监察留置措施的功能定位与规范续造 被引量：8

1

作者 何静 《华侨大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第2期123-131,共9页

立法将监察留置措施界定为一项调查措施,区别于保障程序顺利进行的强制措施,并同时排除了刑事诉讼法的适用。从监察留置措施的实际功能来看,其与刑事强制措施十分接近,因此将其定位成保证监察调查程序顺利进行的强制措施更为妥当。基于... 立法将监察留置措施界定为一项调查措施,区别于保障程序顺利进行的强制措施,并同时排除了刑事诉讼法的适用。从监察留置措施的实际功能来看,其与刑事强制措施十分接近,因此将其定位成保证监察调查程序顺利进行的强制措施更为妥当。基于对监察留置措施功能的重新定位,考察现行的监察留置措施规范,可以发现明显缺乏层次性,未能形成体系。而且现行制度在理论上违背了比例原则和司法审查原则等基本准则,在实践中难以操作。应对的思路就是构建富有层次的监察留置措施体系,区分职务违法和职务犯罪,优化监察留置的决定程序,并建立内外结合的监督制约机制。 展开更多

关键词 监察留置措施 功能定位 规范续造

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法治视野下留置措施研究 被引量：7

2

作者 任康廷 周天京 《贵州省党校学报》 2017年第6期75-81,共7页

留置是监察委员会为保障调查活动的顺利进行针对职务犯罪公职人员人身自由采取的强制措施,应当以法律形式对其启动、运行和救济予以详细规范。留置措施的适用,应主动接受监督,强化权力制约,做到监察权力的运行和留置对象权利的保障并重。

关键词 留置措施 监察委员会 《监察法》

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留置措施刑事侦查属性研究 被引量：6

3

作者 郑鹤瑜 郑嘉琦 《华南师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第1期141-145,192,共6页

留置措施作为国家监察委员会查处职务违法与职务犯罪行为的一项新措施,在北京市、山西省和浙江省三地均有先例,由于对留置措施的性质存在争议,在检察院批捕和法院判决时对留置的适用出现差别。基于现存的实践操作、监察体制集中高效的... 留置措施作为国家监察委员会查处职务违法与职务犯罪行为的一项新措施,在北京市、山西省和浙江省三地均有先例,由于对留置措施的性质存在争议,在检察院批捕和法院判决时对留置的适用出现差别。基于现存的实践操作、监察体制集中高效的反腐改革目的以及国内外的有关规定,应当将留置措施视为具有行政性与司法性双重性质的刑事侦查权。确认留置措施的刑事侦查权性质,推进其与《刑事诉讼法》相关规定的衔接,才能实现国家监察体制改革,全面实现依法治国。 展开更多

关键词 监察委员会 留置措施 性质 刑事侦查权

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审前羁押的代替性措施研究

4

作者 姜海霞 《青海师范大学学报（哲学社会科学版）》 2007年第6期43-46,共4页

取保候审、监视居住是我国刑事诉讼法规定的两种主要的非羁押性强制措施。本文在考察国外实践做法的基础上,分析了审前羁押代替性措施的法理基础,并通过研究我国审前羁押代替性措施存在的诸多问题,提出构建与完善我国审前羁押代替性措... 取保候审、监视居住是我国刑事诉讼法规定的两种主要的非羁押性强制措施。本文在考察国外实践做法的基础上,分析了审前羁押代替性措施的法理基础,并通过研究我国审前羁押代替性措施存在的诸多问题,提出构建与完善我国审前羁押代替性措施的几点建议。 展开更多

关键词 公民人身自由权 人权 审前羁押 代替性措施

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略论“鉴定留置”——由邓玉姣案说起 被引量：3

5

作者 王戬 《中国司法鉴定》 北大核心 2009年第6期12-14,27,共4页

邓玉娇故意伤害案中的司法精神医学鉴定的过程,非常典型地暴露出了我国司法精神医学鉴定中有关"鉴定留置"制度缺位的严重问题。精神病鉴定虽然是一个医学问题,但它更是一个法律问题,我国对司法精神病鉴定制度的规定存在严重... 邓玉娇故意伤害案中的司法精神医学鉴定的过程,非常典型地暴露出了我国司法精神医学鉴定中有关"鉴定留置"制度缺位的严重问题。精神病鉴定虽然是一个医学问题,但它更是一个法律问题,我国对司法精神病鉴定制度的规定存在严重的缺失,对精神病鉴定等一系列问题的立法必须提升到我国立法的议事日程上来。对此,我们应当借鉴国外成熟经验,首先,应认识到对犯罪嫌疑人精神病鉴定是需要干涉公民人身自由的强制处分行为,并明确限定鉴定留置的范围。其次,对于鉴定留置的适用条件,在决定适用此措施之前必须听取鉴定人、辩护人意见,同时,鉴定留置措施只能适用于具有重大犯罪嫌疑的被指控人。再次,应明确规定对犯罪嫌疑人精神病鉴定的期间,在对犯罪嫌疑人精神病鉴定的期间不计羁押期限的基础上,明确犯罪嫌疑人精神病鉴定的时间,应当能够折抵刑期。 展开更多

关键词 司法精神医学鉴定 鉴定留置 强制措施

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论鉴定留置 被引量：4

6

作者 吴常青 《江西公安专科学校学报》 2007年第1期95-99,共5页

刑事诉讼中,在鉴定被告人的精神或身体状况时,需要将被告送到医院或其他适当的场所,较长时间干预相对人的人身自由。这在性质上类似于羁押,故有必要对其规定严格的实施要件,以防止对相对人权利不当的干涉。我国刑事诉讼立法和理论研究... 刑事诉讼中,在鉴定被告人的精神或身体状况时,需要将被告送到医院或其他适当的场所,较长时间干预相对人的人身自由。这在性质上类似于羁押,故有必要对其规定严格的实施要件,以防止对相对人权利不当的干涉。我国刑事诉讼立法和理论研究都还没有涉及鉴定留置制度。在刑事诉讼修订中,有必要明确鉴定留置的适用原则、启动和变更、期限以及被留置人权利等内容。 展开更多

关键词 鉴定 鉴定留置 强制处分 缺陷 立法

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争议中前行:德国预防性监禁的复兴、修正及其借鉴意义 被引量：3

7

作者 韦佳 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第11期128-135,共8页

德国的刑事制裁体系由刑罚和保安矫治处分构成。上世纪90年代中期,德国的刑事政策发生了重大转向,作为保安处分的重要手段之一,预防性监禁自二战后再度兴起,以其稳定的一般预防效果抗击暴力与性犯罪累犯,同时日渐压缩长期自由刑的适用... 德国的刑事制裁体系由刑罚和保安矫治处分构成。上世纪90年代中期,德国的刑事政策发生了重大转向,作为保安处分的重要手段之一,预防性监禁自二战后再度兴起,以其稳定的一般预防效果抗击暴力与性犯罪累犯,同时日渐压缩长期自由刑的适用。尽管经历了本世纪以来的数次改革,预防性监禁制度仍不断在欧洲人权法院受到本国犯人的挑战。我国应参照德国预防性监禁制度的发展经验,依据《刑法》第17条引入预防性监禁等保安处分措施,以应对我国在自由与安全的新平衡语境下多元化的犯罪预防需求。 展开更多

关键词 预防性监禁 保安处分 中国刑罚改革

原文传递

监察调查留置措施“逆向介入”的规范适用 被引量：2

8

作者 陈伟 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2023年第3期50-66,共17页

监察调查与刑事司法程序存在衔接上的先后顺序,留置措施根据介入时间节点的不同存在“顺向适用”与“逆向介入”两种类型。在权威高效行使监察权的前提下,如何协调留置措施“逆向介入”与刑事司法程序的运行是需要正视的重要问题。“侦... 监察调查与刑事司法程序存在衔接上的先后顺序,留置措施根据介入时间节点的不同存在“顺向适用”与“逆向介入”两种类型。在权威高效行使监察权的前提下,如何协调留置措施“逆向介入”与刑事司法程序的运行是需要正视的重要问题。“侦查—调查”作为非典型的程序承接,需要进一步理顺监察权与司法权、监察调查与刑事司法程序、监察权威与司法公正、权力行使与权利保障之间的关系,通过体系审视与价值优化的理念引导,理性对待留置“逆向介入”给刑事司法程序带来的实践挑战,统筹考量监察调查与司法运行之间的关系。结合刑事司法程序的不同阶段进行细致梳理并化解可能带来的程序阻滞,遵循“法法衔接”的精神内核并确保权力运行的协调性,一体考量监察调查与刑事司法程序并使之尽可能并行不悖,理应成为监察调查“逆向介入”之下规范适用的应然选择。 展开更多

关键词 监察调查 留置措施 逆向介入 法法衔接

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法治视野下公安机关禁闭措施的合法性与必要性分析 被引量：1

9

作者 白云鹏 《湖南警察学院学报》 2016年第2期78-82,共5页

禁闭措施以《人民警察法》为依据,不违反法律保留原则,但其适用范围过于宽泛,适用中缺少程序保障,监督和救济措施很不完善并存在立法和适用扩大化的趋势。对于违法乃至犯罪行为,适用禁闭措施达不到应有的约束强度,且与现行规定存在冲突... 禁闭措施以《人民警察法》为依据,不违反法律保留原则,但其适用范围过于宽泛,适用中缺少程序保障,监督和救济措施很不完善并存在立法和适用扩大化的趋势。对于违法乃至犯罪行为,适用禁闭措施达不到应有的约束强度,且与现行规定存在冲突;对于轻微的违纪行为适用剥夺人身自由的行政措施不符合比例原则的要求;实践反映出禁闭措施教育挽救作用有限,不能达到其应有的立法目的。禁闭措施存在严重的合法性危机,不符合法治政府建设的目标,有侵犯警察人身自由之嫌,没有继续存在的必要。 展开更多

关键词 禁闭措施 人身自由 合法性 比例原则

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深化监察体制改革的若干思考

10

作者 夏文忠 《安徽警官职业学院学报》 2018年第3期21-24,共4页

十八大以来我国反腐力度不断加强,但鉴于职务犯罪的特殊性,反腐仍旧停留在"个案震慑"阶段。十九大报告表示要健全党和国家监督体系,深化国家监察体制改革。《监察法》的出台示为惩治腐败的分散权利模式转变为集中高效权威模... 十八大以来我国反腐力度不断加强,但鉴于职务犯罪的特殊性,反腐仍旧停留在"个案震慑"阶段。十九大报告表示要健全党和国家监督体系,深化国家监察体制改革。《监察法》的出台示为惩治腐败的分散权利模式转变为集中高效权威模式的重要表意。《监察法》已然涵盖国家监察委员会组织架构的问题,但实践中如何实现监察委留置措施与其他司法机关有效衔接、如何尽快化解机构与人员转隶难题、如何有效避免监察委员会出现权力滥用现象,仍是今后继续深化监察体制改革的重点与难点。 展开更多

关键词 监察体制改革 转隶 留置措施 监督

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论留置措施的规范运用--以《国家监察法》为视角

11

作者 张异 李戈 《江苏警官学院学报》 2018年第3期68-74,共7页

留置措施作为《国家监察法》中规定的一项调查措施,是监察体制改革的一个新产物。该措施取代"两规"后在试点地区取得了积极的效果,但是从当前监察体制改革的实践需要看,监察法对于诸如留置措施场所等具体的规定不明确,需要后... 留置措施作为《国家监察法》中规定的一项调查措施,是监察体制改革的一个新产物。该措施取代"两规"后在试点地区取得了积极的效果,但是从当前监察体制改革的实践需要看,监察法对于诸如留置措施场所等具体的规定不明确,需要后续修改和完善相关内容。 展开更多

关键词 留置措施 监察法 监察体制改革

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论监察法留置措施的比例原则契合

12

作者 张异 沈阳阳 《贵州警官职业学院学报》 2019年第5期36-40,共5页

比例原则又称为'过度禁止原则',是法治国家的重要法律原则之一,是法治国家保障公民基本权利的内在要求。从我国法治建设与人权保障背景出发,留置措施作为《监察法》中唯一的剥夺人身自由权利的一项严厉调查措施,理应与比例原则... 比例原则又称为'过度禁止原则',是法治国家的重要法律原则之一,是法治国家保障公民基本权利的内在要求。从我国法治建设与人权保障背景出发,留置措施作为《监察法》中唯一的剥夺人身自由权利的一项严厉调查措施,理应与比例原则相契合。但现行监察法留置措施并未实现这种契合。应当修改并增加相关条款实现留置场所特定化、留置对象明确化、适用条件具体化、留置时限梯级化以完善留置措施。 展开更多

关键词 监察法 留置措施 比例原则

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压缩中转车在技术站停留时间的系统分析 被引量：4

13

作者 李夏苗 姚加林 +1 位作者 谢如鹤 查伟雄 《长沙铁道学院学报》 EI CSCD 2000年第3期71-76,共6页

在对 1 6个技术站调查的基础上 ,运用现代统计分析方法 ,对中转车在技术站停留时间的构成和影响因素进行了全面分析 ;结合我国铁路现状 ,提出了压缩中转车在技术站停留时间的方法与对策 .

关键词 技术站 中转车 中转停留时间 统计分析 对策

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水土保持坡面措施蓄水拦沙指标体系的回顾与评价 被引量：7

14

作者 康玲玲 王云璋 +2 位作者 陈江南 刘立斌 曾茂林 《中国水土保持科学》 CSCD 2004年第1期83-88,共6页

对以往水土保持蓄水拦沙效益计算分析研究成果中有关坡面措施的蓄水拦沙指标 ,以及与其密切相关的水保措施数量的确定原则、具体取值与计算方法、应用范围与条件等方面进行了较为全面的回顾与分析评价 ,为进一步开展水土保持蓄水拦沙效... 对以往水土保持蓄水拦沙效益计算分析研究成果中有关坡面措施的蓄水拦沙指标 ,以及与其密切相关的水保措施数量的确定原则、具体取值与计算方法、应用范围与条件等方面进行了较为全面的回顾与分析评价 ,为进一步开展水土保持蓄水拦沙效益的分析 ,建立不同类型区、不同降水条件的坡面措施蓄水拦沙指标体系提供了基础依据。 展开更多

关键词 水土保持 坡面 蓄水拦沙 指标体系 取值 计算方法

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论我国审前羁押替代措施研究困境之破解——以诉讼风险为进路 被引量：6

15

作者 史立梅 周洋 《天津法学》 2013年第4期58-64,共7页

审前羁押替代措施在我国面临着适用不足而审前羁押率过高的窘境,国内对此的研究多停留在法律条文层面,难以为司法实践提供更多的理论指导。文章在技术层面上提出了以认识并控制其中的诉讼风险来提高审前羁押替代措施适用比例的观点,再... 审前羁押替代措施在我国面临着适用不足而审前羁押率过高的窘境,国内对此的研究多停留在法律条文层面,难以为司法实践提供更多的理论指导。文章在技术层面上提出了以认识并控制其中的诉讼风险来提高审前羁押替代措施适用比例的观点,再通过梳理国内外的研究脉络和实践经验,主张至少应当从调查、评估与控制三个维度对审前羁押替代措施的诉讼风险展开研究,同时应注重参与主体的多元化、诉讼风险评估的客观性以及诉讼风险控制的全面性,建立以量化的诉讼风险指标为基础的决策参考体系。 展开更多

关键词 审前羁押 审前羁押替代措施 保释 诉讼风险

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黄土丘陵沟壑区水土保持措施蓄水拦沙指标体系探讨 被引量：6

16

作者 康玲玲 董飞飞 +4 位作者 王云璋 陈江南 鲍宏 戴明英 曾茂林 《水利水电科技进展》 CSCD 北大核心 2006年第2期30-33,共4页

根据归纳出的建立蓄水拦沙指标体系的基本思路和原则,结合黄土丘陵沟壑区第一、二副区的自然环境要素和社会经济情况,分别建立了丘一区和丘二区水土保持措施的蓄水拦沙指标体系,其中淤地坝的拦泥指标与坝地面积建立了指数函数关系。将... 根据归纳出的建立蓄水拦沙指标体系的基本思路和原则,结合黄土丘陵沟壑区第一、二副区的自然环境要素和社会经济情况,分别建立了丘一区和丘二区水土保持措施的蓄水拦沙指标体系,其中淤地坝的拦泥指标与坝地面积建立了指数函数关系。将所建蓄水拦沙指标体系应用于属于丘一区的三川河流域,计算结果表明,20世纪70年代以来三川河流域水土保持措施蓄水拦沙效益较为显著,尤其是80年代和90年代,其拦沙效益和蓄水效益大幅度提高,这与水土保持措施工程量的增长幅度基本一致,与实际情况比较接近。但所建指标体系的适用性还需作进一步的检验。 展开更多

关键词 蓄水拦沙 指标体系 水土保持措施 黄土丘陵沟壑区

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留置概念及性质研究 被引量：3

17

作者 熊瑛 《中国延安干部学院学报》 北大核心 2020年第6期79-89,97,共12页

留置是国家监察体制改革和法治反腐进程中的重要成果。留置概念是留置制度大厦的基石,把握留置性质是界定留置概念的前提。政治机关是监察机关的本质属性。监察委员会职务犯罪调查权与刑事侦查权具有表象上的相似性,实质上的差异性。监... 留置是国家监察体制改革和法治反腐进程中的重要成果。留置概念是留置制度大厦的基石,把握留置性质是界定留置概念的前提。政治机关是监察机关的本质属性。监察委员会职务犯罪调查权与刑事侦查权具有表象上的相似性,实质上的差异性。监察委员会行使的是独立的监察权,留置的性质是监察强制措施。留置是监察机关为保障调查活动的顺利进行,依法限制或剥夺被调查人人身自由的监察强制措施。留置具有强制性、人身自由限制性和保障性三个特征。 展开更多

关键词 留置概念 留置权 留置性质 留置特征 监察强制措施

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国际刑事司法准则背景下中国保释制度之构建 被引量：2

18

作者 张洁 《辽宁警专学报》 2010年第1期9-11,共3页

自由权是一项基本人权。保障人权是国际刑事司法准则的最高价值目标,其中规定的对审前羁押的限制措施即为了使该项权利能得实现的保障之一。致力于该目标的实现,各国在其刑事诉讼中均作出了与之相符的合理设置。针对目前我国存在于刑事... 自由权是一项基本人权。保障人权是国际刑事司法准则的最高价值目标,其中规定的对审前羁押的限制措施即为了使该项权利能得实现的保障之一。致力于该目标的实现,各国在其刑事诉讼中均作出了与之相符的合理设置。针对目前我国存在于刑事司法领域的超期羁押及刑讯逼供等顽症、设计出合理可行的羁押替代性措施,将是解决这一问题的关键。保释制度,作为一项完备的制度对于限制审前羁押有着极大的吸引力和优越性,认真研究好这一项制度并因地制宜地借鉴适用,将有助于我国在国际刑事司法准则的背景下解决好以上难题。 展开更多

关键词 审前羁押 保释 取保候审 羁押替代性措施

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试析监察留置的监察优势、存在问题及改进对策

19

作者 王保军 《河北科技师范学院学报（社会科学版）》 2024年第2期68-72,共5页

在探讨监察留置的概念、性质以及“两规”与“两指”政策的源起和局限性的基础上,进一步分析了留置在实践中的优势以及在河北省取得的成效,重点探讨了留置措施在实践中存在的问题,包括被留置对象的权益保障不足以及留置措施与刑事强制... 在探讨监察留置的概念、性质以及“两规”与“两指”政策的源起和局限性的基础上,进一步分析了留置在实践中的优势以及在河北省取得的成效,重点探讨了留置措施在实践中存在的问题,包括被留置对象的权益保障不足以及留置措施与刑事强制措施衔接不畅的情况。提出了完善监察法留置措施的建议,旨在提升监察留置制度的有效性和合法性,保障被留置人员和家属的权益。 展开更多

关键词 监察留置 权益保障 刑事强制措施

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论审前羁押制度的性质——兼谈我国审前羁押制度的改革 被引量：2

20

作者 张曙 《河南公安高等专科学校学报》 2005年第2期22-25,共4页

审前羁押能够保障刑事诉讼的顺利进行,为进行刑事诉讼活动所必需。但是审前羁押对公民的人身自由影响极为深重。如果羁押制度没有走向法治化、程序化,运用不当则极易侵犯人权。充分关注和论证审前羁押的性质和目的,能够为我国审前羁押... 审前羁押能够保障刑事诉讼的顺利进行,为进行刑事诉讼活动所必需。但是审前羁押对公民的人身自由影响极为深重。如果羁押制度没有走向法治化、程序化,运用不当则极易侵犯人权。充分关注和论证审前羁押的性质和目的,能够为我国审前羁押制度改革提供理论支持。 展开更多

关键词 审前羁押 强制措施 刑事诉讼

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