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论政府财政权的控制:模式选择与法治路径 被引量:4
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作者 李楠楠 《西安财经大学学报》 CSSCI 2020年第2期100-109,共10页
在国家财政权体系内部,政府财政权处于强势地位。政府财政权本身执行性的特点使其不断扩张,财政自由裁量权的使用也存在滥用现象。随着政府财政权的发展,逐渐脱离对于行政权的依附地位,独立性开始显现,公权力属性也日益突出。然而,在政... 在国家财政权体系内部,政府财政权处于强势地位。政府财政权本身执行性的特点使其不断扩张,财政自由裁量权的使用也存在滥用现象。随着政府财政权的发展,逐渐脱离对于行政权的依附地位,独立性开始显现,公权力属性也日益突出。然而,在政府财政权强势运行背景之下,由于自身的隐蔽性,法律对其规制相对忽视,导致政府财政权的正当性和合法性基础处于缺失状态。为防止权力被滥用,一切权力都需要被制约。对权力制约机制进行比较与选择,可以为政府财政权的控制提供模式借鉴。政府财政权控制路径的建构仍然要借助于分权、法治与民主,即财政分权、财政立宪与财政权法定以及纳税人权利。 展开更多
关键词 政府财政权 财政权控制 财政分权 财政立宪 纳税人权利
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财政事权与支出责任匹配下的污染防治研究——基于2006-2016年我国地级市的面板数据分析 被引量:1
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作者 王华春 平易 崔伟 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2020年第9期94-103,共10页
通过对2006-2016年我国278个地级市的面板数据进行分析,验证财力缺口和支出责任匹配程度对污染排放的影响,研究结果表明:财力与支出责任不匹配度与污染物排放显著负相关,地方政府履行事权的财力缺口与工业二氧化硫、工业烟(粉)尘排放正... 通过对2006-2016年我国278个地级市的面板数据进行分析,验证财力缺口和支出责任匹配程度对污染排放的影响,研究结果表明:财力与支出责任不匹配度与污染物排放显著负相关,地方政府履行事权的财力缺口与工业二氧化硫、工业烟(粉)尘排放正相关。自国家高度重视生态文明建设以来,中央和地方政府对污染防治的重视程度显著提高,地方政府财力缺口与污染物排放显著负相关,环境质量问题日益得到地方政府的重视,且全国大部分地级城市已经跨过环境库兹涅茨曲线拐点。从财政治理视角推进污染防治工作,需要合理划分中央和地方政府的环保事权与支出责任,完善中央对地方以及省级政府内部转移支付,加强污染产业规制、监督与约束,完善环保绩效考核体系,为确保打赢污染防治攻坚战提供有效的财政治理基础。 展开更多
关键词 污染防治 财政事权 财力缺口 支出责任
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中国民营经济发展的理论和政策性障碍研究
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作者 杨天宇 《华北电力大学学报(社会科学版)》 2005年第1期23-27,共5页
“国有经济控制力理论”和“国家财政能力理论”及其政策主张,表面上与民营经济无关,实际上却有抑制民营经济发展的副作用。要把中央政府支持民营经济的政策落到实处,就必须通过改革现行政府的稳定、资源配置、收入分配三大职能,消除理... “国有经济控制力理论”和“国家财政能力理论”及其政策主张,表面上与民营经济无关,实际上却有抑制民营经济发展的副作用。要把中央政府支持民营经济的政策落到实处,就必须通过改革现行政府的稳定、资源配置、收入分配三大职能,消除理论误区对民营经济的束缚。 展开更多
关键词 民营经济发展 中国 国有经济控制力 能力理论 收入分配 政策性 国家财政 行政 政策主张 中央政府
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