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我国公立高校治理结构的改革——新制度经济学的视角 被引量:34
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作者 袁广林 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2006年第2期52-57,共6页
从新制度经济学的视角,把我国公立高校视为经济组织,明晰其产权,进而实现投资主体多元化,必然产生对高校治理结构改革的要求。在外部治理结构方面,应重新认识和建立政府与高校之间的关系,使公立高校成为一个独立的法人实体,享有更大的... 从新制度经济学的视角,把我国公立高校视为经济组织,明晰其产权,进而实现投资主体多元化,必然产生对高校治理结构改革的要求。在外部治理结构方面,应重新认识和建立政府与高校之间的关系,使公立高校成为一个独立的法人实体,享有更大的独立自主办学的权力;在内部治理结构方面,应体现高校内部各个不同利益群体之间、高校与社会之间的权利配置以及他们之间的作用关系。在产权结构多元化的高校,可采用类企业治理结构,由股东会、董事会、监事会、校长构成,实行董事会领导下的校长负责制。 展开更多
关键词 委托-代理 产权 治理结构 新制度经济学 中国 投资主体 学校管理
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产权理论视角下职业教育现代学徒制建设之关键:明晰“培养产权” 被引量:31
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作者 王为民 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第9期21-25,共5页
我国职业教育现代学徒制建设中的主要困境是企业参与积极性不高,其深层根源是企业在学徒培养过程中的培养产权尚未得到明晰。明晰企业在学徒培养中的培养产权是现代学徒制建设的关键,这能促使企业在学徒培养中的外部性得到内部化,有助... 我国职业教育现代学徒制建设中的主要困境是企业参与积极性不高,其深层根源是企业在学徒培养过程中的培养产权尚未得到明晰。明晰企业在学徒培养中的培养产权是现代学徒制建设的关键,这能促使企业在学徒培养中的外部性得到内部化,有助于形成该制度的内在利益机制。明晰培养产权主要包括:授予企业招收学徒的权利,确定学徒的"准员工"身份,明确企业管理与培养学徒的权责,赋予企业留用学徒的权利等。其中,赋予企业留用学徒的权利是培养产权中最关键的制度设计,是其内在利益机制形成的核心。 展开更多
关键词 职业教育 现代学徒制 企业 培养产权 校企合作
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职业教育校企合作体制性障碍形成的机理及破解路径 被引量:26
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作者 周晶 赵宁 《职业技术教育》 北大核心 2016年第13期24-29,共6页
职业教育校企合作跨界属性强,其治理需要明确牵头部门,分清主次责任,建立健全协调配合机制。但由于跨界视域下的校企合作法律法规缺位及相关法规政策间的不协调,行政管理体制长期形成的惯性所导致的各行为主体之间权利、职责和义务的不... 职业教育校企合作跨界属性强,其治理需要明确牵头部门,分清主次责任,建立健全协调配合机制。但由于跨界视域下的校企合作法律法规缺位及相关法规政策间的不协调,行政管理体制长期形成的惯性所导致的各行为主体之间权利、职责和义务的不清晰以及缺少政策执行的专门机构,造成微观中的各种关系难以协调和工作之间的相互推诿,最终导致政策执行效率低或无效。破除校企合作体制性障碍,应从完善职业教育校企合作法律法规体系、健全校企合作管理体系、建立政府购买校企合作公共服务制度三方面着手。 展开更多
关键词 职业教育 校企合作 体制性障碍 产权分割 市场机制
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合作产权保护与重组:职业教育校企合作机制创新 被引量:17
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作者 王为民 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2020年第8期112-120,共9页
校企合作问题是长期制约我国职业教育发展的难题。产权理论认为,合作双方在产权安排中形成的激励是建设合作机制的关键。运用产权理论审视该问题,发现其产生的直接原因是校企之间互补性需求不匹配,主要根源在于合作产权保护不足导致校... 校企合作问题是长期制约我国职业教育发展的难题。产权理论认为,合作双方在产权安排中形成的激励是建设合作机制的关键。运用产权理论审视该问题,发现其产生的直接原因是校企之间互补性需求不匹配,主要根源在于合作产权保护不足导致校企合作缺乏有效的激励机制。就公办职业学校而言,校企合作机制建设应健全合作产权保护制度,通过授权、让权、用权和享权等方式对校企双方产权进行重组,形成“国家拥有所有权、校企共享使用权或管理权”的三元产权结构及校企合作共同体,最终培育出以合作产权保护为基础、以合作产权重组为重点、以产权激励为内核的具有自组织性的合作机制。 展开更多
关键词 职业教育 校企合作 产权理论 合作产权 产权保护 产权重组
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农村妇女群体高自杀率原因探析 被引量:18
5
作者 刘斌 《中国农业大学学报(社会科学版)》 2004年第4期63-67,共5页
 我国农村妇女平均每年自杀死亡人数是17 32万,农村妇女这一社会群体自杀率居我国首位。其中,受教育的权利和机会以及以土地承包权为首要内容的财产权在事实上的缺失和不平等,是我国农村妇女群体高自杀率的根本原因。实行农村女童入学...  我国农村妇女平均每年自杀死亡人数是17 32万,农村妇女这一社会群体自杀率居我国首位。其中,受教育的权利和机会以及以土地承包权为首要内容的财产权在事实上的缺失和不平等,是我国农村妇女群体高自杀率的根本原因。实行农村女童入学直接补贴制度,确保我国农村妇女受教育权利和机会的平等;确认农村土地承包权的物权性质,保障我国农村妇女的土地承包权,是维护我国农村妇女生存基础和人格尊严的重要途径,也是降低我国农村妇女群体高自杀率的根本保证。 展开更多
关键词 自杀 自杀率 农村妇女 受教育权 财产权 土地承包权
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职业教育集团产权改革与实现形式 被引量:13
6
作者 郭静 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2013年第5期76-80,共5页
职业教育集团化办学已步入由注重规模发展向注重质量提升的新阶段,但利益链不完善使职教集团的深入发展遭遇瓶颈。鉴于产权改革是完善集团化办学利益链的突破口,本文构建了职业教育集团产权改革的目标模式,并探讨了具有可行性与可操作... 职业教育集团化办学已步入由注重规模发展向注重质量提升的新阶段,但利益链不完善使职教集团的深入发展遭遇瓶颈。鉴于产权改革是完善集团化办学利益链的突破口,本文构建了职业教育集团产权改革的目标模式,并探讨了具有可行性与可操作性的实现形式。 展开更多
关键词 职业教育集团 产权改革 实现形式
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职业教育集团产权改革与法人属性研究 被引量:10
7
作者 郭静 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2013年第3期39-42,共4页
我国职业教育集团化办学已步入由注重规模发展向注重质量提升的新阶段,但利益链不完善成为职教集团向纵深发展的瓶颈。产权改革是提高职教集团核心竞争力的战略突破口,本文通过对组建不同法人属性的职教集团的可行性研究,得出研究结论:... 我国职业教育集团化办学已步入由注重规模发展向注重质量提升的新阶段,但利益链不完善成为职教集团向纵深发展的瓶颈。产权改革是提高职教集团核心竞争力的战略突破口,本文通过对组建不同法人属性的职教集团的可行性研究,得出研究结论:应鼓励发展企业法人型职业教育集团,限制发展事业单位法人型职业教育集团,探索发展社会团体型法人型职业教育集团。 展开更多
关键词 职业教育集团 产权改革 法人属性
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民办高校产权制度改革的实践与思考 被引量:6
8
作者 曹勇安 王明儒 宋庆永 《浙江树人大学学报(人文社会科学版)》 2006年第6期10-16,共7页
产权制度、组织制度和管理制度共同构成了现代学校制度。产权制度又是现代学校制度中的基础,民办高校产权制度改革,是近几年来民办高校的实践者和理论工作者所关注的焦点。齐齐哈尔职业学院通过7年的产权制度改革取得了产权明晰的确认,... 产权制度、组织制度和管理制度共同构成了现代学校制度。产权制度又是现代学校制度中的基础,民办高校产权制度改革,是近几年来民办高校的实践者和理论工作者所关注的焦点。齐齐哈尔职业学院通过7年的产权制度改革取得了产权明晰的确认,其改革思路、运作方式和实现途径,为各级各类学校的产权制度改革提供了借鉴。 展开更多
关键词 教育 产权 实践
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新公共管理理论视野下高职院校产教融合平台的构建 被引量:9
9
作者 蔡瑞林 徐伟 《高等职业教育探索》 2019年第1期11-15,共5页
高职院校产教融合平台主要通过“政产学研”等相关主体合作办学,实现资本、知识、信息、技术、管理等要素的共享,承担实践教学、技术服务、创新创业、产业培育等职能。从培养产权的分置和产品的经济属性分析,综合性产教融合平台是“准... 高职院校产教融合平台主要通过“政产学研”等相关主体合作办学,实现资本、知识、信息、技术、管理等要素的共享,承担实践教学、技术服务、创新创业、产业培育等职能。从培养产权的分置和产品的经济属性分析,综合性产教融合平台是“准学校、准企业”的合作实体,决定了平台的建设既要沿袭院校行政管理体制的精髓,更要秉承新公共管理理论思想和方法,强调经济、效率和效益的绩效目标导向。高职院校需要通过建立长效育人机制、发挥多主体协同创新效应、探索资本层面合作办学、明确参与主体职能分配和角色地位、建立公司制运行机制、引入企业化管理模式、加强合作办学财务风险预判等方面,才能可持续地推进产教融合平台的建设。 展开更多
关键词 高职院校 产教融合 培养产权 新公共管理理论
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信心回归:破解难题给举办者一个良好的成长环境——举办者信心丧失是民办教育发展的最深层危机 被引量:7
10
作者 <中国民办教育的财政贡献>调研组 张铁明 何志均 《当代教育论坛》 2012年第5期10-19,共10页
广东民办学校经营成本高企,不少民办学校难以为继。而对产权和回报的诉求与目的上的歧视,严重地制约着民办学校举办者的积极性和不断投入的水平。要给民办教育举办者营造一个良好的成长环境,使民办教育投资重振信心,必须使民办教育投资... 广东民办学校经营成本高企,不少民办学校难以为继。而对产权和回报的诉求与目的上的歧视,严重地制约着民办学校举办者的积极性和不断投入的水平。要给民办教育举办者营造一个良好的成长环境,使民办教育投资重振信心,必须使民办教育投资权益回归《物权法》,以增加民办教育可持续发展的基本动力。 展开更多
关键词 教育成本 民办教育负债 教育经营风险 教育税收 合理回报 教育物权 教育产权 教育捐赠
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我国公办高校治理结构的探讨 被引量:7
11
作者 王卫星 《江苏工业学院学报(社会科学版)》 2008年第2期100-103,共4页
随着教育改革的不断深入,高校已逐渐成为自主办学的法人实体,政府与高校管理者之间形成委托代理关系,存在着多种治理结构方面的问题。构建科学的高校法人治理结构,规范委托代理各方之间的关系,是十分必要的。要进一步明晰高校的产权;理... 随着教育改革的不断深入,高校已逐渐成为自主办学的法人实体,政府与高校管理者之间形成委托代理关系,存在着多种治理结构方面的问题。构建科学的高校法人治理结构,规范委托代理各方之间的关系,是十分必要的。要进一步明晰高校的产权;理顺政府与高校的关系,落实高校办学自主权;建立高校内部的有效运行机制。 展开更多
关键词 公办高校 治理结构 产权
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职业院校混合所有制办学的产权界定与法律适用
12
作者 黄亚宇 冯用军 《大学教育科学》 北大核心 2024年第4期117-127,共11页
职业院校混合所有制办学面临的深层次问题在于如何妥善解决产权问题。职业院校混合所有制办学产权作为一种教育产权,体现了产权主体和产权客体之间的权利与义务关系,具有产权主体的多元性、产权结构的复杂性、产权交易的市场性等特征,... 职业院校混合所有制办学面临的深层次问题在于如何妥善解决产权问题。职业院校混合所有制办学产权作为一种教育产权,体现了产权主体和产权客体之间的权利与义务关系,具有产权主体的多元性、产权结构的复杂性、产权交易的市场性等特征,涵盖了经济产权、知识产权及劳动力产权三个层面。当前,职业院校混合所有制办学在产权主体利益博弈、产权权益分配、产权运营等方面面临一定的风险,而现有立法对混合所有制办学在产权范围、产权归属、产权流转等方面的规定模糊不清,致使职业院校混合所有制办学缺乏完整的法律制度体系保障。因此,今后需要融合公私法理念,构建混合所有制办学产权保护制度,并依据相关法律法规,合理界定产权属性,建立教育产权市场,强化对知识产权的保护,保障师生劳动力产权,推进我国职业院校混合所有制办学的法治化进程。 展开更多
关键词 职业教育 混合所有制 经济产权 知识产权 劳动力产权 法律适用
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高职院校混合所有制产业学院建设的现实困囿与破解路径 被引量:3
13
作者 卫苗 《成都师范学院学报》 2023年第1期30-36,共7页
混合所有制产业学院是我国深化职业教育产教融合、校企合作的重要载体。在深入分析当前高职院校混合所有制产业学院建设中的理念之惑、治理之争、协同之绊以及合作之困等现实困囿的基础上,提出以下建议:匡正思想,明晰对产业学院建设的... 混合所有制产业学院是我国深化职业教育产教融合、校企合作的重要载体。在深入分析当前高职院校混合所有制产业学院建设中的理念之惑、治理之争、协同之绊以及合作之困等现实困囿的基础上,提出以下建议:匡正思想,明晰对产业学院建设的科学认知;优化治理,坚持教育和市场双重结合的治理范式;深化融合,构建多维协同的建设格局;注重创新,推进营利和公益双向兼容的办学旨归。 展开更多
关键词 产业学院 混合所有制 高职院校 校企合作 产教融合 产权关系
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产教融合背景下知识产权风险分析与对策研究 被引量:1
14
作者 姜南 韩琦 《高教学刊》 2024年第7期47-51,共5页
产教融合有利于优化资源配置,促进高校与企业之间的友好合作,增强知识产权保护和管理意识,提高科技成果转化率。该文以产教融合中的知识产权风险为研究视角,分析我国目前产教融合中存在的知识产权归属、保护、管理等方面的不足,指出目... 产教融合有利于优化资源配置,促进高校与企业之间的友好合作,增强知识产权保护和管理意识,提高科技成果转化率。该文以产教融合中的知识产权风险为研究视角,分析我国目前产教融合中存在的知识产权归属、保护、管理等方面的不足,指出目前产教融合中的知识产权问题主要存在着缺乏系统完善的法律和规章制度、知识产权归属存争议、校企双方标准不一、知识产权流失及科技成果转化率低等问题,针对这些不足,分析背后的深层次原因并提出具体对策。 展开更多
关键词 产教融合 知识产权 问题分析 对策研究 风险分析
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重组与优化:教育资源配置的产权安排 被引量:6
15
作者 李鹏 周甜 +1 位作者 林克松 朱德全 《教育学术月刊》 北大核心 2013年第10期53-58,共6页
教育资源是种类丰富但本身稀缺的一种财富。教育产权是与教育资源紧密相关的一束功能性权利,教育产权的合理安排能够实现教育资源的优化配置。当前我国教育产权安排混沌,治理无序;教育资源配置面临着分配不公平和使用低效率的"二... 教育资源是种类丰富但本身稀缺的一种财富。教育产权是与教育资源紧密相关的一束功能性权利,教育产权的合理安排能够实现教育资源的优化配置。当前我国教育产权安排混沌,治理无序;教育资源配置面临着分配不公平和使用低效率的"二重困境"。教育的公共品属性决定了教育资源的配置不能完全依赖于市场机制,因此,要明确教育资源的配置标准,调适其配置机制,重组教育产权安排,以优化教育资源配置。 展开更多
关键词 教育资源 教育产权 产权安排 资源配置
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我国民办高校产权管理的困境及策略 被引量:6
16
作者 刘侠 《高校教育管理》 CSSCI 2013年第4期43-47,共5页
民办高校产权管理是对民办高校产权各项权益进行产权界定、产权配置、产权监管、产权运作等一系列管理行为的系统活动,存在一些有待厘清的问题:法人产权不完整,合理回报缺乏规范办法;内部治理结构不完善,举办者管理能力欠缺;教育行政部... 民办高校产权管理是对民办高校产权各项权益进行产权界定、产权配置、产权监管、产权运作等一系列管理行为的系统活动,存在一些有待厘清的问题:法人产权不完整,合理回报缺乏规范办法;内部治理结构不完善,举办者管理能力欠缺;教育行政部门监管职能分散,资产财务制度不完善;筹资渠道不畅,产权运作发展滞后。相应的解决策略是:依法落实法人产权,完善合理回报政策;实行多元主体共同治理,发挥不同主体的产权管理效能;建立民办高校专门监管机构,规范资产财务监管;拓展民办高校筹融资方式,健全产权转让和分类退出机制。 展开更多
关键词 民办高等教育 民办高校 产权管理
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三重螺旋理论与产教融合的实践困境 被引量:6
17
作者 郎永峰 《黑龙江教师发展学院学报》 2021年第9期11-13,共3页
产教融合是我国在创新驱动和产业转型升级背景下,为促进高等教育改革、高等教育发展和经济社会发展的重要战略。三重螺旋理论认为在理想条件下,产教融合可以在政府、高校和企业之间实现协同效应和共赢效应。但在产教融合实践中,由于存... 产教融合是我国在创新驱动和产业转型升级背景下,为促进高等教育改革、高等教育发展和经济社会发展的重要战略。三重螺旋理论认为在理想条件下,产教融合可以在政府、高校和企业之间实现协同效应和共赢效应。但在产教融合实践中,由于存在目标差异、剩余控制权以及制度供给等方面的现实困境,协同效应和共赢效应难以实现。从产教融合参与各方在合作目标协调、合作契约设计和制度供给三个方面入手,解决产教融合的实践困境是最终实现产教融合战略目标的必要途径。 展开更多
关键词 产教融合 三重螺旋理论 产权 实践困境
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一校两制:产业学院建设的制度设计
18
作者 刘澍 《职教论坛》 北大核心 2024年第4期30-39,共10页
作为产业学院建设的两种主要形式,独立法人产业学院目前尚缺乏与之契合的法律制度及实践运行条件;二级学院产业学院是当前的可行之选。为了在现有法律制度下实现办学自主权的最大化,特提出“一校两制”的建设构想,即在同一所高校内,产... 作为产业学院建设的两种主要形式,独立法人产业学院目前尚缺乏与之契合的法律制度及实践运行条件;二级学院产业学院是当前的可行之选。为了在现有法律制度下实现办学自主权的最大化,特提出“一校两制”的建设构想,即在同一所高校内,产业学院与其他专业二级学院分别实行两种不同的体制机制,高校的法人性质不变,产业学院与所属高校间保持既属性认同又路径独立的张力关系。“一校两制”,意味着在高校开辟一个办学“特区”。产业学院将享有特殊的办学政策,更加宽松、灵活的管理体制和运行机制,具有更强的独立性。 展开更多
关键词 产教融合 产业学院 管理体制 运行机制 一校两制 产权
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高等教育浪费的制度层因分析 被引量:4
19
作者 陈蔚 《湖北师范学院学报(哲学社会科学版)》 2005年第4期103-106,共4页
高等教育浪费使得原本稀缺的教育资源不能得到合理的利用,严重限制了高等教育功能的发挥。因此,本文在分析其浪费现象的基础上,透析了其深层次的制度原因,并提出了相应的建议以促进资源利用效率的提高。
关键词 高等教育 教育浪费 制度 产权
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产教融合背景下高职院校合作产权重组:政策需求与机制创新 被引量:1
20
作者 张晓湘 周劲松 《职教通讯》 2023年第5期72-78,共7页
高职院校深化产教融合需要在合作产权重组上破局。当前高职院校合作产权重组面临产权归属界定难、产权价值确定难、产权让渡实施难、各方目标统一难等问题,需要定位合作产权政策变革的目标指向、增大高职院校国有资产管理授权、实施合... 高职院校深化产教融合需要在合作产权重组上破局。当前高职院校合作产权重组面临产权归属界定难、产权价值确定难、产权让渡实施难、各方目标统一难等问题,需要定位合作产权政策变革的目标指向、增大高职院校国有资产管理授权、实施合作产权全面保护、引导规范合作产权交易。高职院校需要理性选择合作主体、健全产权让渡流转制度标准、构建多元产权结构形态、建立办学成本分摊及运营收益分配机制、完善内部产权监管体系。 展开更多
关键词 产教融合 高职院校 产权重组 政策需求 机制创新
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