“执行难”化解之误区及其归正 被引量：14

1

作者 张榕 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第4期82-91,共10页

长期以来,学界及实务界一直将"执行难"的成因归结为"执行体制未理顺、地方保护主义严重、执行不力"等,但历经多年的改革以及法院系统遍寻破解良方,"执行难"不但没有消解反有逐步强化的态势。法院独有的&q... 长期以来,学界及实务界一直将"执行难"的成因归结为"执行体制未理顺、地方保护主义严重、执行不力"等,但历经多年的改革以及法院系统遍寻破解良方,"执行难"不但没有消解反有逐步强化的态势。法院独有的"执行难"困局,究其实质在于信用制度的缺失。建构全国统一、协调共治的信用惩戒机制,是逐步克减法院"执行难"的必由之路。同时,尝试引入法律服务中介机构,协助法院分流诉讼与执行压力,亦不失为化解民事司法危机之可行的改革进路。 展开更多

关键词 执行难 信用制度 信用惩戒机制

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新时代人民法院“执源治理”问题研究 被引量：2

2

作者 黄文俊 王富博 +1 位作者 刘永存 盛强 《中国应用法学》 CSSCI 2023年第6期88-95,共8页

为深入贯彻落实习近平总书记关于“抓前端、治未病”重要指示,贯彻落实中央关于“从源头上减少诉讼增量”明确要求,把最高人民法院张军院长关于“解决执行难问题还要深化,执行难的源头问题要思考”具体要求落到实处,最高人民法院执行局... 为深入贯彻落实习近平总书记关于“抓前端、治未病”重要指示,贯彻落实中央关于“从源头上减少诉讼增量”明确要求,把最高人民法院张军院长关于“解决执行难问题还要深化,执行难的源头问题要思考”具体要求落到实处,最高人民法院执行局通过实地调研、书面调研、座谈交流等多种方式,开展了新时代人民法院“执源治理”问题专题调研。调研主要从人民法院内部着手,同时兼顾执行联动、综合治理等外部工作,深入查找分析当前“执源治理”中存在的主要问题,提出对策建议,以期能更好推动矛盾纠纷实质化解,进而从源头上减少执行案件数量,推动解决“执行难”问题。 展开更多

关键词 执行难 诉源治理 审执配合 执行联动 执源治理

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建筑市场相关法规推进难点与对策 被引量：3

3

作者 梁钦 《建筑技术开发》 2018年第10期5-6,共2页

改革开放后我国经济快速发展,尤其进入21世纪后的近些年我国经济更是进入了飞跃式发展阶段,随着经济的快速发展,人们对物质生活的需求与要求也越来越高,进而带动了我国建筑行业的快速发展,由于我国对建筑市场管理的法律法规等相关配套... 改革开放后我国经济快速发展,尤其进入21世纪后的近些年我国经济更是进入了飞跃式发展阶段,随着经济的快速发展,人们对物质生活的需求与要求也越来越高,进而带动了我国建筑行业的快速发展,由于我国对建筑市场管理的法律法规等相关配套措施的滞后,在建筑市场执法等方面存在着较大的难点。通过以下几个方面进行讨论建筑市场执法的难点与对策。 展开更多

关键词 建筑市场 执法难点 普法宣传

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涉法涉诉信访的现状及其法治化路径 被引量：1

4

作者 余桂荣 庞菲菲 《梧州学院学报》 2017年第5期51-57,共7页

我国涉法涉诉信访制度建设虽然取得了重大的进展,在一定程度上为解决相关案件提供了有力的制度保障,但仍存在诸多问题:信访数量持续上升带来极大的信访压力,无理信访、闹访的现象愈发突出,危及社会秩序,影响国家和政府机关形象。建议加... 我国涉法涉诉信访制度建设虽然取得了重大的进展,在一定程度上为解决相关案件提供了有力的制度保障,但仍存在诸多问题:信访数量持续上升带来极大的信访压力,无理信访、闹访的现象愈发突出,危及社会秩序,影响国家和政府机关形象。建议加强涉法涉诉信访工作的构建,加强监督提高政法机关办案质量,构建完善的涉法涉诉信访民意表达机制,加强党政联动、构建治理涉法涉诉信访合力,健全司法救助体系,解决群众问题的实际困难,进一步推动涉法涉诉信访的法治化,使涉法涉诉工作全面迈向法治的轨道。 展开更多

关键词 涉法涉诉信访 法治化 执行难 司法救助

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论民事悬赏执行制度

5

作者 邱章阳 《白城师范学院学报》 2018年第9期33-38,共6页

通过调动社会公众力量来检举揭发被执行人的相关财产线索,在民事执行中采取悬赏执行的方式,能够有效地促进案件的执行进程。各地法院与最高院纷纷出台规定,对悬赏执行的具体内容作出了相应规定,但仍然缺乏对悬赏执行内涵与本质的阐述,... 通过调动社会公众力量来检举揭发被执行人的相关财产线索,在民事执行中采取悬赏执行的方式,能够有效地促进案件的执行进程。各地法院与最高院纷纷出台规定,对悬赏执行的具体内容作出了相应规定,但仍然缺乏对悬赏执行内涵与本质的阐述,并且各规定在诸多问题上存在着差异,比如悬赏执行的适用是否有案件范围的限制、是否可依职权启动悬赏执行、悬赏金由谁承担等等。应当肯定的是,基于效率的考量,悬赏执行的适用不应受制于案件的性质,且法院可以依职权在执行程序中采取悬赏执行措施,最后由被执行人作为悬赏金的最终承担主体更为合理。 展开更多

关键词 民事执行 执行难 悬赏执行 单方法律行为

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反垄断法承诺制度的功能解释——从我国实践案例切入 被引量：13

6

作者 焦海涛 《财经法学》 2016年第6期61-74,共14页

2011年末曝光的中国电信、中国联通涉嫌垄断案是我国执法机构援引《反垄断法》中的经营者承诺制度处理的第一个案件。该案适用承诺制度遭受了较多批评,但从现实层面看,该案的调查活动已陷入僵局,除承诺制度外似乎没有更好的处理方式。... 2011年末曝光的中国电信、中国联通涉嫌垄断案是我国执法机构援引《反垄断法》中的经营者承诺制度处理的第一个案件。该案适用承诺制度遭受了较多批评,但从现实层面看,该案的调查活动已陷入僵局,除承诺制度外似乎没有更好的处理方式。承诺制度能够很好地应对可能遭遇的执法难题。执法缺口与执法困境是常见的两种反垄断执法难题,其形成的主要原因是垄断行为识别难度高、无充足执法资源的匹配以及反垄断法规则的操作性弱。承诺制度在克服反垄断执法难题上有三大功能:通过"便利执法"来提升效率;通过"模糊执法"来应对违法性判断的不确定;通过"温和执法"来化解冲突。承诺制度并非适用得越多越好,通常只有在反垄断执法存在缺口或困境时,其适用才有正当性,因此在反垄断执法中,成为常态的正式调查的一种有益补充。 展开更多

关键词 反垄断法承诺制度 反垄断法执法难题 承诺制度功能

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新常态下环境监察执法的难点和重点分析 被引量：7

7

作者 俞远 《环境与发展》 2019年第3期189-190,共2页

处于新常态背景下,环境监察依然作为环境保护的重要途径与组成部分,是一种有效的环境保护方法,其落实程度将直接关系着环境保护工作的顺利开展。加强环境监测工作,有助于提升环保质量。然而,由于环保监察本身承担着重要的任务与使命,存... 处于新常态背景下,环境监察依然作为环境保护的重要途径与组成部分,是一种有效的环境保护方法,其落实程度将直接关系着环境保护工作的顺利开展。加强环境监测工作,有助于提升环保质量。然而,由于环保监察本身承担着重要的任务与使命,存在着极大的执法难度,所以应该加强相关部门之间的配合,不断优化环境监察队伍的建设与壮大。故此,本文针对环保监察执法中存在的重点与难点展开讨论,并提出相应的解决性策略,希望能够促进环保监测工作的长远发展。 展开更多

关键词 新常态背景 环境监察 执法难点

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城市高品质发展形势下做好流动摊贩市容管理提振地摊经济问题的对策研究——以深圳市龙岗区坪地街道为例

8

作者 郭征 孔令斌 张晋熠 《特区经济》 2024年第6期50-53,共4页

自国务院发文提出支持发展地摊经济政策后,地摊经济被视为促进就业和经济社会发展的一项重要举措。但如何规范流动摊贩管理、确保城市环境品质不降级,也是众多城市在推进城市管理中的一个难点问题。本文以深圳市龙岗区坪地街道为例,通... 自国务院发文提出支持发展地摊经济政策后,地摊经济被视为促进就业和经济社会发展的一项重要举措。但如何规范流动摊贩管理、确保城市环境品质不降级,也是众多城市在推进城市管理中的一个难点问题。本文以深圳市龙岗区坪地街道为例,通过对该街道流动摊贩基本情况、群体特点、存在问题以及执法困境等方面的分析研究,并学习借鉴北京、上海等大城市流动摊贩市容管理经验,提出了针对性的对策与措施,对破除管理困局具有积极的现实意义。 展开更多

关键词 地摊经济 流动摊贩 规范管理 执法困境

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论我国基层交警执法难之对策——以域外经验为视角 被引量：2

9

作者 郭哲 黄文新 贺晓云 《中南林业科技大学学报（社会科学版）》 2010年第4期39-43,共5页

随着道路交通压力逐渐增大,我国进入了交通违法行为和交通事故的频发期,交通参与者和交通管理者之间矛盾突出,尤其是对交通违法行为负主要管理责任的公安交警部门与交通参与者之间的矛盾越来越严重,并且直接反映到基层交警的执法工作当... 随着道路交通压力逐渐增大,我国进入了交通违法行为和交通事故的频发期,交通参与者和交通管理者之间矛盾突出,尤其是对交通违法行为负主要管理责任的公安交警部门与交通参与者之间的矛盾越来越严重,并且直接反映到基层交警的执法工作当中。文章旨在借鉴域外交警执法经验,着眼于我国基层交警执法现状,在符合我国国情的基础上,提出解决我国基层交警执法难的对策。 展开更多

关键词 基层交警 执法难 域外 对策

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个人破产热点的冷思考——以立法条件的考量为中心 被引量：17

10

作者 张善斌 钱宁 《法学家》 CSSCI 北大核心 2021年第6期135-148,195,共15页

个人债务集中清理的社会需求、宗教力量对公众法意识的影响、法律人才的充分供给、相关制度的有效支撑共同构成了域外个人破产制度的立法条件。在国内,现阶段的政治导向、经济需求、司法状况已然决定我国构建个人破产制度的现实基础。然... 个人债务集中清理的社会需求、宗教力量对公众法意识的影响、法律人才的充分供给、相关制度的有效支撑共同构成了域外个人破产制度的立法条件。在国内,现阶段的政治导向、经济需求、司法状况已然决定我国构建个人破产制度的现实基础。然而,综合考量我国已有的实践经验与社会实际,个人破产立法的条件仍难谓成熟,其堵点表现为针对个人破产制度构建的本土探索并不充分、公众法意识尚未完全转型以及专业人才队伍过于单薄。制度革新需要社会精英和群体组织的合力,个人破产制度构建过程中必然会面临诸多障碍。于我国现状条件而言,在出台"个人破产法"之前,需要通过强化个人破产配套制度建设与实施、加强个人债务清理机制构建的地方实践、培育公众的法律信任意识、完善破产实务人才培养机制等途径以夯实个人破产制度的立法基础。 展开更多

关键词 个人破产 余债免除 信贷风险 执行难 个人征信

原文传递

基层法院的执行生态与非均衡执行 被引量：13

11

作者 于龙刚 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期102-122,共21页

执行生态是指法院执行活动所处的环境和氛围,主要包括组织纵向生态、横向生态组成的法院内生态,以及政治生态、经济生态和社会生态组成的法院外生态。对基层法院的调研表明,当前执行工作面临的来自法院外生态的压力过大,这些压力包括政... 执行生态是指法院执行活动所处的环境和氛围,主要包括组织纵向生态、横向生态组成的法院内生态,以及政治生态、经济生态和社会生态组成的法院外生态。对基层法院的调研表明,当前执行工作面临的来自法院外生态的压力过大,这些压力包括政治生态的治理压力、经济生态的救济压力和社会生态的互动压力,而法院内部生态也在一定程度上加大了这些压力。执行生态的过重压力催生出法院对非均衡执行策略的需求与偏好,导致法院一方面通过终结本次执行及执行和解来规避压力,另一方面通过周期性启动运动式执行来缓解压力。非均衡执行策略容易诱发执行不规范现象,有损执行权威。要实现“切实解决执行难”的目标,需要改善执行生态,弱化法院对非均衡执行策略的需求,其中的关键是要建构社会场景下的执行权威,实现良性的执行生态与能动的均衡执行的相互促进。 展开更多

关键词 执行难 执行生态 执行权威 均衡执行

原文传递

从执行权性质谈我国执行体制重构——兼论“执行难”的解决对策 被引量：2

12

作者 宋鑫 《河南广播电视大学学报》 2006年第3期11-13,共3页

“执行难”问题是司法实践中的一大顽疾,其解决的好坏,不仅关系到当事人的合法权益,还影响到司法权威的树立。文章拟从执行权性质入手,就我国执行机构的改造提出一些建议,以期能有效解决当前执行工作所面临的困境。

关键词 执行难 执行权 审执分立

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法院执行效果的真实改善和非真实改善——影响判决执行效果的两种机制 被引量：3

13

作者 唐应茂 《北京大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2007年第1期135-144,共10页

本文希望解释什么原因造成中国法院近十年来的“执行难”。对某法院大约5000个审判和执行数据的实证研究表明,造成法院“执行难”的原因既包括法院内部的执行不力,也包括法院外部因素,比如国有资产管理对当事人选择司法执行程序的刚性... 本文希望解释什么原因造成中国法院近十年来的“执行难”。对某法院大约5000个审判和执行数据的实证研究表明,造成法院“执行难”的原因既包括法院内部的执行不力,也包括法院外部因素,比如国有资产管理对当事人选择司法执行程序的刚性约束。被研究法院执行效果的相对改善,既反映了近年来司法改革和法院努力的成果,同时也包含了法院外部因素变化使“质量”更好的案件进入执行程序从而带来的执行效果“改善”。法院内部和外部两种因素的作用对象和机制完全不同,外部因素带来的执行效果的改善是不真实的改善:虽然某些执行效果的司法统计指标变得更好看了,但实际执行效果并未真正提高。与之相反,司法改革带来的执行效果的改善是真实的改善:它不是司法统计指标的简单变化,而是实实在在的司法效率的提高和执行结果的改善。 展开更多

关键词 执行 执行难 司法改革 国有资产管理

原文传递

试论民事执行检察监督制度的建立和完善 被引量：1

14

作者 钟石生 《浙江万里学院学报》 2012年第1期24-29,共6页

"执行难"和"执行乱"是民事执行问题的集中体现,问题的根本原因是民事执行权力的过分集中,亟需强有力的外部监督,以防集权之弊,因此,民事执行检察监督应运而生。笔者拟从民事执行检察监督的产生背景及具备的优势出发... "执行难"和"执行乱"是民事执行问题的集中体现,问题的根本原因是民事执行权力的过分集中,亟需强有力的外部监督,以防集权之弊,因此,民事执行检察监督应运而生。笔者拟从民事执行检察监督的产生背景及具备的优势出发,分析当前民事执行检察监督所亟待解决的问题,针对民事执行检察监督的若干问题提出自己的一些想法和建议,以期对民事执行检察监督的建立和完善有所裨益。 展开更多

关键词 执行难 执行乱 执行检察监督

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论我国悬赏执行制度 被引量：1

15

作者 唐豪 《福建农林大学学报（哲学社会科学版）》 2017年第5期101-105,共5页

悬赏执行制度借助外部激励机制,充分调动了案外人发现并提供被执行人财产线索的积极性,有助于民事生效判决执行到位。通过梳理最高人民法院和各地方法院出台的具体规定,发现悬赏执行制度仍然存在适用范围和启动方式模糊、审查标准不明... 悬赏执行制度借助外部激励机制,充分调动了案外人发现并提供被执行人财产线索的积极性,有助于民事生效判决执行到位。通过梳理最高人民法院和各地方法院出台的具体规定,发现悬赏执行制度仍然存在适用范围和启动方式模糊、审查标准不明确和奖励数额不一、程序衔接欠缺及权责分配不清等问题,建议通过明确适用范围和启动程序、统一审查标准和奖励数额、做好程序衔接及明确当事人之间权责等方式予以修正。 展开更多

关键词 悬赏执行 执行难 终结本次执行 外部激励

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强制执行制度与破产立法

16

作者 郭婕 《信阳农业高等专科学校学报》 2003年第2期46-47,共2页

执行难、执行乱是我国强制执行的一个难题,为此本文尝试对参与分配制度和设立强制性破产制度做了简单的剖析,提出了自己的观点,为执行难工作找到一个解决的突破口。

关键词 中国 强制执行制度 参与分配制度 强制性破产制度 人民法院 债务人 债权人 《企业破产法》 立法完善

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首都流动摊贩治理困境与解决对策

17

作者 刘玲玲 史兵 刘承水 《北京城市学院学报》 2014年第4期99-104,共6页

通过调查北京市房山区流动摊贩存续的现状,本文分析了流动摊贩的特征,主要从年龄、文化、技能;家庭负担;经营范围及经营模式开展论述。在此基础上探讨了流动摊贩在城市中存在的合理性,最后从城管执法与流动摊贩的行为博弈、城管执法与... 通过调查北京市房山区流动摊贩存续的现状,本文分析了流动摊贩的特征,主要从年龄、文化、技能;家庭负担;经营范围及经营模式开展论述。在此基础上探讨了流动摊贩在城市中存在的合理性,最后从城管执法与流动摊贩的行为博弈、城管执法与弱势群体生存矛盾、城管执法方式和城管形象负效应四方面存在的困境进行解析,提出流动摊贩需要政府与社会共同治理,法与情的结合才能发挥更好的效应。应从落实法律法规、弱势群体保障体系、建立摊贩行业协会、公众参与理念四方面提出治理流动摊贩的对策,供政府部门参考。 展开更多

关键词 流动摊贩 执法困境 城市治理 对策分析

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比较法视野下的执行权配置模式研究——以解决“执行难”问题为中心 被引量：47

18

作者 陈杭平 《法学家》 CSSCI 北大核心 2018年第2期73-87,共15页

通过对欧洲五国的比较考察可以发现,执行权配置模式与执行制度的正常运作、"执行难"问题的消解之间存在重大关联。除瑞典外,执行"内外分权"是考察对象国家的主流模式或者改革的方向。当然,各国对专业执行人员的定... 通过对欧洲五国的比较考察可以发现,执行权配置模式与执行制度的正常运作、"执行难"问题的消解之间存在重大关联。除瑞典外,执行"内外分权"是考察对象国家的主流模式或者改革的方向。当然,各国对专业执行人员的定位上有国家公务人员及市场化、社会化的职业人员之区别。为了兑现两到三年"基本解决执行难问题"的承诺,我国除了继续大力加强国家认证及法院执行信息化建设,还应以"终结本次执行程序"为节点实行按阶段内外分权模式。改革的方案是开放的,但道路也许通向市场。 展开更多

关键词 执行权 配置模式 执行难 执行分权 执行案件 承办制

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罚金刑执行难的原因与对策 被引量：7

19

作者 李希慧 《湖北警官学院学报》 2007年第6期5-8,共4页

罚金刑执行难是司法实践面临的一个普遍问题。其立法根源在于刑法总则所确定的罚金刑适用根据的单一性,刑法分则关于具体犯罪适用罚金刑规定的僵化性;其司法原因在于罚金刑的判决具有盲目性,罚金刑的执行主体不够具体。从立法上讲,应完... 罚金刑执行难是司法实践面临的一个普遍问题。其立法根源在于刑法总则所确定的罚金刑适用根据的单一性,刑法分则关于具体犯罪适用罚金刑规定的僵化性;其司法原因在于罚金刑的判决具有盲目性,罚金刑的执行主体不够具体。从立法上讲,应完善刑法总则关于确定罚金数额根据的规定,改进刑法分则关于具体犯罪适用罚金刑的规定,同时增设罚金易科制度;就司法而言,应摒弃罚金刑适用的盲目性,并统一罚金刑的执行机构。 展开更多

关键词 罚金刑 执行难 原因 对策

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罚金刑执行难问题成因及对策 被引量：1

20

作者 范艺馨 《山西省政法管理干部学院学报》 2008年第3期81-83,共3页

罚金刑执行难问题是我国司法实践中的一大顽症。在总结成因,借鉴国外先进立法、司法实务经验的基础之上,分阶段地对我国罚金刑执行制度的改革工作提出了一些初步建议,以期在一定程度上解决罚金刑的执行难问题。

关键词 罚金刑 执行难 成因 对策

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