新发展格局提质之谜:从全面创新改革到区域创新生态系统演化

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作者 吕鲲 潘均柏 +1 位作者 李佳杰 李北伟 《工业技术经济》 CSSCI 北大核心 2024年第5期56-69,共14页

本文基于国内循环质量和国际循环质量两个维度评价了新发展格局质量,并从繁衍、变异、适应、流动、锁定破解5个维度评价了区域创新生态系统演化指数,形成2010~2022年30个省(区、市)的面板数据,采用空间双重差分和双重机器学习模型对“... 本文基于国内循环质量和国际循环质量两个维度评价了新发展格局质量,并从繁衍、变异、适应、流动、锁定破解5个维度评价了区域创新生态系统演化指数,形成2010~2022年30个省(区、市)的面板数据,采用空间双重差分和双重机器学习模型对“全面创新改革试验-区域创新生态系统演化-新发展格局质量”研究系统进行准自然实验,得到结论如下:(1)全面创新改革试验和区域创新生态系统向更高阶段演化均能够显著促进新发展格局质量;(2)在其他地区进行全面创新改革试验能够对本地区新发展格局质量具有促进效应,但区域创新生态系统向更高阶段演化对新发展格局质量的空间传导效应显著为负;(3)全面创新改革试验能够通过正向促进区域创新生态系统演化对区域国内循环质量和国际循环质量产生正向影响。 展开更多

关键词 全面创新改革试验 区域创新生态系统演化 新发展格局质量 空间双重差分模型 双 重机器学习模型 熵值法

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全面创新改革试验、软环境与区域创新生态系统韧性——基于空间双重差分及双重机器学习的准自然实验 被引量：2

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作者 吕鲲 潘均柏 李北伟 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2024年第16期24-36,共13页

采用2009—2021年中国内地30个省份面板数据(因数据不全,西藏地区未纳入统计),构建基于多样性、缓冲性、进化性、流动性、协调性五维特性的区域创新生态系统韧性评价体系及基于市场环境、政府治理环境、法制环境、金融环境、创新环境的... 采用2009—2021年中国内地30个省份面板数据(因数据不全,西藏地区未纳入统计),构建基于多样性、缓冲性、进化性、流动性、协调性五维特性的区域创新生态系统韧性评价体系及基于市场环境、政府治理环境、法制环境、金融环境、创新环境的区域软环境评价体系,运用空间双重差分模型、双重机器学习模型就全面创新改革和软环境对区域创新生态系统韧性的影响机制进行准自然实验,结果发现:全面创新改革和软环境均能显著强化区域创新生态系统韧性;全面创新改革对区域创新生态系统韧性具有负向空间效应,而软环境的空间效应能够强化区域创新生态系统韧性;全面创新改革能够强化软环境对区域创新生态系统韧性的促进作用,而软环境的空间效应对全面创新改革的空间效应具有调节作用;全面创新改革能够通过优化软环境对区域创新生态系统韧性的五维特性产生促进作用,但对多样性的影响有限。 展开更多

关键词 全面创新改革试验 软环境 区域创新生态系统韧性 空间双重差分 双重机器学习

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新时代全面创新改革试验复制推广机制——基于第一至第三批推广举措的分析

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作者 张克 刘馨岳 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2023年第7期53-62,共10页

全面创新改革试验是党的十八大以来推动科技创新的战略任务,肩负着向全国范围复制推广改革举措的重要使命。基于国务院办公厅发布的三批56条全面创新改革试验区改革举措和实地调研资料,本文揭示了全面创新改革试验政策创新生成方式、政... 全面创新改革试验是党的十八大以来推动科技创新的战略任务,肩负着向全国范围复制推广改革举措的重要使命。基于国务院办公厅发布的三批56条全面创新改革试验区改革举措和实地调研资料,本文揭示了全面创新改革试验政策创新生成方式、政策制定责任部门和不同领域政策创新重点等基本特征,将全面创新改革试验复制推广机制归纳为“规划-试点”“请示-授权”“自主-吸纳”三种典型模式。基于可复制性和可操作性分析框架,研究发现全面创新改革试验复制推广过程中仍存在部分改革举措适用范围有限、管理权责不清以及合法性难题等体制机制障碍,据此提出优化完善改革举措复制推广机制的政策建议。 展开更多

关键词 全面创新改革 政策试验 复制推广

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基于大数据分析的全面创新改革试验政策影响评估 被引量：18

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作者 王慧中 王红兵 樊永刚 《科研管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第6期43-54,共12页

全面创新改革试验(以下简称'全创改')是区域层面落实创新驱动发展战略的重要举措,是中国特色的创新政策转型实践,在一定程度上代表了创新政策未来的演进方向。然而由于政策系统复杂度高、政策资料无法公开获取等原因,全创改面... 全面创新改革试验(以下简称'全创改')是区域层面落实创新驱动发展战略的重要举措,是中国特色的创新政策转型实践,在一定程度上代表了创新政策未来的演进方向。然而由于政策系统复杂度高、政策资料无法公开获取等原因,全创改面临理论研究滞后于政策实践、政策实践缺乏理论研究支撑等问题。本文从政策评估视角出发,结合全面创新改革试验的政策特点和评估需求,提出采用网络大数据分析间接评估改革试验政策影响的方法。通过收集媒体和社会公众等政策利益相关者对全创改的舆论信息,识别相关信息的传播规律和特征,分析社会公众对全创改的重点关注内容,为政府优化和完善改革试验政策提供基于事实证据的决策依据,并结合评估结果提出完善改革试验的政策建议。 展开更多

关键词 大数据分析 全面创新改革试验 政策影响评估

原文传递

全面创新改革试验政策量化评价研究 被引量：17

5

作者 杜宝贵 王欣 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第5期41-50,共10页

本文基于PMC指数模型,对8个全面创新改革试验区的11项政策进行量化评价。通过各项政策的PMC指数和PMC曲面,研究表明:各项政策的PMC指数均值为8.36,整体情况良好;P6、P8和P9的评估结果为优秀;相对而言,P2、P3和P7存在较为明显的短板;各... 本文基于PMC指数模型,对8个全面创新改革试验区的11项政策进行量化评价。通过各项政策的PMC指数和PMC曲面,研究表明:各项政策的PMC指数均值为8.36,整体情况良好;P6、P8和P9的评估结果为优秀;相对而言,P2、P3和P7存在较为明显的短板;各项政策在政策目标、政策性质、政策客体、创新生态链、作用领域、政策工具、价值取向和文件引用等维度的内容翔实;各项政策存在的共性问题是政策执行保障措施不完善、政策目标分散且模糊、问题界定不清晰。针对各项政策的共性与个性问题,提出了优化建议。 展开更多

关键词 全面创新改革试验政策 量化评价 政策评估 PMC指数模型

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全面创新改革试验政策对专利产出的影响 被引量：13

6

作者 王欣 杜宝贵 《科学学研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第8期1418-1427,共10页

基于一项准自然试验,通过构建双重差分模型,探究了全面创新改革试验政策对专利产出的影响,并探讨了区域异质性、城市行政层级异质性对政策效果的影响。研究发现:全面创新改革试验政策显著促进了专利产出,并且科技财政支出、信息基础设... 基于一项准自然试验,通过构建双重差分模型,探究了全面创新改革试验政策对专利产出的影响,并探讨了区域异质性、城市行政层级异质性对政策效果的影响。研究发现:全面创新改革试验政策显著促进了专利产出,并且科技财政支出、信息基础设施与城市人口对专利产出具有显著促进作用;区域异质性、城市行政层级异质性影响了政策效果,全面创新改革试验政策显著促进了东部城市、地级市专利产出;人才储备、外商投资对东部城市与非东部城市的作用存在显著差异。 展开更多

关键词 全面创新改革试验政策 政策评估 准自然试验 双重差分模型

原文传递

全面创新改革试验对区域创新能力的影响效应与传导机制 被引量：10

7

作者 林寿富 董小卿 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2022年第2期91-100,共10页

将2015年开始的全面创新改革试验作为一项准自然试验,构建双重差分模型,基于2008-2018年中国内地31个省份面板数据,实证评估全面创新改革试验对区域创新能力的影响效应。进一步,构建中介效应模型,从财政手段和金融手段两条路径实证检验... 将2015年开始的全面创新改革试验作为一项准自然试验,构建双重差分模型,基于2008-2018年中国内地31个省份面板数据,实证评估全面创新改革试验对区域创新能力的影响效应。进一步,构建中介效应模型,从财政手段和金融手段两条路径实证检验全面创新改革试验对区域创新能力的传导机制。结果发现:全面创新改革试验能够显著提升试验区创新能力,这一结论在经过平行趋势检验与安慰剂检验后仍然稳健。经济发展水平、技术市场活跃度、人力资本水平和产业结构均对区域创新能力具有显著正向影响,但经济开放度的影响效应不显著。此外,全面创新改革试验通过财政手段和金融手段有效提升试验区创新能力。未来,政府应加大对科技创新活动的支持力度,提高财政研发投入,加快科技与金融结合步伐,不断促进各创新要素集聚与协同。 展开更多

关键词 全面创新改革试验 双重差分模型 区域创新能力 影响效应 传导机制

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全面创新改革试验政策对科技成果转化的影响效应 被引量：9

8

作者 王欣 杜宝贵 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2023年第2期111-121,共11页

以广东、安徽和四川全面创新改革试验区为研究对象,运用合成控制法,构造合成粤皖川、合成广东、合成安徽、合成四川,通过对比真实试验区技术市场成交额实际值与合成试验区技术市场成交额的反事实估计值,探讨全面创新改革试验政策对试验... 以广东、安徽和四川全面创新改革试验区为研究对象,运用合成控制法,构造合成粤皖川、合成广东、合成安徽、合成四川,通过对比真实试验区技术市场成交额实际值与合成试验区技术市场成交额的反事实估计值,探讨全面创新改革试验政策对试验区科技成果转化的总体效应和个体效应。研究结果表明:全面创新改革试验政策总体上显著促进试验区省份科技成果转化,其中,全面创新改革试验政策对广东、四川科技成果转化具有显著促进效应,而对安徽科技成果转化的效应不显著;政策效应在政策实施当年即已显现,两年后明显增强;科技经费投入、经济规模、技术成熟度、人口集聚、产业结构、创新能力等因素对科技成果转化具有显著影响。 展开更多

关键词 全面创新改革试验 政策效应 科技成果转化 合成控制法

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全面创新改革试验区设立对城市绿色创新水平的影响研究 被引量：8

9

作者 彭本红 赵银银 《软科学》 CSSCI 北大核心 2022年第7期53-61,共9页

基于中国城市绿色发明专利申请数据,构建双重差分模型考察全面创新改革试验区对城市绿色创新水平的影响。结果表明:全面创新改革试验区的设立显著提高了城市绿色创新水平。这一激励效应主要通过两个机制共同实现,分别是研发资金增加效... 基于中国城市绿色发明专利申请数据,构建双重差分模型考察全面创新改革试验区对城市绿色创新水平的影响。结果表明:全面创新改革试验区的设立显著提高了城市绿色创新水平。这一激励效应主要通过两个机制共同实现,分别是研发资金增加效应和创新人才促进效应。此外,设立全面创新改革试验区引起的绿色创新水平在非东部欠发达地区和行政级别较低城市更为显著。 展开更多

关键词 全面创新改革试验区 绿色创新 作用机制 双重差分模型

原文传递

“全创改试验”政策效果评估:独善其身还是惠及四野 被引量：7

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作者 夏岩磊 刘冰 李丹 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第11期26-37,共12页

基于嵌入式干预理论与空间关联视角,运用2014—2016年全国25个省份、337个城市的面板数据和“反事实估计”、空间计量模型方法,检验全面创新改革试验区政策的实施效果。研究发现,“全创改试验”明显提升了试点地区的创新能力,政策试点... 基于嵌入式干预理论与空间关联视角,运用2014—2016年全国25个省份、337个城市的面板数据和“反事实估计”、空间计量模型方法,检验全面创新改革试验区政策的实施效果。研究发现,“全创改试验”明显提升了试点地区的创新能力,政策试点价值显著;试点地区与非试点地区之间的空间关联和溢出效应明显,政策推广价值显著。个体异质特征是影响政策效果的重要因素,区位和行政级别差异通过调节机制平衡地区创新能力差距;政府支持与产业融合状况则伴随程度差异发挥抑制或促进作用。建议充分挖掘地域和制度优势,鼓励跨行政区域的知识流动与合作创新,促进政策溢出效应惠及四野。 展开更多

关键词 全面创新改革试验区 政策评估 创新能力 嵌入式干预

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科技创新主体协同对区域创新的空间效应影响研究

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作者 刘伟江 白玥 李京京 《长白学刊》 2024年第5期81-107,F0002,共28页

国家创新系统内部主体协同是为了打造新质生产力和提高综合创新能力而开展的一种系统性的创新组织形式,能够有效激发创新资源在系统内协调互补。根据协同理论,构建创新主体协同评价指标体系,运用复合系统协同度模型测度2009-2020年全国3... 国家创新系统内部主体协同是为了打造新质生产力和提高综合创新能力而开展的一种系统性的创新组织形式,能够有效激发创新资源在系统内协调互补。根据协同理论,构建创新主体协同评价指标体系,运用复合系统协同度模型测度2009-2020年全国30个省份的复合系统协同度,并以此作为创新主体协同指标对区域创新的影响机制进行空间效应分析,分别构建了空间邻接矩阵、空间地理矩阵、社会经济距离矩阵三重空间权重矩阵并对整体空间效应进行评价。研究结果表明,全国各省份创新主体协同几乎都处于低协同状态,但整体呈上升趋势,东部地区协同度最优,政府和企业联动协同度领先;创新主体协同空间效应显示其对区域创新发展有强烈的助推作用,总协同度对本地和邻近区域都产生促进作用,且直接效应大于间接效应,即主体协同创新的“虹吸效应”大于“辐射效应”,整体上实现了技术创新共赢;“全创改”政策实施能够有效促进区域创新发展,其对周边区域创新的辐射作用呈现先增加后下降的“倒U型”变化趋势,且在距离200千米以内政策效应最显著。本研究对全面认识国家创新系统内部主体协同创新关系,以及依据协同指标进行有针对性的区域异质性政策制定有重要启示。 展开更多

关键词 科技创新主体协同 复合系统协同度模型 全面创新改革试验 创新要素流动 区域创新 空间效应 新质生产力

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全面创新改革试验区能否促进产业结构升级 被引量：13

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作者 王敏 张兴隆 段佳萌 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2022年第3期135-148,共14页

全面创新改革试验区已经成为提高城市建设水平、探求高质量发展模式的重要载体。本文选用2011—2019年中国229个地级市面板数据,通过主成分分析方法测算产业升级指数,运用双重差分法分析全面创新改革试验区对产业结构升级的影响。研究表... 全面创新改革试验区已经成为提高城市建设水平、探求高质量发展模式的重要载体。本文选用2011—2019年中国229个地级市面板数据,通过主成分分析方法测算产业升级指数,运用双重差分法分析全面创新改革试验区对产业结构升级的影响。研究表明,全面创新改革试验区可以显著促进产业结构升级,但未能加快产业结构升级速度;机制分析表明,全面创新改革试验政策通过创新机制提高城市创新水平,从而显著促进产业结构升级;城市行政等级异质性研究发现,全面创新改革试验区对地级市以上级别城市的产业结构升级影响显著,而普通地级市的结果不显著;城市规模异质性研究发现,全面创新改革试验区对规模较大的城市产业结构升级影响显著,其中城市规模适中的特大城市促进效果最好。本文为引导新一轮全面创新改革试验开展,尤其在促进产业结构升级方面,具有重要的借鉴意义。 展开更多

关键词 全面创新改革试验区 产业结构升级 双重差分法

原文传递

上海市全面创新改革试验区相关政策研究 被引量：10

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作者 刘艳 曹伟 +1 位作者 李石柱 张士运 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2017年第23期72-78,共7页

在全面创新改革试验区建设背景下,梳理上海市出台的促进全面创新改革的各项政策文件,利用社会网络法研究全面创新改革相关政策之间的网络结构,并进一步从政策工具视角分析评价上海市全面创新改革相关政策对试验区建设方案的作用和存在... 在全面创新改革试验区建设背景下,梳理上海市出台的促进全面创新改革的各项政策文件,利用社会网络法研究全面创新改革相关政策之间的网络结构,并进一步从政策工具视角分析评价上海市全面创新改革相关政策对试验区建设方案的作用和存在的问题,旨在为地方全面创新改革政策的优化与完善提供政策指引和技术支持。 展开更多

关键词 全面创新改革试验区 社会网络 政策工具 上海

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北京市全面创新改革相关政策与法律法规协同研究 被引量：4

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作者 涂平 王涵 杨博文 《创新科技》 2020年第3期42-49,共8页

近年来,北京市全力以赴加快实施全面创新改革试验任务,取得了实实在在的改革成效。但是在改革过程中,面临着部分相关政策与法律法规之间冲突的现象,为深化全面创新改革带来一定不利影响。本文深入分析了相关政策与法律法规之间冲突的原... 近年来,北京市全力以赴加快实施全面创新改革试验任务,取得了实实在在的改革成效。但是在改革过程中,面临着部分相关政策与法律法规之间冲突的现象,为深化全面创新改革带来一定不利影响。本文深入分析了相关政策与法律法规之间冲突的原因,提出了确立法律政策协同新理念、建设法律政策协同新机制、加强政策立法、依据新的政策精神适时修订法律法规等促进法律政策协同的对策建议。 展开更多

关键词 全面创新改革 政策与法律法规 协同

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政策扩散视角下既有试点推广其他政策可行性分析——以双创示范基地推广全面创新改革试验政策为例 被引量：2

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作者 洪志生 余文梦 周立华 《今日科苑》 2021年第4期1-10,共10页

改革开放以来,“试点-推广”已成为我国政策创新和扩散的典型范式。创新驱动发展战略实施以来,这一范式被广为应用,往往同一个地区同处不同政策的试点和推广区域,这为政策扩散理论研究提供新的实践案例。本研究基于政策扩散理论,初步构... 改革开放以来,“试点-推广”已成为我国政策创新和扩散的典型范式。创新驱动发展战略实施以来,这一范式被广为应用,往往同一个地区同处不同政策的试点和推广区域,这为政策扩散理论研究提供新的实践案例。本研究基于政策扩散理论,初步构建了“既有试点推广其他政策”可行性分析模型,并以双创示范基地推广全面创新改革试验政策为例展开分析。研究发现:双创政策和全面创新改革政策同属创新驱动发展战略框架,两者的政策内容高度匹配;双创政策的实施为全面创新改革实验政策的推广提供了基本动力和创新基础;两者在政策目标、主体和工具上存在一定差异,可能产生执行主体权不配责和既往目标的路径依赖等问题;总体上,双创示范基地有着良好的基础推广全面创新改革试验政策。 展开更多

关键词 双创 全面创新改革 政策扩散 推广 可行性

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长三角协同推进全面创新改革试验进展及对策

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作者 宋艳 《黄山学院学报》 2022年第2期68-72,共5页

长三角一体化上升为国家战略以来,长三角深入贯彻创新驱动战略,以科技创新和体制机制创新为双轮驱动,分区域、分领域推进全面创新改革取得部分进展。综合运用跨区域协同创新理论及区域一体化理论,从顶层设计、制度创新、平台搭建几个方... 长三角一体化上升为国家战略以来,长三角深入贯彻创新驱动战略,以科技创新和体制机制创新为双轮驱动,分区域、分领域推进全面创新改革取得部分进展。综合运用跨区域协同创新理论及区域一体化理论,从顶层设计、制度创新、平台搭建几个方面提出协同推进长三角全域全面创新改革的对策。 展开更多

关键词 长三角 协同推进 全面创新改革试验

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