行政诉讼司法变更的理论基础 被引量：12

1

作者 夏锦文 刘志峰 《法制与社会发展》 CSSCI 2004年第6期72-80,共9页

在现代法治国家 ,行政自由裁量权已成为行政权的重要特征和发展趋势 ,而对行政自由裁量权最有力和最有效的监督是司法监督 ,在我国体现为人民法院通过行使司法变更权对行政自由裁量权进行监督。我国行政诉讼法第 5 4条的规定 ,为司法变... 在现代法治国家 ,行政自由裁量权已成为行政权的重要特征和发展趋势 ,而对行政自由裁量权最有力和最有效的监督是司法监督 ,在我国体现为人民法院通过行使司法变更权对行政自由裁量权进行监督。我国行政诉讼法第 5 4条的规定 ,为司法变更行为提供了法律依据 ,司法变更行为是司法权对行政自由裁量权的完全审查。本文拟从法治主义、权力分工与制约、司法自治原理的视角对司法变更行为的存在给予理论上的分析。 展开更多

关键词 行政诉讼 司法变更 行政自由裁量权 司法权 法治主义 行政权

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行政自由裁量权的两面性及其控制路径 被引量：5

2

作者 胡晓玲 李勇军 《武汉理工大学学报（社会科学版）》 2005年第6期880-884,共5页

行政自由裁量权作为行政权的重要组成部分,在行政活动中扮演着独特的角色。随着社会事务的日益纷繁复杂,行政自由裁量权在大幅度膨胀的同时,也给人们的正当权益造成了威胁。因此应考察其存在的合理性和被滥用的可能性,从外部控制和行政... 行政自由裁量权作为行政权的重要组成部分,在行政活动中扮演着独特的角色。随着社会事务的日益纷繁复杂,行政自由裁量权在大幅度膨胀的同时,也给人们的正当权益造成了威胁。因此应考察其存在的合理性和被滥用的可能性,从外部控制和行政自我控制等视角对其有效控制路径作出研析。 展开更多

关键词 行政自由裁量权 合理性 行政方式 控制路径

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论行政自由裁量权及其合理性控制 被引量：4

3

作者 穆丽霞 《河北法学》 2002年第4期60-63,共4页

行政自由裁量权是行政权力中的重要组成部分 ,其存在有一定的理论基础、法律基础和社会基础 ;但它的合理存在并不表示这种权力能够被合理地运用 ;行政合理性控制则是对行政自由裁量权进行控制和驯服的最佳手段 ;行政合理性控制的核心内... 行政自由裁量权是行政权力中的重要组成部分 ,其存在有一定的理论基础、法律基础和社会基础 ;但它的合理存在并不表示这种权力能够被合理地运用 ;行政合理性控制则是对行政自由裁量权进行控制和驯服的最佳手段 ;行政合理性控制的核心内容是通过立法规范、司法审查、提高行政机关工作人员的职业素质来规范行政权的行使。 展开更多

关键词 行政自由裁量权 合法性 合理性 司法审查 行政权力

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报复性执法探析

4

作者 何建辉 《渭南师范学院学报》 2010年第1期12-14,共3页

报复性执法是指拥有行政执法权的行政主体及其工作人员在执法过程中,因为非法利益得不到满足或受到"损害",滥用职权,报复性地适用法律,损害行政相对人合法权益的行为。报复性执法是选择性执法的一种。其原因主要是法律赋予行... 报复性执法是指拥有行政执法权的行政主体及其工作人员在执法过程中,因为非法利益得不到满足或受到"损害",滥用职权,报复性地适用法律,损害行政相对人合法权益的行为。报复性执法是选择性执法的一种。其原因主要是法律赋予行政主体的自由裁量权过大,对行政主体的监督较少,另外还有行政管理体制等方面的原因。 展开更多

关键词 报复性执法 选择性执法 行政自由裁量权 立法

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论行政许可中的自由裁量权及其规制——一种实用主义的立场

5

作者 谢潇 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2012年第5期24-27,共4页

随着现代社会经济的发展,各种行政许可事务纷繁复杂。职是之故,行政许可实行彻底的法定主义存在客观阻碍,行政许可中的自由裁量权成为适应社会经济需要的应运而生之物。然而行政许可中的自由裁量权导致存在部门主义与地方主义、诱使权... 随着现代社会经济的发展,各种行政许可事务纷繁复杂。职是之故,行政许可实行彻底的法定主义存在客观阻碍,行政许可中的自由裁量权成为适应社会经济需要的应运而生之物。然而行政许可中的自由裁量权导致存在部门主义与地方主义、诱使权利寻租行为、降低行政法律法规可预期性的弊端,因此从实用主义的角度出发,理应依凭事前制度设计,实现对行政许可中的自由裁量权的最大限制。 展开更多

关键词 行政许可 行政自由裁量权 事前制度设计

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行政规划裁量论 被引量：4

6

作者 夏雨 《北方法学》 2009年第5期133-139,共7页

行政规划是给付行政下政府完成行政任务的重要手段之一,广泛的裁量权是其显著标志之一。以行政规划中的规划裁量为研究对象,从规划裁量的定义出发,通过与一般意义上的行政裁量进行比较,发掘规划裁量独具一格的特色及其成因,并最终确定... 行政规划是给付行政下政府完成行政任务的重要手段之一,广泛的裁量权是其显著标志之一。以行政规划中的规划裁量为研究对象,从规划裁量的定义出发,通过与一般意义上的行政裁量进行比较,发掘规划裁量独具一格的特色及其成因,并最终确定其在传统裁量理论中的位置十分必要。 展开更多

关键词 规划裁量 行政裁量 利益衡量

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行政立法裁量的宪法论 被引量：6

7

作者 刘义 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第2期35-46,156,共12页

基于宪法与法律的框架拘束和差异化的议行关系格局,我国行政机关获得了广阔的立法裁量空间。由此,行政立法裁量是"基于国家权能分工的一般裁量",包括是否立法、何时立法、如何立法的裁量。然而,行政立法裁量是授权性与拘束性... 基于宪法与法律的框架拘束和差异化的议行关系格局,我国行政机关获得了广阔的立法裁量空间。由此,行政立法裁量是"基于国家权能分工的一般裁量",包括是否立法、何时立法、如何立法的裁量。然而,行政立法裁量是授权性与拘束性的辩证统一,这主要体现在其外部界限与内部界限之中。行政立法裁量的外部界限主要包括宪法第八十九条列举的"行政管理职权"、全国人大及其常委会的法律授权及执政党的战略部署、重大决策与中心工作,内部界限主要是平等原则和比例原则对行政立法的拘束。 展开更多

关键词 行政立法 行政立法裁量 议行关系 外部界限 内部界限

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试论治安管理处罚自由裁量权之规制 被引量：5

8

作者 陈亮 《常熟理工学院学报》 2011年第11期63-66,共4页

治安管理处罚自由裁量权有其存在的法定条件,实务中往往存在不规范使用现象。各种客观、主观因素构成对治安管理处罚自由裁量权的影响。有效防止权力滥用和保障公民权利,需要从制度和管理层面满足治安管理处罚自由裁量权的合目的性要求... 治安管理处罚自由裁量权有其存在的法定条件,实务中往往存在不规范使用现象。各种客观、主观因素构成对治安管理处罚自由裁量权的影响。有效防止权力滥用和保障公民权利,需要从制度和管理层面满足治安管理处罚自由裁量权的合目的性要求,给其以必要的规制。 展开更多

关键词 治安管理处罚自由裁量权 公安机关 执法人员 《治安管理处罚法》 规制 制度

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邮政行业行政处罚裁量基准制度研究 被引量：1

9

作者 王茜 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2019年第6期37-47,共11页

构建邮政行业行政处罚裁量基准制度,需先结合行业现状明确制度目标和裁量基准制定权的归属主体。这一制定权的实质是行政裁量权的延伸,因而享有该基准制定权的主体限于各级邮政管理部门。在具体设计制度内容时,相关部门应综合运用情境... 构建邮政行业行政处罚裁量基准制度,需先结合行业现状明确制度目标和裁量基准制定权的归属主体。这一制定权的实质是行政裁量权的延伸,因而享有该基准制定权的主体限于各级邮政管理部门。在具体设计制度内容时,相关部门应综合运用情境化技术、分格化技术和法律解释技术,以增强制度内容的科学性、可操作性和确定性。在制度运行过程中,为保障各项规则的有效适用,维护行政处罚相对人的合法权益,须重点关注内外部保障机制的构建。在内部保障机制包括裁量基准变更制度、行政系统内部监督制度;外部保障机制如公众参与制度、基准公开制度、说明理由制度。 展开更多

关键词 邮政行业行政处罚裁量 行政处罚裁量基准 裁量基准创制技术 内外部保障机制

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论行政立法裁量中利益沟通的法治价值——从亚里士多德的法治观说起 被引量：1

10

作者 龚向田 《时代法学》 2009年第6期86-89,共4页

亚里士多德法治观的精髓在于立法者所制定的法律必须是良法并且应当被普遍遵守。秉承此意,行政立法裁量中利益沟通的法治价值有二:一是利益沟通有助于行政立法裁量所立之法为良法;二是利益沟通有助于行政立法裁量所立之法获得普遍服从。

关键词 行政立法裁量 利益沟通 法治

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廉政建设视野下的行政处罚自由裁量权之规范 被引量：3

11

作者 茅铭晨 茅锐 《行政与法》 2009年第11期31-34,共4页

滥用行政处罚自由裁量权是一种符合腐败要件的行为。滥用行政处罚自由裁量权已经成为当前执法过程中腐败行为的重要表现。对行政处罚自由裁量权的规范,应当坚持合法、合理和公开三项基本原则,并采取细化裁量标准、约束裁量空间、增强裁... 滥用行政处罚自由裁量权是一种符合腐败要件的行为。滥用行政处罚自由裁量权已经成为当前执法过程中腐败行为的重要表现。对行政处罚自由裁量权的规范,应当坚持合法、合理和公开三项基本原则,并采取细化裁量标准、约束裁量空间、增强裁量刚性、加强对执法人员的教育、建立监督制度、落实枉法裁量的法律责任、加强对自由裁量权的程序控制等具体措施。 展开更多

关键词 廉政建设 行政处罚自由裁量权 法律规制

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论行政许可的识别——以湖南省商务厅的受争议职能为例

12

作者 赵永恒 《湖南公安高等专科学校学报》 2009年第6期110-113,共4页

在行政审批制度改革实践中,有关机关常常被各种规范性文件上授权的词句所迷惑,不能准确识别出以各种形式表现出来的行政许可权,原因在于我国立法并无具体统一的行政许可判断标准方面的规定。有必要借鉴国外行政许可识别的经验和理论,从... 在行政审批制度改革实践中,有关机关常常被各种规范性文件上授权的词句所迷惑,不能准确识别出以各种形式表现出来的行政许可权,原因在于我国立法并无具体统一的行政许可判断标准方面的规定。有必要借鉴国外行政许可识别的经验和理论,从行政审批制度改革的指导思想、行政许可的前提、行政许可的性质、行政许可的类型四个方面来构建我国行政许可的识别理论。依据此理论对实践中有争议的行政权进行类型化分析,提炼出审批、批准、审核、核准、登记五种行政许可的表现形式。 展开更多

关键词 行政许可识别的依据 自由裁量的行政许可 非自由裁量的行政许可逻辑结构 类型化分析

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北京市卫生计生行政处罚裁量基准应用分析

13

作者 付瑞芳 王芮 +1 位作者 周世凯 韩朵 《中国卫生监督杂志》 2017年第5期438-442,共5页

目的通过分析北京市朝阳区卫生计生行政处罚裁量基准实施一周年以来的积极作用及存在的问题,查找促进行政处罚裁量基准不断完善、优化的方法,从而促进执法部门规范执法,提高其依法行政能力。方法分析探讨北京市朝阳区2016年的共1 848件... 目的通过分析北京市朝阳区卫生计生行政处罚裁量基准实施一周年以来的积极作用及存在的问题,查找促进行政处罚裁量基准不断完善、优化的方法,从而促进执法部门规范执法,提高其依法行政能力。方法分析探讨北京市朝阳区2016年的共1 848件行政处罚案件的实施过程中,行政处罚裁量基准的使用情况。结果行政处罚裁量基准在执法实践中充当了裁量的标尺,对于衡量违法行为的度、控制行政处罚自由裁量权的度、约束行政执法机关的行政处罚行为、约束行政相对人的违法行为均起到了积极作用。但也存在基准未及时根据法律法规更新、基准划分标准不尽合理、裁量存在僵化现象等问题。结论由于裁量基准还处在初步探索不断完善阶段,在实践中也暴露出了或多或少的问题,有待于执法部门不断总结、梳理解决问题,从而推进其健全、优化,使其在促进执法部门规范执法、依法行政方面更有效地发挥积极作用。 展开更多

关键词 卫生计生 行政处罚裁量基准 应用

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我国档案行政处罚裁量问题研究综述

14

作者 熊希文 钟文荣 《兰台世界》 2024年第7期62-66,共5页

《档案法》及其他法律的颁布实施为档案主管部门行使行政处罚裁量权提供了法律责任相关规定,增强其行政处罚的规范。随着档案执法工作的开展,档案行政处罚裁量问题研究在我国档案行政处罚工作中具有重要价值。为了揭示档案行政处罚裁量... 《档案法》及其他法律的颁布实施为档案主管部门行使行政处罚裁量权提供了法律责任相关规定,增强其行政处罚的规范。随着档案执法工作的开展,档案行政处罚裁量问题研究在我国档案行政处罚工作中具有重要价值。为了揭示档案行政处罚裁量问题研究取得的进展,运用文献计量法与内容分析法,从发文量年度分布、作者单位统计、发文刊物及主要研究内容四个层面进行梳理,并对未来研究进行了初步分析,为后续研究与行政处罚工作的开展提供参考。 展开更多

关键词 档案行政处罚 档案行政处罚裁量权 档案执法工作 综述

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行政裁量基准制度在林业行政处罚中的实践与完善 被引量：1

15

作者 卢芳 周训芳 诸江 《北京林业大学学报（社会科学版）》 2016年第4期38-45,共8页

行政裁量基准是行政机关自我约束的内部规则,能够有效控制行政裁量权的滥用。将行政裁量基准制度引入林业行政处罚,有助于统一林业行政处罚的裁量尺度,提高林业行政执法水平。近年来制定林业行政处罚裁量基准的地方实践,为我国林业行政... 行政裁量基准是行政机关自我约束的内部规则,能够有效控制行政裁量权的滥用。将行政裁量基准制度引入林业行政处罚,有助于统一林业行政处罚的裁量尺度,提高林业行政执法水平。近年来制定林业行政处罚裁量基准的地方实践,为我国林业行政裁量基准制度建设积累了丰富的经验。同时,也由于制定主体过多、设定标准随意等原因,导致各地裁量基准在涵盖范围、类型划分、违法事实格次、处罚幅度标准、基本原则表述等方面均存在较大差异。应当明确区分裁量基准适用规则和具体裁量基准的制定主体,由国务院林业主管部门统一制定全国的林业行政裁量基准适用规则,在全国范围内统一设定标准,然后由各省级林业主管部门据此制定具体的地方裁量基准。 展开更多

关键词 行政裁量基准 林业行政处罚裁量基准 地方实践 林业行政裁量基准制度

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论行政执法与刑事诉讼的衔接 被引量：2

16

作者 钱云灿 《国家检察官学院学报》 2006年第2期16-22,共7页

行政执法与刑事诉讼衔接是我国整顿和规范市场经济秩序、打击行政执法领域经济犯罪的必然选择,实践中行政执法与刑事诉讼衔接受立法不完善、行政自由裁量权滥用、监督不力等因素制约。借鉴国外行政刑罚制度、增设过失未移交刑事案件罪... 行政执法与刑事诉讼衔接是我国整顿和规范市场经济秩序、打击行政执法领域经济犯罪的必然选择,实践中行政执法与刑事诉讼衔接受立法不完善、行政自由裁量权滥用、监督不力等因素制约。借鉴国外行政刑罚制度、增设过失未移交刑事案件罪等手段是行政执法与刑事诉讼衔接的根本保证;规制行政执法自由裁量权,加强监督是关键因素;增强行政执法行为的独立性,保证检察机关依法独立行使职权是重要保障;检察机关增强法律监督能力、强化法律监督意识是重要依托。 展开更多

关键词 以罚代刑 自由裁量权 行政刑罚 督察专员

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重大行政决策裁量基准的规范构造研究

17

作者 冯子轩 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2023年第7期49-62,共14页

重大行政决策裁量基准可对决策行为自由裁量权进行规束。我国行政法学界对一般行政行为裁量基准制度较为关注,但对其他裁量基准制度缺少系统化梳理与类型化研究。《重大行政决策程序暂行条例》授权决策机关根据重大决策事项内容规定,结... 重大行政决策裁量基准可对决策行为自由裁量权进行规束。我国行政法学界对一般行政行为裁量基准制度较为关注,但对其他裁量基准制度缺少系统化梳理与类型化研究。《重大行政决策程序暂行条例》授权决策机关根据重大决策事项内容规定,结合职责权限和本地实际,确定决策事项目录、标准,系立法首次肯认“重大行政决策裁量基准”存在。重大行政决策基准独立的条件已经成熟,着眼于决策裁量基准体系的法治实践现状,需从基本性质、原则遵循、控制目标与技术路径等维度明确其框架体系,并在决策基准规范体系、审核主体、审查标准、外部监督等方面建构类型化完善进路,以期对完善我国行政裁量基准制度体系有所助益。 展开更多

关键词 行政裁量基准 重大行政决策裁量基准 一般行政行为裁量基准 规范构造

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行政自由裁量行为的分析与法律控制

18

作者 王坤 徐静莉 《中北大学学报（社会科学版）》 2001年第2期22-25,共4页

行政自由裁量行为是现代社会经济发展的产物 ,也是管理现代社会事务的必然要求 ,但是缺乏对行政自由裁量行为的有效控制将导致权力的滥用和腐败 ,以及权力运用的低效 ,从而最终导致破坏社会主义法制的统一 ,不利于社会主义法制的巩固。... 行政自由裁量行为是现代社会经济发展的产物 ,也是管理现代社会事务的必然要求 ,但是缺乏对行政自由裁量行为的有效控制将导致权力的滥用和腐败 ,以及权力运用的低效 ,从而最终导致破坏社会主义法制的统一 ,不利于社会主义法制的巩固。所以应该建立一个切实可行的法律体系来调控行政权力。 展开更多

关键词 行政自由裁量行为 分析 控制

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