研究成果和司法实践经验对我国现有刑罚执行制度进行反思、重构。通过调整立法权与司法权关系,赋予司法权较为充足的自由裁量权;给予刑罚执行相应的保障措施来确保刑罚的执行,进而提升我国刑罚执行中效率价值的实际效能。
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关键词
效率价值
刑罚
刑罚执行
原文传递
也谈减刑权的运作
被引量:
2
4
作者
宗雄信
《河南司法警官职业学院学报》
2004年第1期25-27,共3页
为有效合理地运用减刑 ,活化行刑制度的运作 ,目前由行刑机关行使减刑权的理论主张有较大的影响力。但是基于国家权力分配的基本原理和监狱行刑的封闭性 ,应当突出裁判权对行刑阶段的介入 ,即减刑权仍应由法院行使。
关键词
减刑
权力
刑罚执行
改造
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职称材料
论我国自由刑执行权及其规范
5
作者
狄小华
《吉首大学学报(社会科学版)》
北大核心
2024年第4期32-42,共11页
世界各国刑罚无不以自由刑为主,我国也不例外。刑法规定的五种主刑,四种为自由刑,还有一种虽为死刑,实际多为监禁执行的死缓刑。与财产刑、资格刑、生命刑等不同,以剥夺或限制人身自由为内容的自由刑的执行,由于具有可分割性和时空的连...
世界各国刑罚无不以自由刑为主,我国也不例外。刑法规定的五种主刑,四种为自由刑,还有一种虽为死刑,实际多为监禁执行的死缓刑。与财产刑、资格刑、生命刑等不同,以剥夺或限制人身自由为内容的自由刑的执行,由于具有可分割性和时空的连续性,因此不仅能够满足罪刑相适应需要,更好实现量刑公正,而且可以将罪犯的“刑期”变“学期”,追求改造罪犯为守法公民的行刑目标。然而,自由刑的惩罚本质与行刑改造目标之间由于存在固有矛盾,如何缓解这一矛盾也就成为自由刑执行必须破解的难题。自由刑执行权由惩罚、监管和改造等不同权能构成,且具有刑事司法、特别行政、职务权利等不同法律属性。因此,突破行刑悖论,自由刑执行需要根据不同的权能,遵循不同的运行程序、规范要求和监督路径。
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关键词
自由刑执行
行刑悖论
权力属性
行刑规范
原文传递
中国死刑执行程序的检讨与改进
被引量:
1
6
作者
何承斌
《现代法学》
CSSCI
北大核心
2004年第4期80-82,共3页
反思我国死刑执行程序的立法现状和实践运作,不能不说在一些方面还存在许多不尽人意甚至不尽人道的地方。因此,重构、完善我国的死刑执行程序,使之更加理性、文明和规范,不仅是人权保障价值的必然要求,也是实践的迫切需要。
关键词
中国
死刑
执行程序
人权
司法体制
执行主体
《刑事诉讼法》
决定权
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职称材料
中国语境下罚金刑执行模式探究
被引量:
1
7
作者
王怡然
《财经法学》
2017年第2期136-151,共16页
注重罚金刑执行速度和结果的"强制模式"和强调罚金教育功能的"合作模式",作为两种理论模式为我国刑事司法中存在已久的罚金刑执行难问题提供了研究的框架,有效解释了罚金刑执行程序细节背后的不同价值选择。从现实...
注重罚金刑执行速度和结果的"强制模式"和强调罚金教育功能的"合作模式",作为两种理论模式为我国刑事司法中存在已久的罚金刑执行难问题提供了研究的框架,有效解释了罚金刑执行程序细节背后的不同价值选择。从现实主义的立场出发,本文提出罚金刑执行的四种实践模式,是对我国司法实践中罚金得到实际执行的情况之总结,试图了解其中的互动关系和运行机制,以罚金刑有效执行的实践样态为罚金执行的研究提供范本。以被执行人的权利保护为核心,我国罚金刑执行制度显示出了从强制模式向合作模式发展的趋势。
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关键词
罚金刑执行
强制模式
合作模式
实践模式
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职称材料
题名
“比例原则”视野下我国环境执法按日连续处罚制度的完善
被引量:
7
1
作者
严厚福
机构
北京师范大学法学院
出处
《中国环境管理》
CSSCI
2021年第1期142-148,共7页
基金
国家社科基金青年项目“生态文明视野下环境行政处罚制度创新研究”(14CFX062)。
文摘
"按日连续处罚"制度已经在环境执法中显示了巨大的威慑力,但"按照原处罚数额按日连续处罚"的计罚模式不符合行政法中的"比例原则"。在违法行为"先轻后重"或者"先重后轻"的情形下,都可能造成"过罚不当"的问题。对于初始违法情节类似,但复查时违法情节大相径庭的不同违法者,会出现"不同情节相同处罚"的不公平情形。在现有制度框架下,对于"先重后轻"的违法行为,可以考虑在违法者的改正行为已经取得显著成效的情形下不予按日连续处罚,同时依据《环境行政处罚办法》的规定,将该已经显著减轻的违法排污行为视为新的违法行为进行处罚。对于"先轻后重"的违法行为,可以在进行按日连续处罚时,视具体违法情节动用限产停产、查封扣押或者行政拘留等处罚措施。理想状态下,应当摒弃"按照原处罚数额"按日计罚的规定,改为数据值式的按日计罚,即规定"……拒不改正的,处每日××万元以上××万元以下的罚款",以更好地实现"过罚相当"。为了避免持续性违法行为对环境造成更大的损害,按日计罚的最长期限不宜超过三十日。违法者超过三十日仍然不改正违法行为的,应当及时采取责令限产停产、查封扣押或责令关闭等措施。
关键词
按日连续处罚
比例原则
执行罚
违法情节
Keywords
continuous
daily
penalty
proportionality
principle
enforcement
penalty
illegal
circumstances
分类号
D912.6 [政治法律—环境与资源保护法学]
下载PDF
职称材料
题名
论税收滞纳金的法律性质、适用情形与核定机制
被引量:
4
2
作者
闫海
于骁骁
机构
辽宁大学法学院
中央财经大学财政学院
出处
《湖南财政经济学院学报》
2011年第6期5-9,共5页
基金
辽宁省高校创新团队支持计划项目"税收征收管理的法理与制度"(项目编号:2009T041)的阶段成果
文摘
税收滞纳金是税收征收管理的重要措施之一。税收滞纳金的法律性质应界定为行政执行罚为主兼具损害赔偿。其适用情形不仅应考虑时间维度上的"未按照规定期限",还应结合主观过错、行为性质及义务主体等因素予以区别对待。税收滞纳金的核定应采取分段加收率,起止时间应考虑支付方式的差异,并将税务稽查、刑事侦查及行政复议、行政诉讼设定为除外期间。
关键词
税收滞纳金
税收征管
行政执行罚
主观过错
Keywords
tax
overdue
fine
tax
collection
administrative
enforcement
penalty
subjective
fault
分类号
F810 [经济管理—财政学]
D912.2 [政治法律—民商法学]
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职称材料
题名
刑罚效率价值的理论建构及执行优化
被引量:
7
3
作者
贾长森
机构
扬州大学法学院
出处
《法律科学(西北政法大学学报)》
CSSCI
北大核心
2020年第2期54-64,共11页
文摘
国家司法资源的有限性以及犯罪人权利意识的不断提高,要求保持刑罚高效运作并产生良好的效果,故此效率价值便成为刑罚执行中的基本价值。刑罚执行的效率价值有其独特的含义,并且直接指引着刑罚的适用,抑制着无效、低效的刑罚运作体制。然而,由于我国的刑罚制度设计和执行制度存在着一定缺陷,我国行刑过程中存在刑罚价值普遍偏离的现象,有必要通过借鉴国内外研究成果和司法实践经验对我国现有刑罚执行制度进行反思、重构。通过调整立法权与司法权关系,赋予司法权较为充足的自由裁量权;给予刑罚执行相应的保障措施来确保刑罚的执行,进而提升我国刑罚执行中效率价值的实际效能。
关键词
效率价值
刑罚
刑罚执行
Keywords
effectiveness
value
penalty
enforcement
of
penalty
分类号
D914 [政治法律—刑法学]
原文传递
题名
也谈减刑权的运作
被引量:
2
4
作者
宗雄信
机构
西南政法大学
出处
《河南司法警官职业学院学报》
2004年第1期25-27,共3页
文摘
为有效合理地运用减刑 ,活化行刑制度的运作 ,目前由行刑机关行使减刑权的理论主张有较大的影响力。但是基于国家权力分配的基本原理和监狱行刑的封闭性 ,应当突出裁判权对行刑阶段的介入 ,即减刑权仍应由法院行使。
关键词
减刑
权力
刑罚执行
改造
Keywords
commutation
power
enforcement
of
penalty
reform
分类号
DF613 [政治法律—刑法学]
下载PDF
职称材料
题名
论我国自由刑执行权及其规范
5
作者
狄小华
机构
南京大学法学院
出处
《吉首大学学报(社会科学版)》
北大核心
2024年第4期32-42,共11页
文摘
世界各国刑罚无不以自由刑为主,我国也不例外。刑法规定的五种主刑,四种为自由刑,还有一种虽为死刑,实际多为监禁执行的死缓刑。与财产刑、资格刑、生命刑等不同,以剥夺或限制人身自由为内容的自由刑的执行,由于具有可分割性和时空的连续性,因此不仅能够满足罪刑相适应需要,更好实现量刑公正,而且可以将罪犯的“刑期”变“学期”,追求改造罪犯为守法公民的行刑目标。然而,自由刑的惩罚本质与行刑改造目标之间由于存在固有矛盾,如何缓解这一矛盾也就成为自由刑执行必须破解的难题。自由刑执行权由惩罚、监管和改造等不同权能构成,且具有刑事司法、特别行政、职务权利等不同法律属性。因此,突破行刑悖论,自由刑执行需要根据不同的权能,遵循不同的运行程序、规范要求和监督路径。
关键词
自由刑执行
行刑悖论
权力属性
行刑规范
Keywords
enforcement
of
freedom
penalty
paradox
of
enforcement
power
attribute
norms
of
enforcement
分类号
D924.1 [政治法律—刑法学]
原文传递
题名
中国死刑执行程序的检讨与改进
被引量:
1
6
作者
何承斌
机构
湘潭大学
出处
《现代法学》
CSSCI
北大核心
2004年第4期80-82,共3页
文摘
反思我国死刑执行程序的立法现状和实践运作,不能不说在一些方面还存在许多不尽人意甚至不尽人道的地方。因此,重构、完善我国的死刑执行程序,使之更加理性、文明和规范,不仅是人权保障价值的必然要求,也是实践的迫切需要。
关键词
中国
死刑
执行程序
人权
司法体制
执行主体
《刑事诉讼法》
决定权
Keywords
death
penalty
the
enforcement
of
death
penalty
human
rights
分类号
D924.13 [政治法律—刑法学]
D925.2 [政治法律—法学]
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职称材料
题名
中国语境下罚金刑执行模式探究
被引量:
1
7
作者
王怡然
机构
中国人民大学法学院
出处
《财经法学》
2017年第2期136-151,共16页
文摘
注重罚金刑执行速度和结果的"强制模式"和强调罚金教育功能的"合作模式",作为两种理论模式为我国刑事司法中存在已久的罚金刑执行难问题提供了研究的框架,有效解释了罚金刑执行程序细节背后的不同价值选择。从现实主义的立场出发,本文提出罚金刑执行的四种实践模式,是对我国司法实践中罚金得到实际执行的情况之总结,试图了解其中的互动关系和运行机制,以罚金刑有效执行的实践样态为罚金执行的研究提供范本。以被执行人的权利保护为核心,我国罚金刑执行制度显示出了从强制模式向合作模式发展的趋势。
关键词
罚金刑执行
强制模式
合作模式
实践模式
Keywords
enforcement
of
fine
penalty
Compulsive
mode
Cooperative
mode
Practi-cal
mode
分类号
D924.1 [政治法律—刑法学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
“比例原则”视野下我国环境执法按日连续处罚制度的完善
严厚福
《中国环境管理》
CSSCI
2021
7
下载PDF
职称材料
2
论税收滞纳金的法律性质、适用情形与核定机制
闫海
于骁骁
《湖南财政经济学院学报》
2011
4
下载PDF
职称材料
3
刑罚效率价值的理论建构及执行优化
贾长森
《法律科学(西北政法大学学报)》
CSSCI
北大核心
2020
7
原文传递
4
也谈减刑权的运作
宗雄信
《河南司法警官职业学院学报》
2004
2
下载PDF
职称材料
5
论我国自由刑执行权及其规范
狄小华
《吉首大学学报(社会科学版)》
北大核心
2024
0
原文传递
6
中国死刑执行程序的检讨与改进
何承斌
《现代法学》
CSSCI
北大核心
2004
1
下载PDF
职称材料
7
中国语境下罚金刑执行模式探究
王怡然
《财经法学》
2017
1
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职称材料
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