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农地流转、耕地“非粮化”与粮食安全——兼论“谁来种粮”问题
被引量：
2
1
作者
何阳
段邵聪
肖慧敏
《西北农林科技大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第4期74-82,共9页
维护粮食安全是中国式现代化的物质保障,而耕地“非粮化”制约着中国粮食安全。基于农地流转再利用的资本逐利视域,立足不同区域的实证案例,发现耕地“非粮化”现象广泛地存在于农地流转中,农地经营户在流转耕地上偏好种植果木等经济作...
维护粮食安全是中国式现代化的物质保障,而耕地“非粮化”制约着中国粮食安全。基于农地流转再利用的资本逐利视域,立足不同区域的实证案例,发现耕地“非粮化”现象广泛地存在于农地流转中,农地经营户在流转耕地上偏好种植果木等经济作物,而非粮食作物。究其原因,农地流转本质上是资本下乡对耕地利用的再造,而资本下乡秉承着逐利性原则。受限于市场经济内生机制、政府干预形式和力度缺陷、公共政策执行存在偏差及农地流转合同未规定耕地使用方式等因素影响,农地经营户种植粮食作物的比较效益偏低,难以满足资本逐利需要。当前,囿于农村劳动力空心化及老龄化、土地承包期限延长至30年政策等条件制约,不应盲目地将农村流转耕地收回重新分配给农民耕种,而应遵循农地流转再利用的资本逐利逻辑。在农地流转基础上,选择区域实施商业化种粮政策,同时通过优化政府干预形式和力度,确保公共政策精准执行及利用协商治理调整合同内容方式来提升农地经营户种粮积极性,从而推动耕地“非粮化”朝着“种粮化”转向。
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关键词
粮食安全
农地流转
耕地“非粮化”
商业化种粮
资本下乡
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职称材料
题名
农地流转、耕地“非粮化”与粮食安全——兼论“谁来种粮”问题
被引量：
2
1
作者
何阳
段邵聪
肖慧敏
机构
云南大学民族政治研究院
西南财经大学天府学院康养护理学院
出处
《西北农林科技大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第4期74-82,共9页
基金
国家社会科学基金项目(22CZZ034)。
文摘
维护粮食安全是中国式现代化的物质保障,而耕地“非粮化”制约着中国粮食安全。基于农地流转再利用的资本逐利视域,立足不同区域的实证案例,发现耕地“非粮化”现象广泛地存在于农地流转中,农地经营户在流转耕地上偏好种植果木等经济作物,而非粮食作物。究其原因,农地流转本质上是资本下乡对耕地利用的再造,而资本下乡秉承着逐利性原则。受限于市场经济内生机制、政府干预形式和力度缺陷、公共政策执行存在偏差及农地流转合同未规定耕地使用方式等因素影响,农地经营户种植粮食作物的比较效益偏低,难以满足资本逐利需要。当前,囿于农村劳动力空心化及老龄化、土地承包期限延长至30年政策等条件制约,不应盲目地将农村流转耕地收回重新分配给农民耕种,而应遵循农地流转再利用的资本逐利逻辑。在农地流转基础上,选择区域实施商业化种粮政策,同时通过优化政府干预形式和力度,确保公共政策精准执行及利用协商治理调整合同内容方式来提升农地经营户种粮积极性,从而推动耕地“非粮化”朝着“种粮化”转向。
关键词
粮食安全
农地流转
耕地“非粮化”
商业化种粮
资本下乡
Keywords
food
security
farmland
transfer
“non-
grain
”farmland
commercial
grain
growing
capital
going
to
the
countryside
分类号
F321.1 [经济管理—产业经济]
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作者
出处
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被引量
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1
农地流转、耕地“非粮化”与粮食安全——兼论“谁来种粮”问题
何阳
段邵聪
肖慧敏
《西北农林科技大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024
2
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