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法国大区公园经验对钱江源国家公园体制试点区跨界治理体系构建的启示 被引量:16
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作者 张晨 郭鑫 +2 位作者 翁苏桐 高峻 付晶 《生物多样性》 CAS CSCD 北大核心 2019年第1期97-103,共7页
建立国家公园的目的之一是保护生态系统的原真性和完整性。然而,生态系统完整性和原真性保护不仅面对交叉重叠、多头管理导致碎片化管理问题,还要面对行政区划进一步造成的碎片化和管理分割的现实。钱江源国家公园体制试点区地跨浙江、... 建立国家公园的目的之一是保护生态系统的原真性和完整性。然而,生态系统完整性和原真性保护不仅面对交叉重叠、多头管理导致碎片化管理问题,还要面对行政区划进一步造成的碎片化和管理分割的现实。钱江源国家公园体制试点区地跨浙江、安徽和江西三省,存在国家公园跨界治理过程中的三大普遍问题:跨界协同治理空间边界划定、生态保育政策及执行不统一、毗邻社区居民生计对自然资源依赖与生态保护目标的矛盾。文章借鉴法国大区公园治理经验,依据《建立国家公园体制总体方案》精神,提出钱江源国家公园跨界治理中必须形成一个政府主导(公园管理机构为代表),企业、社区居民和第三方组织共同参与的多元主体协同治理组织框架,并针对上述三个问题,提出通过第三方组织参与方式实现跨越行政壁垒的统一保护、通过社区协议保护方式实现保护标准的统一、通过国家公园产品品牌增值体系实现保护与发展的可持续性。 展开更多
关键词 钱江源 国家公园 跨界治理体系 治理模式 治理机制
原文传递
中心工作机制:跨界治理中的党政体制及其运行——以沪浙“毗邻党建”为例
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作者 李春生 《天津行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第4期12-21,共10页
如何推动毗邻地区的跨界治理是中国国家治理的重要议题。“毗邻党建”在上海金山和浙江平湖建立起集中化的跨界合作网络,由金山区委和平湖市委通过联席会议磋商阶段性跨界治理中心工作事项,然后分头落实,推动了跨界问题的解决和重点事... 如何推动毗邻地区的跨界治理是中国国家治理的重要议题。“毗邻党建”在上海金山和浙江平湖建立起集中化的跨界合作网络,由金山区委和平湖市委通过联席会议磋商阶段性跨界治理中心工作事项,然后分头落实,推动了跨界问题的解决和重点事项的合作,体现的是中心工作机制的运行。具体而言,两地党委通过归口管理、工作小组和党委负责等工作机制,配合以政治动员、压力动员和宣传动员等宣传机制,以中心工作事项整合相关职能部门及其资源,突破了科层体制的弊端,实现了跨界问题有效治理。 展开更多
关键词 跨界治理 党政体制 “毗邻党建” 中心工作机制
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跨体制交通基础设施规划:港珠澳大桥规划困境与制度协调 被引量:1
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作者 郝柘淞 彭莹 杨家文 《地理科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第9期1516-1526,共11页
融合交易费用理论和制度理论,提出了“政府–市场”共同作用下的粤港澳跨体制交通供给合作分析框架,并以大湾区实施的重大跨体制交通基础设施项目港珠澳大桥为例开展了案例研究。研究发现:①交通组织、可达性提升和空间发展是地方政府... 融合交易费用理论和制度理论,提出了“政府–市场”共同作用下的粤港澳跨体制交通供给合作分析框架,并以大湾区实施的重大跨体制交通基础设施项目港珠澳大桥为例开展了案例研究。研究发现:①交通组织、可达性提升和空间发展是地方政府跨体制交通规划的主要考量要素;②高昂的交易费用和跨体制协调制度框架的缺失是合作困境的成因;③促成跨体制合作的关键是提供一个融合市场和行政2种机制的正式的协调制度框架;④只有在市场机制失灵的情况下,才有必要启动行政协调机制。在中国实施粤港澳大湾区融合发展,建设交通强国战略背景下,跨体制协调机制对于相关政策制定具有重要参考意义。 展开更多
关键词 区域一体化 跨界治理 港珠澳大桥 跨体制交通基础设施
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