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作为规制工具的处罚决定公开:规制机理与效果优化
被引量：
15
1
作者
张学府
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2021年第1期29-35,共7页
实践中,处罚决定公开逐步演变为一种广义规制下的威慑型规制工具,根据规制机理不同,其可分为"声誉机制作用下的处罚决定公开"和"羞辱机制作用下的处罚决定公开"。分析实践状况可见处罚决定公开规制效果有待提升:一...
实践中,处罚决定公开逐步演变为一种广义规制下的威慑型规制工具,根据规制机理不同,其可分为"声誉机制作用下的处罚决定公开"和"羞辱机制作用下的处罚决定公开"。分析实践状况可见处罚决定公开规制效果有待提升:一是存在"软"的问题,威慑不足;二是存在"滥"的问题,效果偏差催生道德风险。对此,需在处罚决定公开类型化的基础上,有针对性地进行优化。声誉机制作用下的处罚决定公开主要调整经济利益,道德风险小,其威慑可通过优化信息公开范围、信息受众、信息构建和传播方式等得到增强,故其规制效果提升空间大,可增加应用。羞辱机制作用下的处罚决定公开以人格利益减损为威慑,面临道德风险,多数该类公开的规制效果难以提升,故应限制适用,着重公开高收益、低风险的案件信息。
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关键词
处罚决定公开
规制工具
声誉机制
羞辱机制
政府信息公开
原文传递
论行政处罚决定公开的利益权衡——从与刑事制裁公开的对比角度
被引量：
26
2
作者
孙丽岩
《政法论坛》
CSSCI
北大核心
2021年第6期70-83,共14页
行政处罚决定公开与否的背后涉及公共利益与个人利益之间的权衡。虽然刑事制裁的公开亦有其公私利益的考量,但行政处罚决定公开对政治利益和社会利益等公共利益的保障不及刑事制裁,程序性要求相较于刑事诉讼较为宽松,但行政处罚的公开...
行政处罚决定公开与否的背后涉及公共利益与个人利益之间的权衡。虽然刑事制裁的公开亦有其公私利益的考量,但行政处罚决定公开对政治利益和社会利益等公共利益的保障不及刑事制裁,程序性要求相较于刑事诉讼较为宽松,但行政处罚的公开一样会对相对人的人格尊严等个人利益带来影响,甚至造成严重损害。衡量处罚决定公开的公私利益,其所据以增进的公共利益通常小于贬损的个人利益,从行政处罚涉及的公私利益权衡的角度,理论上应以不公开为原则、公开为例外;同时,对于某些社会影响较大的、具有社会警示作用的行政处罚,从维护社会公共利益角度进行必要的公开,以实现公共利益与个人之间利益的最佳平衡。
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关键词
行政处罚决定公开
公共利益
个人利益
利益权衡
原文传递
行政处罚决定公开过程中的裁量权及其规范路径
被引量：
4
3
作者
翁明杰
《财经法学》
CSSCI
2023年第2期97-111,共15页
行政处罚决定公开制度一方面有利于监督行政机关规范行使处罚权,另一方面在社会公众风险警示和教育中发挥着重要价值。行政机关依法公开行政处罚决定本质上属于公开政府信息而非行政处罚,行政处罚公开不应对行政相对人造成“二次处罚”...
行政处罚决定公开制度一方面有利于监督行政机关规范行使处罚权,另一方面在社会公众风险警示和教育中发挥着重要价值。行政机关依法公开行政处罚决定本质上属于公开政府信息而非行政处罚,行政处罚公开不应对行政相对人造成“二次处罚”。在明确行政决定公开制度的性质与功能的基础上,应当保证行政处罚决定公开前、公开中和公开后的行政裁量兼具合法性和合理性。在行政处罚决定公开前,行政机关应当嵌入提前告知程序和专家咨询程序,并对行政处罚是否“具有一定社会影响”进行事前审查评估。在行政处罚决定公开中,行政机关应当根据民商有别原则和公共利益原则建构分级公开机制,界定不同类型行政处罚决定公开内容的范围和起算时间点。在行政处罚决定公开后,行政机关可以通过设置内外并行的监督机制、确立决定公开持续时间和有效的纠错机制,保障该制度“售后服务”的有效开展。
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关键词
行政处罚决定公开
裁量权
事前审查机制
分级公开机制
纠错机制
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职称材料
行政处罚决定公开制度完善对策研究
4
作者
安美红
崔冬
《黑龙江工业学院学报（综合版）》
2023年第9期64-68,共5页
行政处罚法规定具有一定社会影响的处罚决定应当公开,有助于发挥对行政相对人的教育作用和对社会公众的警示作用。但目前,我国关于行政处罚决定公开中存在着对“具有一定社会影响”的判断标准尚不明确;公开机制有关规定尚不完善以及错...
行政处罚法规定具有一定社会影响的处罚决定应当公开,有助于发挥对行政相对人的教育作用和对社会公众的警示作用。但目前,我国关于行政处罚决定公开中存在着对“具有一定社会影响”的判断标准尚不明确;公开机制有关规定尚不完善以及错误公开后行政相对人的救济渠道不畅通等问题。笔者提出根据行政处罚决定公开所针对的客体的分类界定“具有一定社会影响”的标准,从公开内容的限度、时限和程序方面对行政处罚决定公开的有关规定进行完善、畅通错误公开后行政相对人的救济途径等完善对策。
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关键词
行政处罚决定公开
知情权
隐私权
监督权
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职称材料
题名
作为规制工具的处罚决定公开:规制机理与效果优化
被引量：
15
1
作者
张学府
机构
中国政法大学法学院
出处
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2021年第1期29-35,共7页
基金
中国政法大学科研创新项目资助(编号:ZFYZ82005)
中央高校基本科研业务费专项资金
文摘
实践中,处罚决定公开逐步演变为一种广义规制下的威慑型规制工具,根据规制机理不同,其可分为"声誉机制作用下的处罚决定公开"和"羞辱机制作用下的处罚决定公开"。分析实践状况可见处罚决定公开规制效果有待提升:一是存在"软"的问题,威慑不足;二是存在"滥"的问题,效果偏差催生道德风险。对此,需在处罚决定公开类型化的基础上,有针对性地进行优化。声誉机制作用下的处罚决定公开主要调整经济利益,道德风险小,其威慑可通过优化信息公开范围、信息受众、信息构建和传播方式等得到增强,故其规制效果提升空间大,可增加应用。羞辱机制作用下的处罚决定公开以人格利益减损为威慑,面临道德风险,多数该类公开的规制效果难以提升,故应限制适用,着重公开高收益、低风险的案件信息。
关键词
处罚决定公开
规制工具
声誉机制
羞辱机制
政府信息公开
Keywords
disclosure
of
punishment
decisions
regulatory
tool
reputation
mechanism
shame
mechanism
government
information
disclosure
分类号
D922.11 [政治法律—宪法学与行政法学]
原文传递
题名
论行政处罚决定公开的利益权衡——从与刑事制裁公开的对比角度
被引量：
26
2
作者
孙丽岩
机构
厦门大学法学院
出处
《政法论坛》
CSSCI
北大核心
2021年第6期70-83,共14页
基金
司法部2020年度法治建设与法学理论研究部级科研项目一般课题“大数据环境下行政公开制度的演进”(项目号:20SFB2008)
2019年度福建省法学会重点课题“行政决策运用大数据的法律问题分析”(项目号:FLS2019A06)的阶段性研究成果。
文摘
行政处罚决定公开与否的背后涉及公共利益与个人利益之间的权衡。虽然刑事制裁的公开亦有其公私利益的考量,但行政处罚决定公开对政治利益和社会利益等公共利益的保障不及刑事制裁,程序性要求相较于刑事诉讼较为宽松,但行政处罚的公开一样会对相对人的人格尊严等个人利益带来影响,甚至造成严重损害。衡量处罚决定公开的公私利益,其所据以增进的公共利益通常小于贬损的个人利益,从行政处罚涉及的公私利益权衡的角度,理论上应以不公开为原则、公开为例外;同时,对于某些社会影响较大的、具有社会警示作用的行政处罚,从维护社会公共利益角度进行必要的公开,以实现公共利益与个人之间利益的最佳平衡。
关键词
行政处罚决定公开
公共利益
个人利益
利益权衡
Keywords
disclosure
of
Administrative
punishment
decisions
Public
Interests
Personal
Interests
Balance
of
Interests
分类号
D922.11 [政治法律—宪法学与行政法学]
原文传递
题名
行政处罚决定公开过程中的裁量权及其规范路径
被引量：
4
3
作者
翁明杰
机构
中国政法大学法学院
出处
《财经法学》
CSSCI
2023年第2期97-111,共15页
基金
国家社科基金重大项目“行政法总则制定的理论与实践问题研究”(21&ZD191)
教育部人文社会科学研究一般项目“行政强制执行体制改革研究”(19YJA82004)的阶段性成果
“中国政法大学第二期行政法莘学子成长培养计划”资助。
文摘
行政处罚决定公开制度一方面有利于监督行政机关规范行使处罚权,另一方面在社会公众风险警示和教育中发挥着重要价值。行政机关依法公开行政处罚决定本质上属于公开政府信息而非行政处罚,行政处罚公开不应对行政相对人造成“二次处罚”。在明确行政决定公开制度的性质与功能的基础上,应当保证行政处罚决定公开前、公开中和公开后的行政裁量兼具合法性和合理性。在行政处罚决定公开前,行政机关应当嵌入提前告知程序和专家咨询程序,并对行政处罚是否“具有一定社会影响”进行事前审查评估。在行政处罚决定公开中,行政机关应当根据民商有别原则和公共利益原则建构分级公开机制,界定不同类型行政处罚决定公开内容的范围和起算时间点。在行政处罚决定公开后,行政机关可以通过设置内外并行的监督机制、确立决定公开持续时间和有效的纠错机制,保障该制度“售后服务”的有效开展。
关键词
行政处罚决定公开
裁量权
事前审查机制
分级公开机制
纠错机制
Keywords
disclosure
of
administrative
punishment
decisions
discretion
prior
review
mechanism
hierarchical
disclosure
mechanism
error
correction
mechanism
分类号
D922.11 [政治法律—宪法学与行政法学]
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职称材料
题名
行政处罚决定公开制度完善对策研究
4
作者
安美红
崔冬
机构
东北林业大学文法学院
出处
《黑龙江工业学院学报（综合版）》
2023年第9期64-68,共5页
文摘
行政处罚法规定具有一定社会影响的处罚决定应当公开,有助于发挥对行政相对人的教育作用和对社会公众的警示作用。但目前,我国关于行政处罚决定公开中存在着对“具有一定社会影响”的判断标准尚不明确;公开机制有关规定尚不完善以及错误公开后行政相对人的救济渠道不畅通等问题。笔者提出根据行政处罚决定公开所针对的客体的分类界定“具有一定社会影响”的标准,从公开内容的限度、时限和程序方面对行政处罚决定公开的有关规定进行完善、畅通错误公开后行政相对人的救济途径等完善对策。
关键词
行政处罚决定公开
知情权
隐私权
监督权
Keywords
disclosure
of
administrative
punishment
decisions
right
to
know
right
of
privacy
right
of
supervision
分类号
D922.11 [政治法律—宪法学与行政法学]
下载PDF
职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
作为规制工具的处罚决定公开:规制机理与效果优化
张学府
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2021
15
原文传递
2
论行政处罚决定公开的利益权衡——从与刑事制裁公开的对比角度
孙丽岩
《政法论坛》
CSSCI
北大核心
2021
26
原文传递
3
行政处罚决定公开过程中的裁量权及其规范路径
翁明杰
《财经法学》
CSSCI
2023
4
下载PDF
职称材料
4
行政处罚决定公开制度完善对策研究
安美红
崔冬
《黑龙江工业学院学报（综合版）》
2023
0
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职称材料
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