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国家监察体制改革中纪法衔接的问题与应对
被引量:
5
1
作者
周长军
张瑞斌
《云南大学学报(社会科学版)》
2023年第2期121-134,共14页
推进党纪与国法的有序衔接是深化国家监察体制改革的重要内容。从党纪与国法互动的历史轨迹来看,以国家监察体制改革为分水岭,呈现出由“纪法分离”到“纪法衔接”的变迁。理解纪法衔接的内涵,要准确把握党纪与国法关系的三个面向:党纪...
推进党纪与国法的有序衔接是深化国家监察体制改革的重要内容。从党纪与国法互动的历史轨迹来看,以国家监察体制改革为分水岭,呈现出由“纪法分离”到“纪法衔接”的变迁。理解纪法衔接的内涵,要准确把握党纪与国法关系的三个面向:党纪与国法之间存在界限,不能混淆;纪在法前,纪严于法;运用法治思维和法治方式一体推进执纪执法活动。“严而不厉”是纪法衔接的政策基础,纪委监委合署办公为纪法衔接提供了组织保障,综合运用监督执纪“四种形态”是纪法衔接的规则指引。当下纪法衔接面临的主要问题是纪法规范的科学性有待提升、立案审查调查的一体化以及处置上存在“以纪代法”和“以罚代刑”现象。为此,需要从完善纪法规范、强化纪法界限意识、坚守法治原则、适度分离立案审查调查程序等方面加以应对。
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关键词
监察体制改革
纪法衔接
监督执纪“四种形态”
以纪代法
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职称材料
题名
国家监察体制改革中纪法衔接的问题与应对
被引量:
5
1
作者
周长军
张瑞斌
机构
山东大学法学院
出处
《云南大学学报(社会科学版)》
2023年第2期121-134,共14页
基金
司法部项目“国家监察体制改革中的纪法衔接问题研究”(项目号:19SFB2028)
山东大学人文社科重大项目“监察制度与刑事诉讼制度的衔接研究”(项目号:19RWZD07)的阶段性研究成果。
文摘
推进党纪与国法的有序衔接是深化国家监察体制改革的重要内容。从党纪与国法互动的历史轨迹来看,以国家监察体制改革为分水岭,呈现出由“纪法分离”到“纪法衔接”的变迁。理解纪法衔接的内涵,要准确把握党纪与国法关系的三个面向:党纪与国法之间存在界限,不能混淆;纪在法前,纪严于法;运用法治思维和法治方式一体推进执纪执法活动。“严而不厉”是纪法衔接的政策基础,纪委监委合署办公为纪法衔接提供了组织保障,综合运用监督执纪“四种形态”是纪法衔接的规则指引。当下纪法衔接面临的主要问题是纪法规范的科学性有待提升、立案审查调查的一体化以及处置上存在“以纪代法”和“以罚代刑”现象。为此,需要从完善纪法规范、强化纪法界限意识、坚守法治原则、适度分离立案审查调查程序等方面加以应对。
关键词
监察体制改革
纪法衔接
监督执纪“四种形态”
以纪代法
Keywords
reform
of
the
supervisory
system
connection
between
the
party
's
discipline
and
the
national
law
“four
forms”of
supervision
and
discipline
enforcement
replacing
law
with
discipline
分类号
D922.114 [政治法律—宪法学与行政法学]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
国家监察体制改革中纪法衔接的问题与应对
周长军
张瑞斌
《云南大学学报(社会科学版)》
2023
5
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