西部县乡财政走出困境的路径选择 被引量：4

1

作者 周宝湘 《西安财经学院学报》 2006年第4期30-33,共4页

在地方财政收入总量不断增长的情况下,地方财政的结构性矛盾也日益显现出来,西部财力与东部差距拉大,县乡财政困难十分突出。西部县乡财政困难不仅影响西部大开发战略的推进,而且也将制约国民经济发展水平的进一步提升,不利于全面建设... 在地方财政收入总量不断增长的情况下,地方财政的结构性矛盾也日益显现出来,西部财力与东部差距拉大,县乡财政困难十分突出。西部县乡财政困难不仅影响西部大开发战略的推进,而且也将制约国民经济发展水平的进一步提升,不利于全面建设小康社会。本文通过对陕西、甘肃两省县乡财政困情况的分析,探究了西部县乡财政困难产生的原因,试图探寻化解县乡财政困难,促进西部财政振兴的路径。 展开更多

关键词 西部县乡财政 分税制 财政转移支付 县乡债务

下载PDF 职称材料

改革开放以来财政体制改革历程:一个文献综述 被引量：3

2

作者 黄杰华 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第11期74-79,共6页

改革开放以来,我国财政体制大体经历了从"分灶吃饭"到"包干制"再到分税制的变化。以财政分权改革为核心的市场化改革推动了我国30多年的经济增长。近年来,学术界围绕涉及公共财政的财政分权、转移支付、公共服务均... 改革开放以来,我国财政体制大体经历了从"分灶吃饭"到"包干制"再到分税制的变化。以财政分权改革为核心的市场化改革推动了我国30多年的经济增长。近年来,学术界围绕涉及公共财政的财政分权、转移支付、公共服务均等化、支出效率等方面进行了广泛而深入的探讨,分析和预测财政体制改革的未来走向,并就摆脱现阶段县乡财政困境提出了不少真知灼见。 展开更多

关键词 财政体制 县乡财政 财政体制改革

下载PDF 职称材料

县乡财政困难与农村公共产品供给——以陕西为例 被引量：1

3

作者 王恩胡 铁卫 《特区经济》 北大核心 2007年第2期203-204,共2页

农村税费改革及农业税取消使县乡基层财政困难加剧,文章分析了县乡财政困难的原因,并对解决县乡财政困难提出若干建议。

关键词 税费改革 县乡财政 农村公共产品 陕西

下载PDF 职称材料

防范和化解县乡财政风险的研究

4

作者 周宝湘 《特区经济》 北大核心 2006年第6期180-182,共3页

近年来,县乡财政风险日益严重,已经成为妨碍经济社会可持续发展的重大隐患,高度重视县乡财政风险的危害性,积极采取措施有效防范和化解财政风险,对于促进地方经济持续健康发展和建设社会主义公共财政具有特别重要的现实意义。县乡财政... 近年来,县乡财政风险日益严重,已经成为妨碍经济社会可持续发展的重大隐患,高度重视县乡财政风险的危害性,积极采取措施有效防范和化解财政风险,对于促进地方经济持续健康发展和建设社会主义公共财政具有特别重要的现实意义。县乡财政风险的加剧是县乡财政运行状况不佳的集中表现,本文通过分析县乡财政风险形成原因,力图寻找防范和化解县乡财政风险的基本路径。 展开更多

关键词 县乡财政 财政风险 风险防范

下载PDF 职称材料

县乡财政解困与财政体制创新 被引量：537

5

作者 贾康 白景明 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2002年第2期3-9,共7页

发生在中国的县乡财政困难 ,是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映 ,与政府体制、省以下财政体制现存问题和农村生产要素市场化制度建设滞后有密切关系。本文在重点分析中国基层财政困难加剧的三个... 发生在中国的县乡财政困难 ,是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映 ,与政府体制、省以下财政体制现存问题和农村生产要素市场化制度建设滞后有密切关系。本文在重点分析中国基层财政困难加剧的三个财政体制性因素的基础上 ,提出了配套改革、调整政府体制和省以下财政体制的三条建议 :( 1 )减少政府层级和财政层级 ;( 2 )按“一级政权 ,一级事权 ,一级财权 ,一级税基 ,一级预算 ,一级产权 ,一级举债权”思路推进省以下财政体制改革 ,同时健全自上而下的转移支付 ,完善以分税制为基础的分级财政 ;( 3 )按市场经济客观要求积极推进农村区域和基层政府辖区生产要素流动的制度创新。 展开更多

关键词 县乡财政 财政体制 创新 分税制 中国 市场经济 财权划分模式

原文传递

基层财政运行压力:农村义务教育管理体制改革困境分析——对农业县(市)基层财政的案例研究 被引量：4

6

作者 张立承 《北京大学教育评论》 2004年第3期53-59,共7页

基层财政运行困境归因于财政压力。从基层财政收入、支出、政府间财政关系三个环节 ,围绕存在于基层财政运行中财政压力的产生、集聚、传导、协调等方面的分析就可以揭示基层财政运行恶化的内在逻辑关系。本文选取农业县 (市 )作为研究... 基层财政运行困境归因于财政压力。从基层财政收入、支出、政府间财政关系三个环节 ,围绕存在于基层财政运行中财政压力的产生、集聚、传导、协调等方面的分析就可以揭示基层财政运行恶化的内在逻辑关系。本文选取农业县 (市 )作为研究案例 ,将农村中小学教师工资上划到县 (市 )级财政统发这一农村义务教育管理体制改革举措纳入基层财政制度演进过程中加以考察 ,深入分析这一改革的作用机理与政策实施的效果。 展开更多

关键词 农村义务教育 管理体制 财政运行压力 投资体制 税制改革

下载PDF 职称材料

当代中国农村公共物品供给制度变迁及走向 被引量：3

7

作者 沙新华 李呈阳 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2009年第1期145-148,共4页

农村发展的重要因素之一是提高农村公共物品的供给水平。影响农村公共物品供给的关键因素是县乡财政体制。可以说,县乡财政体制的演变是农村公共物品供给制度变迁的内源性力量。通过考察新中国成立后县乡财政体制的演变可知,公共财政体... 农村发展的重要因素之一是提高农村公共物品的供给水平。影响农村公共物品供给的关键因素是县乡财政体制。可以说,县乡财政体制的演变是农村公共物品供给制度变迁的内源性力量。通过考察新中国成立后县乡财政体制的演变可知,公共财政体制下的协商供给模式可能是今后农村公共物品的理想供给模式。 展开更多

关键词 农村公共物品 县乡财政体制 制度变迁 协商供给

下载PDF 职称材料

我国县乡财政解困的制度构建:经验借鉴与现实选择 被引量：1

8

作者 李志慧 江杰 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2006年第5期89-93,共5页

造成我国县乡财政困难的原因很多。就制度方面而言,主要表现在我国政府财政层次过多,地方政府间事权与财政支出责任划分不明确,税收体系不健全以及转移支付制度的不完善。因此,可借鉴美国经验做到:减少政府财政级次,规范各级政府财力分... 造成我国县乡财政困难的原因很多。就制度方面而言,主要表现在我国政府财政层次过多,地方政府间事权与财政支出责任划分不明确,税收体系不健全以及转移支付制度的不完善。因此,可借鉴美国经验做到:减少政府财政级次,规范各级政府财力分配;以法律的形式明确界定各级政府事权与财政支出范围;完善税权划分和协调机制,确保基层财政收入;完善以公共服务均等化为目的的转移支付制度。 展开更多

关键词 财政体制 县乡财政 事权 税权 转移支付制度

下载PDF 职称材料

西部农村公共财政体制的构建与完善 被引量：1

9

作者 聂华林 高黎 《改革》 CSSCI 北大核心 2006年第8期52-58,共7页

现阶段我国西部地区县乡财政存在收支矛盾突出、公共产品与服务供给不足等问题，与东、中部县乡财政差距较大。其主要原因在于财政划分模式与事权划分模式不对称，税制收入格局僵化以及转移支付制度不规范，均衡效果不明显。应重新调整... 现阶段我国西部地区县乡财政存在收支矛盾突出、公共产品与服务供给不足等问题，与东、中部县乡财政差距较大。其主要原因在于财政划分模式与事权划分模式不对称，税制收入格局僵化以及转移支付制度不规范，均衡效果不明显。应重新调整事权和财权的搭配结构，规范转移支付制度，进一步完善西部农村公共财政体制。 展开更多

关键词 公共财政 县乡财政 财政体制 转移支付

下载PDF 职称材料

县乡财政解困的路径探索 被引量：1

10

作者 毕秋丽 《辽宁财专学报》 2003年第5期23-25,共3页

现阶段我国地方财政存在着严重的问题,突出表现在县乡两级财政日益陷入困境。造成县乡财政困难的原因当然是多方面的,但最根本的原因还是制度因素。因此,不能就财政论财政,而应该从问题的根源入手,从县乡财政解困所必须的基本前提入手,... 现阶段我国地方财政存在着严重的问题,突出表现在县乡两级财政日益陷入困境。造成县乡财政困难的原因当然是多方面的,但最根本的原因还是制度因素。因此,不能就财政论财政,而应该从问题的根源入手,从县乡财政解困所必须的基本前提入手,来探讨根本的解决之道。 展开更多

关键词 地方财政 县乡财政 政府职能 有效性 二元经济 县乡财政困难 中国

下载PDF 职称材料

我国县乡财政体制问题研究 被引量：1

11

作者 尹帅 《芜湖职业技术学院学报》 2013年第3期17-19,共3页

虽然1994年分税制财政体制改革取得了显著成果,但离规范化的公共财政体制仍有较大的差距,各级政府所承担的职责尚不明晰。明确县乡财政的地位和作用,论述其变革之路,并分析目前现状与成因可以帮助管理者制定出完善的县乡财政体制的对策。

关键词 县乡财政 分税制 财政体制

下载PDF 职称材料

县乡财政解困:财力与事权的对等 被引量：1

12

作者 邢天添 《石家庄经济学院学报》 2011年第3期99-103,共5页

我国近年来县乡财政困难的现象已是不争的事实,国家政策调整所引发的财力与事权不对等是造成县乡财政困难的根源。要想为县乡财政解困,增强县乡财源建设、变"分税收"为"分税种"以及有效化解县乡隐性债务是必须解决... 我国近年来县乡财政困难的现象已是不争的事实,国家政策调整所引发的财力与事权不对等是造成县乡财政困难的根源。要想为县乡财政解困,增强县乡财源建设、变"分税收"为"分税种"以及有效化解县乡隐性债务是必须解决的三大问题。 展开更多

关键词 县乡财政 社会转型 分税制

下载PDF 职称材料

我国地方政府预算研究述评 被引量：1

13

作者 王宝顺 《湖北经济学院学报》 2011年第1期91-96,共6页

地方政府预算是我国预算管理体制中一个重要的内容。新形势下构建和谐社会离不开地方政府的积极行动,同时地方政府预算关系到许多方面的利害得失。全面认识我国地方政府预算的现状和可能的改革思路是必要的。基于此本文从地方政府预算... 地方政府预算是我国预算管理体制中一个重要的内容。新形势下构建和谐社会离不开地方政府的积极行动,同时地方政府预算关系到许多方面的利害得失。全面认识我国地方政府预算的现状和可能的改革思路是必要的。基于此本文从地方政府预算的存在原因等五个方面回顾了学者们对地方政府预算的研究,为进一步研究和实践地方政府预算提供一个研究基础。 展开更多

关键词 地方政府预算 转移支付 县乡财政 地方税收

下载PDF 职称材料

缓解县乡财政困境的税收思考

14

作者 高凌江 张晓琴 《新疆财经》 2005年第5期74-78,共5页

县乡财政既是国家财政体系的重要组成部分,也是县域经济发展的重要推动力量。由于分税制的不完善,使得县乡财政困难重重,随着减轻农民负担,农村税费改革的推进,使得县乡财政困难雪上加霜。关于县乡财政的讨论众说纷纭,本文试图从税收的... 县乡财政既是国家财政体系的重要组成部分,也是县域经济发展的重要推动力量。由于分税制的不完善,使得县乡财政困难重重,随着减轻农民负担,农村税费改革的推进,使得县乡财政困难雪上加霜。关于县乡财政的讨论众说纷纭,本文试图从税收的角度对这一现象进行分析,从中找出相应的对策。 展开更多

关键词 县乡财政 分税制 农村税费改革 地方税税制 税源

下载PDF 职称材料

基层财政治理、医疗竞争与居民健康

15

作者 方红生 许铭雪 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第9期3-13,共11页

推动优质医疗资源下沉农村是巩固脱贫成果、推动乡村振兴的重要落脚点。财政运行紧平衡是各级财政当下及未来一段时期需要面对的现状,科学合理的基层财政治理模式是提高财政对医疗卫生投入效益的制度性保障。本文以“乡财县管”改革为... 推动优质医疗资源下沉农村是巩固脱贫成果、推动乡村振兴的重要落脚点。财政运行紧平衡是各级财政当下及未来一段时期需要面对的现状,科学合理的基层财政治理模式是提高财政对医疗卫生投入效益的制度性保障。本文以“乡财县管”改革为准自然实验,探讨了财政运行紧平衡背景下的医疗卫生市场与居民健康水平。研究发现:(1)“乡财县管”改革显著改善了改革县居民的健康状况;(2)改革后,随着财政压力的增加以及财政对医疗机构补贴力度的下降,医疗市场的准入门槛以及医疗服务的平均价格显著降低,医疗可及性以及医疗服务供需匹配程度得到改善,最终改革地区居民健康状况得到显著改善;(3)异质性研究发现,“乡财县管”改革的健康改善作用,主要体现在农村居民群体中。本文为我国如何在财政紧平衡下推动优质医疗资源下沉、提升基层医疗服务能力提供了参考与借鉴。 展开更多

关键词 基层财政治理 财政支出 居民健康 乡财县管

下载PDF 职称材料

县乡财政体制改革探析——以河北省定州市改革为例 被引量：2

16

作者 成新轩 武琼 《当代经济管理》 2009年第3期73-76,共4页

为有效解决县乡财政困难,促进县域经济发展,在中央和地方政府的不断探索下,正在逐步完善我国省以下财政体制。目前全国已经有18个省试点"省管县",受到政策扶持的县(市)的经济发展明显加快,"省管县"在很多地区被证... 为有效解决县乡财政困难,促进县域经济发展,在中央和地方政府的不断探索下,正在逐步完善我国省以下财政体制。目前全国已经有18个省试点"省管县",受到政策扶持的县(市)的经济发展明显加快,"省管县"在很多地区被证明是发展县域经济、解决"三农"问题的一种现实路径。以河北省定州市的改革试点为例,着重考察在扩权强县改革中取得的成效,并分析实际工作中存在的问题,提出进一步改革的完善措施,以及政府在改革中的责任定位。 展开更多

关键词 县乡财政体制 扩权强县 财政分权

下载PDF 职称材料