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生态环境损害赔偿诉讼制度研究
1
作者 宋才发 《重庆工商大学学报（社会科学版）》 2024年第3期1-9,共9页
我国生态环境损害赔偿是从长江、黄河跨行政区域流域治理开始的,经历了对跨行政区域生态补偿制度实践的反思与探索,建立了流域源头生态环境的纠纷解决机制。对于跨区域流域水污染纠纷解决的途径,法律主张采取协商与协调相结合的办法。... 我国生态环境损害赔偿是从长江、黄河跨行政区域流域治理开始的,经历了对跨行政区域生态补偿制度实践的反思与探索,建立了流域源头生态环境的纠纷解决机制。对于跨区域流域水污染纠纷解决的途径,法律主张采取协商与协调相结合的办法。《民法典》规定生态环境侵权适用惩罚性赔偿制度。要构建完善的生态环境损害赔偿诉讼制度体系,需要建立生态环境损害政府索赔诉讼制度,确立前置程序是检察机关履行环境公益诉讼的范式,规范生态环境损害赔偿制度的协同模式。要完善侵权惩罚赔偿司法适用制度体系,就需要构建生态环境损害适用惩罚性赔偿的民事公益诉讼制度,刑附民公益诉讼案件惩罚性赔偿的民事适用制度,生态环境侵权案件惩罚性赔偿的司法适用制度。 展开更多
关键词 生态环境损害 生态补偿制度 惩罚性赔偿制度 纠纷解决机制 赔偿诉讼制度
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生态环境损害赔偿制度的问题检视与体系重塑 被引量：6
2
作者 孙昭宇 《江苏大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2021年第5期56-67,共12页
生态环境损害赔偿制度在我国经历了从试点试行到全面推广的实践发展历程,其理论研究和实践探索也在不断丰富和完善。在生态环境损害赔偿制度改革过程中,索赔请求权基础、赔偿磋商性质辨识、赔偿磋商与赔偿诉讼的程序衔接、赔偿诉讼与环... 生态环境损害赔偿制度在我国经历了从试点试行到全面推广的实践发展历程,其理论研究和实践探索也在不断丰富和完善。在生态环境损害赔偿制度改革过程中,索赔请求权基础、赔偿磋商性质辨识、赔偿磋商与赔偿诉讼的程序衔接、赔偿诉讼与环境公益诉讼的关系协调等关键问题亟待明晰。生态环境损害赔偿制度的发展与变革,既应注重实体层面的规则制订,也应重视程序方面的科学设计;既应加强生态环境损害赔偿制度体系的自身建设,也应推动生态环境损害救济宏观体系的整体建构;既应关注内部控权机制的完善,也应关注外部监督机制的健全。 展开更多
关键词 生态环境损害赔偿 赔偿磋商 赔偿诉讼 体系重塑
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《民法典》视域下生态环境损害赔偿及诉讼研究 被引量：3
3
作者 宋才发 《河北法学》 北大核心 2023年第7期2-17,共16页
大自然是人类赖以生存发展的基本条件,人与自然是同一生命共同体,无止境地向自然索取必将遭到大自然的报复。必须用最严厉的法治措施保护自然资源和生态环境,把绿色发展理念贯穿于生产生活方式的全过程,坚定不移地走“生活富裕、生态良... 大自然是人类赖以生存发展的基本条件,人与自然是同一生命共同体,无止境地向自然索取必将遭到大自然的报复。必须用最严厉的法治措施保护自然资源和生态环境,把绿色发展理念贯穿于生产生活方式的全过程,坚定不移地走“生活富裕、生态良好”的发展道路。《民法典》为生态环境保护提供法治支撑:人与自然和谐共生是中国式现代化的根本原则,《宪法》为《民法典》“绿色原则”确立根本遵循,《民法典》为防控和治理环境污染提供法律依据。《民法典》为生态环境修复赔偿提供法律依据:《民法典》规制生态环境侵权主体及民事责任,规制生态环境损害及其“被侵权人”,规制生态环境侵权惩罚性赔偿制度。《民法典》规制生态环境损害赔偿诉讼制度:规制生态环境民事公益诉讼制度,规制生态环境损害赔偿诉讼制度,规制生态环境行政公益诉讼制度。 展开更多
关键词 民法典 绿色原则 生态环境 损害赔偿 诉讼制度
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全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼制度探索 被引量：1
4
作者 梁嘉铭 王朔琛 《中国国土资源经济》 2023年第3期66-73,共8页
探索全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼制度是实落自然资源资产改革的必然要求,是提高全民所有自然资源资产损害救济水平的现实需求和政策规范倾向的内在要求。文章从全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼制度的法理基础、法律性质及与其... 探索全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼制度是实落自然资源资产改革的必然要求,是提高全民所有自然资源资产损害救济水平的现实需求和政策规范倾向的内在要求。文章从全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼制度的法理基础、法律性质及与其他相关环境法律诉讼的辨析3个维度进行法理思辨,厘清全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼制度的基本定位。在此基础上,提出构建全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼的管辖制度、原告提交诉讼材料制度、证据收集制度、生效裁判执行制度等4项制度,为构建我国全民所有自然资源资产损害赔偿诉讼制度提供法律制度保障。 展开更多
关键词 全民所有 自然资源资产 损害赔偿诉讼 制度建构
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生态环境损害赔偿诉讼与民事公益诉讼衔接规则的检讨与完善 被引量：17
5
作者 向往 秦鹏 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第1期164-176,共13页
最高人民法院《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》作为一种实践理性反馈下的阶段性成果,虽然初步厘清了生态环境损害赔偿诉讼与民事公益诉讼在理论与实践层面上的混乱局面,但是由于未能精细化和体系化地作出规范设计,仍... 最高人民法院《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》作为一种实践理性反馈下的阶段性成果,虽然初步厘清了生态环境损害赔偿诉讼与民事公益诉讼在理论与实践层面上的混乱局面,但是由于未能精细化和体系化地作出规范设计,仍然不乏笼统和粗糙之处。通过运用法教义学方法勾勒生态环境损害赔偿诉讼与民事公益诉讼衔接规则的建构样态及其图景,并以制度系统理论为基础考察在当前规范设计下诉讼制度之间的耦合状况,可以发现同属生态环境损害司法救济制度系统中的生态环境损害赔偿诉讼与民事公益诉讼之间存在不少制度真空与制度冲突。不仅限缩了生态环境损害赔偿磋商的制度功能,还影响社会组织参与环境治理的积极性,造成不必要的司法资源浪费。为了进一步实现有效衔接,一方面既要填补磋商与民事公益诉讼的衔接规则,嵌入比例原则限制赔偿权利人诉权行使、明确不予司法确认的法律效果;另一方面还要细化不同类型民事公益诉讼的衔接规则,完善检察机关的督促功能与协调功能、建立社会组织与行政机关之间的信息机制和协商机制。 展开更多
关键词 生态环境损害赔偿诉讼 民事公益诉讼 衔接规则 制度真空 制度冲突
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论政府提起生态环境损害赔偿诉讼的制度空间 被引量：12
6
作者 彭中遥 《华中科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第4期85-96,130,共13页
生态环境损害赔偿诉讼制度的确立,对我国生态文明建设、环境司法改革均具有重要的现实意义。然而,目前我国中央层面的政策解读与制度设计却使得该项诉讼面临极大的潜在挑战:既无法从理论渊源上予以圆满解释,也未合理定位生态环境损害救... 生态环境损害赔偿诉讼制度的确立,对我国生态文明建设、环境司法改革均具有重要的现实意义。然而,目前我国中央层面的政策解读与制度设计却使得该项诉讼面临极大的潜在挑战:既无法从理论渊源上予以圆满解释,也未合理定位生态环境损害救济场域中行政权与司法权的功能边界,导致司法权极易侵入甚至取代行政权。从现行实践看,生态环境损害赔偿诉讼的运行状况也难言令人满意,其不仅存在适用条件“模糊”“泛化”之风险,而且已然与既有制度形成“重叠”“冲突”之乱象。检视行政法治发展的一般规律,行政权与司法权大体需遵循“相互尊重专长”“行政权优先”的基本原则。行政机关(政府)作为依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关,对环境公共利益的维护理应首先仰赖行政权,唯有在穷尽行政管制手段仍无法有效解决生态环境损害问题时,才存在提起生态环境损害赔偿诉讼的制度空间。未来,我国应严格依照“执法优先、司法补充”之原则,协同运用行政执法、赔偿磋商、索赔诉讼等多种手段,实现生态环境损害救济的全覆盖。 展开更多
关键词 政府 生态环境损害赔偿诉讼 公法性质 私法操作 制度空间
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生态损害救济体系的重构 被引量：4
7
作者 刘静 蒋婷婷 《河北环境工程学院学报》 CAS 2020年第2期1-5,共5页
我国生态损害的救济呈现出多元化的趋势,且以私法手段为主导,不同救济手段间缺乏协调。对不同救济方式的特点和局限性的分析显示,我国应采用以公法救济为主导、私法救济为补充的复合救济模式。公法救济与私法救济衔接问题实际上是不同... 我国生态损害的救济呈现出多元化的趋势,且以私法手段为主导,不同救济手段间缺乏协调。对不同救济方式的特点和局限性的分析显示,我国应采用以公法救济为主导、私法救济为补充的复合救济模式。公法救济与私法救济衔接问题实际上是不同主体提起此类民事诉讼的顺位问题。在分析多元化救济手段的基础上,对生态损害救济体系的重构提出建议,应从明确公私法救济手段的适用关系及对行政救济不力时补救措施的建立入手。 展开更多
关键词 生态损害 行政救济 生态环境损害赔偿诉讼 环境公益诉讼 救济体系
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民族地区生态环境保护的法治探讨 被引量：3
8
作者 宋才发 宋强 《民族学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第5期64-70,117-120,共11页
民族地区已初步建成生态环境保护法治体系,但是生态环境监察执法体系不完善,生态环境法治建设仍存在诸多问题。完善民族地区生态环境保护的法治举措是:构建自然资源资产产权制度,建立生态环境效益补偿制度,健全生态环境损害赔偿制度,完... 民族地区已初步建成生态环境保护法治体系,但是生态环境监察执法体系不完善,生态环境法治建设仍存在诸多问题。完善民族地区生态环境保护的法治举措是:构建自然资源资产产权制度,建立生态环境效益补偿制度,健全生态环境损害赔偿制度,完善生态环境治理公益诉讼制度,强化生态环境治理督察制度。 展开更多
关键词 生态环境保护 资源产权制度 效益补偿制度 损害赔偿制度 公益诉讼制度 治理督察制度
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