公安应急处置机制建设研究 被引量：8

1

作者 王光 张明 《北京人民警察学院学报》 2005年第6期13-15,29,共4页

为了对突发事件进行全过程、全方位的应急处置,我国公安机关的应急处置机制建设应该重视和加强以下工作:建立突发事件信息收集网络和分析中心,形成科学、灵敏的预警机制;建立以公安指挥中心为基础的指挥机制;建立高效的应急协调机制;建... 为了对突发事件进行全过程、全方位的应急处置,我国公安机关的应急处置机制建设应该重视和加强以下工作:建立突发事件信息收集网络和分析中心,形成科学、灵敏的预警机制;建立以公安指挥中心为基础的指挥机制;建立高效的应急协调机制;建立公安应急公关机制;建立应急管理学习机制;完善应急处置的法律体系。 展开更多

关键词 突发事件 应急处置 机制建设

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省级与国家级应急规划中“职能异构”现象研究 被引量：1

2

作者 李瑞昌 徐振炀 《行政论坛》 北大核心 2023年第6期62-71,F0002,共11页

规划是指导未来建设的纲领性文件。“十四五”时期省级应急规划与国家级应急规划是2018年党和国家机构改革以来首次制定的应急专项规划,二者无论从规划名称还是字数体量上均有同有异,并未完全符合学界所言“职责同构”现象,值得从实践... 规划是指导未来建设的纲领性文件。“十四五”时期省级应急规划与国家级应急规划是2018年党和国家机构改革以来首次制定的应急专项规划,二者无论从规划名称还是字数体量上均有同有异,并未完全符合学界所言“职责同构”现象,值得从实践和理论上深入研究。在批判和借鉴已有研究的基础上,文章将26个省级应急管理厅(局)与国家应急管理部的职责规范文件、下属机构以及“十四五”应急规划文本作为研究对象,将应急管理部门的职能分解为职责、机构、能力等三个部分,其中,机构是职责和能力的载体,能力是职责实现的前提要求,通过应急规划中的事务建设得到增强,从而建立“规划事务与职能间关系”的分析框架。文章从国家级与26个省级应急管理部门职责文件中提取出24个应急工作领域并进行编码,并与规划事务(能力建设)、部门职责和下属机构进行匹配。研究发现,在14个应急工作领域中,省级与国家级应急管理部门的职责、下属机构和规划事务可以匹配,出现“职能同构”现象;在消防安全、矿山安全监管、国际交流与合作等三个应急工作领域均无法匹配,出现“职能异构”现象。之所以出现这种现象,是因为国家级与省级应急管理部门角色定位不同和应对灾种不同,使二者在职责和下属机构方面有异,围绕部门职责展开的能力建设随之产生差异,这是省级与国家级应急规划事务存在差异的主要原因。 展开更多

关键词 应急规划 职责同构 职能异构 应急事务

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基于SSI的应急事务管理系统的设计与实现 被引量：4

3

作者 唐永瑞 张达敏 《计算机技术与发展》 2014年第4期151-154,共4页

为满足信息时代城市对突发事件处置的快速响应、准确报告、安全存储等要求,研究开发了应急事务管理系统。采用基于MVC模式的SSI框架进行系统开发,利用MVC模式对系统进行简单有效的分层式设计,使得系统的结构清晰,功能完善,同时SSI框架... 为满足信息时代城市对突发事件处置的快速响应、准确报告、安全存储等要求,研究开发了应急事务管理系统。采用基于MVC模式的SSI框架进行系统开发,利用MVC模式对系统进行简单有效的分层式设计,使得系统的结构清晰,功能完善,同时SSI框架提供的丰富功能能够简化开发过程,降低系统代码耦合度,增强代码健壮性,提高基础功能的独立性。详细研究了应急事务管理系统的功能模块和业务逻辑,有效实现了基于SSI的应急事务管理系统的分层式开发。 展开更多

关键词 应急事务 SSI框架 MVC模式 管理系统

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基于BDI-Agent模型的突发事件网络舆情应急响应建模研究 被引量：11

4

作者 吴鹏 金贝贝 强韶华 《现代图书情报技术》 CSSCI 2016年第7期32-41,共10页

【目的】基于"信念–愿望–意图"(BDI)模型分析网民在突发事件网络舆情中行为决策的动因和发展规律,引导网民情绪,建立复杂网络情境下可推理、可预测的应急响应计算模型。【方法】基于"信念–愿望–意图"模型建立... 【目的】基于"信念–愿望–意图"(BDI)模型分析网民在突发事件网络舆情中行为决策的动因和发展规律,引导网民情绪,建立复杂网络情境下可推理、可预测的应急响应计算模型。【方法】基于"信念–愿望–意图"模型建立起网络舆情演变过程中各类主体(网民、政府、媒体)的多Agent交互模型,对网民的心智状态的转换过程建模仿真,从而揭示网络舆情演变的内在动因,支持应急响应策略的科学制定。本文以突发事件网络舆情中网民情感倾向性为核心,面向网民、政府、媒体的交互,设计BDI-Agent概念模型,包括Agent语境和推理规则设计;在此基础上设计实证模型,包括Agent属性、推理规则和交互规则设计,并结合实际案例进行验证。【结果】结合典型突发事件网络舆情案例进行实证研究,验证本文提出的多Agent模型的科学性。【局限】该模型需要更多同类事件的对比和优化。【结论】可以基于BDI模型将复杂的网络舆情映射为一个可以规约推理的计算模型,并为突发事件网络舆情演变趋势的预测和应急策略的制定提供一套可参考的实证模型。 展开更多

关键词 突发事件 网络舆情 应急响应 “信念-愿望-意图”模型

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省级海洋突发性事件应急预案的层级选择 被引量：1

5

作者 唐建业 郭倩 《上海海洋大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2013年第2期306-312,共7页

最近海洋灾害及海洋事故灾难频发,威胁越来越大,引起国家和沿海地方人民政府对海洋突发性事件应急处置的重视,不断编制和完善地方相关预案。以上海为例研究省级海洋突发性事件应急预案编制中存在的层级定位问题。考查国家与相关沿海省(... 最近海洋灾害及海洋事故灾难频发,威胁越来越大,引起国家和沿海地方人民政府对海洋突发性事件应急处置的重视,不断编制和完善地方相关预案。以上海为例研究省级海洋突发性事件应急预案编制中存在的层级定位问题。考查国家与相关沿海省(市、自治区)的实践,分析结果认为,没有明确的标准来指导选择专项应急预案或部门应急预案。地方人民政府根据其行政区域内不同突发事件的频次与危害程度选择应急预案的层级。一般采用省级部门应急预案的形式,将不同类型分开进行编制;但当预期的危害程度增大时,选择专项应急预案的可能性则较大。 展开更多

关键词 海洋突发性事件 预案编制 部门应急预案 专项应急预案

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浅谈案例教学法在机场紧急事务处理课程中的应用

6

作者 王宇婷 《成都航空职业技术学院学报》 2012年第3期39-41,共3页

本文概述案例法的概念,分析了机场紧急事务处理课程的内涵及特点,提出在《机场紧急事务处理》课程教学中引入案例法的步骤和方法,提高课程的实用性与可操作性。

关键词 案例法 机场紧急事务 高职教育

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规则抄袭或细化的法解释学分析——部门规则规定应急征用补偿研讨 被引量：23

7

作者 叶必丰 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2011年第6期86-95,共10页

宪法修正案第22条第3款中的"法律"系狭义的法律,部门规则无论是规章还是行政规范性文件,政府部门无论是国务院各主管部门还是地方政府的职能部门都不能创制应急征用制度。突发事件应对法第12条与第52条及有关单行法,在应急征... 宪法修正案第22条第3款中的"法律"系狭义的法律,部门规则无论是规章还是行政规范性文件,政府部门无论是国务院各主管部门还是地方政府的职能部门都不能创制应急征用制度。突发事件应对法第12条与第52条及有关单行法,在应急征用主体上系普通法与特别法间的关系,由此可以确定政府部门并非应急征用主体。政府部门没有应急征用权,就无权细化应急征用条款。规则抄袭或细化并无必要和意义,相反容易导致规则建设资源的浪费和对法律意思的肢解或误解。规则细化或地方规则建设应基于法律的授权或地方自主权。对不允许或无需细化的规则,应加强法律解释和案例指导。 展开更多

关键词 突发事件应对 征收征用 征用补偿 立法学

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浅谈当前环境突发应急监测的发展 被引量：2

8

作者 张晓勇 黄卫 +1 位作者 司蔚 陆烽 《江苏环境科技》 2006年第A01期84-86,共3页

环境突发性事件越来越受到人们的关心。在文献调研的基础上，阐述了环境突发应急事故的特点。并对环境突发应急监测工作中的不足之处做了介绍，最后对江苏省的环境突发应急监测工作状况做了详细分析。

关键词 突发性事件 特点 不足 江苏省

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北京奥运公交智能调度系统

9

作者 王湘萍 《城市公共交通》 2008年第7期32-34,共3页

本文介绍了北京奥运公交智能调度系统的建设背景,分析了系统建设需求,研究了系统的建设目标和原则、总体建设框架,对各个应用子系统、建设内容进行了初步设计,最后预测分析了系统建成后的社会效益和经济效益。

关键词 奥运会 大型活动 突发事件 公共电汽车 智能调度

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谈应急管理绩效评估的完善措施 被引量：8

10

作者 陈立梅 《郑州航空工业管理学院学报（社会科学版）》 2007年第3期195-197,共3页

文章分析了目前我国在应急管理绩效评估方面存在的问题,指出我国在应急管理绩效评估实施过程中应该遵循的原则,继而针对前述问题建设性地提出完善应急管理绩效评估的措施。

关键词 绩效管理 突发公共事件 绩效评估

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略论突发公共事件应急管理的法制化 被引量：7

11

作者 傅思明 《天津行政学院学报》 2006年第3期64-68,共5页

现代法治政府应急管理是在应急法制的框架内进行的,应急管理必须有法律依据,依法实施应急措施。将政府应急管理纳入法制化的轨道,是世界各国建立政府应急管理机制普遍遵循的一项原则。法治原则要求形成一套应对各种突发公共事件的法律... 现代法治政府应急管理是在应急法制的框架内进行的,应急管理必须有法律依据,依法实施应急措施。将政府应急管理纳入法制化的轨道,是世界各国建立政府应急管理机制普遍遵循的一项原则。法治原则要求形成一套应对各种突发公共事件的法律制度。《突发事件应对法》的出台为我国公共危机管理实行法治确立了法律基础。 展开更多

关键词 突发公共事件 应急管理 法制建设

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突发公共事件应急管理宣传教育对策研究 被引量：7

12

作者 陈立梅 《南京邮电大学学报（社会科学版）》 2007年第2期17-23,共7页

应急管理宣传教育水平的高低直接影响着应急指挥管理水平,因此应急管理宣传教育日益受到重视。目前在突发公共事件应急宣传教育中存在诸多问题,针对问题提出今后改进应急管理宣传教育工作的一些建议以及在应急管理宣传教育实施过程中应... 应急管理宣传教育水平的高低直接影响着应急指挥管理水平,因此应急管理宣传教育日益受到重视。目前在突发公共事件应急宣传教育中存在诸多问题,针对问题提出今后改进应急管理宣传教育工作的一些建议以及在应急管理宣传教育实施过程中应该遵循的原则。 展开更多

关键词 突发公共事件 宣传教育 应急能力

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我国突发性公共事件应急管理的现状分析——以汶川大地震为例 被引量：2

13

作者 邵佳 《价值工程》 2010年第1期76-77,共2页

近年来,我国自然灾害,流行疾病等公共性突发事件频频发生,而突发性公共事件由于其自身的突然性、普遍性、紧迫性等特点,导致其爆发时往往带来极大的破坏力,给政府的应急管理政策带来挑战。因此突发性公共事件的应急管理体系显得尤为的重... 近年来,我国自然灾害,流行疾病等公共性突发事件频频发生,而突发性公共事件由于其自身的突然性、普遍性、紧迫性等特点,导致其爆发时往往带来极大的破坏力,给政府的应急管理政策带来挑战。因此突发性公共事件的应急管理体系显得尤为的重要,健全的应急管理体系虽不能杜绝突发性公共事件的发生,但可以起到预防作用,降低政府的损失和人民的伤亡,从而提高执政部门的威信度。我国的应急体系可以说是初具雏形,很不完善,尽管从非典、雪灾、汶川地震到H1N1禽流感的全球爆发,几场大的突发性公共事件中政府职能部门第一时间做出了相应的应急政策,但也同时暴露出了我国针对突发性公共事件的应急管理体系薄弱的一面。因此本文重点以汶川大地震为例,分析我国突发性公共事件应急管理的现状。 展开更多

关键词 突发性公共事件 应急管理 现状

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基于ERP的突发公共事件信息服务评价

14

作者 王涛 王延章 《大连交通大学学报》 CAS 2010年第5期89-95,共7页

从实体E、关系R、问题P的描述出发,给出突发公共事件应急信息资源的ERP信息模型.从服务质量、问题描述、服务水平、用户满意度、资源消耗率五个方面建立了突发公共事件处理中信息服务的多维评价指标体系,从多角度对信息服务进行评价.并... 从实体E、关系R、问题P的描述出发,给出突发公共事件应急信息资源的ERP信息模型.从服务质量、问题描述、服务水平、用户满意度、资源消耗率五个方面建立了突发公共事件处理中信息服务的多维评价指标体系,从多角度对信息服务进行评价.并且应用模糊综合评价方法对信息系统的信息服务进行评价.通过将多维指标体系中的定量指标和定性指标相结合,同时又使用模糊数对定性指标进行评判,使得对信息服务的评价结果更加恰当,并给出实例验证.结果证实了所提出的多维综合评价体系能够更加综合的评价信息服务. 展开更多

关键词 ERP 突发公共事件 信息服务 多维动态指标体系 模糊评价方法

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突发公共事件应急管理中公权力与私权利的协调

15

作者 杨思斌 边思扬 《芜湖职业技术学院学报》 2007年第4期44-46,共3页

在突发公共事件应急管理中,如何协调好国家公权力和公民私权利之间的关系既是解决突发公共事件本身的需要,也是建设和谐社会的内在要求,还是国际人权保护的必然要求。在突发公共事件应急管理中,必须牢固树立法治理念,同时在比例原则、... 在突发公共事件应急管理中,如何协调好国家公权力和公民私权利之间的关系既是解决突发公共事件本身的需要,也是建设和谐社会的内在要求,还是国际人权保护的必然要求。在突发公共事件应急管理中,必须牢固树立法治理念,同时在比例原则、行政公开原则、权责统一原则等一般原则及公权力优先原则、有限行政紧急权原则、有限救济原则、基本人权不得克减原则等特殊原则的指导下,通过建立和完善突发事件分级、公民抵制权、国家赔偿、信息公开等一系列具体的制度,切实协调好公权力与私权利之间的关系。 展开更多

关键词 突发公共事件 应急管理 公权力 私权利

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