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集体经营性建设用地流转之政府角色定位研究 被引量:4
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作者 朱新帅 巫红霞 +2 位作者 黄克龙 张增峰 黄羽 《上海国土资源》 2018年第3期26-29,共4页
集体经营性建设用地入市改革是在市场导向下的集体经济组织、用地企业及地方政府的博弈过程,地方政府的博弈策略对不同主体的策略选择及效用具有重要影响。采用博弈论对地方政府的策略及角色定位进行深入研究。结果表明:在集体经营性建... 集体经营性建设用地入市改革是在市场导向下的集体经济组织、用地企业及地方政府的博弈过程,地方政府的博弈策略对不同主体的策略选择及效用具有重要影响。采用博弈论对地方政府的策略及角色定位进行深入研究。结果表明:在集体经营性建设用地流转过程中,交易成本是影响集体经济组织和用地企业进行策略选择的关键因素,且分为正常成本、风险成本一及风险成本二;地方政府实行合谋策略会增加风险成本二,阻碍交易发生并减弱社会总效用。因而,地方政府应积极构建集体建设用地流转交易平台降低风险成本一,从市场参与者向管理者和服务者的角色转变,消除合谋策略降低风险成本二,推进集体经营性建设用地市场化建设,培育和完善城乡统一建设用地市场。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 流转 博弈 政府角色
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农村集体建设用地试点改革:整理、盘活与收益分配 被引量:5
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作者 张晓恒 王志娜 闵师 《新疆农垦经济》 2020年第11期1-11,共11页
农村宅基地和集体经营性建设用地入市试点改革引起理论界和政策界广泛关注。文章基于各试点地区的资料分析,得到以下结论:一是宅基地整理的关键是在摸清底数的基础上,多种形式促进多占和闲置宅基地自愿有偿退出。集体经营性建设用地整... 农村宅基地和集体经营性建设用地入市试点改革引起理论界和政策界广泛关注。文章基于各试点地区的资料分析,得到以下结论:一是宅基地整理的关键是在摸清底数的基础上,多种形式促进多占和闲置宅基地自愿有偿退出。集体经营性建设用地整理的关键是在清产核资的基础上,将集体经营性建设用地量化并折股到人。二是闲置宅基地可以抵押贷款盘活,也可以通过依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游、康养等新型产业就地盘活,还可以通过利用"增减挂钩"政策异地盘活。集体经营性建设用地主要通过就地入市或"增减挂钩"政策异地入市盘活。三是宅基地和集体经营性建设用地的收益分配方式取决于具体的经营模式。根据试点地区的改革实践,文章提出了相应的政策建议。 展开更多
关键词 宅基地 集体经营性建设用地 整理 盘活 收益分配
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新《土地管理法》制度安排下集体建设用地集约利用研究--以上海为例 被引量:3
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作者 林华 《小城镇建设》 2021年第9期20-24,共5页
新《中华人民共和国土地管理法》明确了集体经营性建设用地入市制度和多元化宅基地权益保障路径,使集体土地能与国有土地享有同权同价同等入市。无论征地入市、直接入市还是低效减量,都是为实施国土空间规划,实现土地综合效益最大化的... 新《中华人民共和国土地管理法》明确了集体经营性建设用地入市制度和多元化宅基地权益保障路径,使集体土地能与国有土地享有同权同价同等入市。无论征地入市、直接入市还是低效减量,都是为实施国土空间规划,实现土地综合效益最大化的手段模式。其核心是应充分认识到新法赋予集体土地的权能,使集体直接参与土地增值收益再分配,从而保障农民发展权益。因此,对于不同区位的集体经营性建设用地,可以因地制宜实施差别化土地利用模式;对于低效和违法使用的宅基地,应积极探索退出和有偿使用机制,最终实现优化城乡空间布局、集约高效利用土地的目的。 展开更多
关键词 土地管理法 宅基地 集体经营性建设用地 上海
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集体经营性建设用地地价影响因素研究 被引量:3
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作者 李杰 陈英 +1 位作者 谢保鹏 裴婷婷 《国土与自然资源研究》 2021年第4期43-48,共6页
应用文献综述法与数学模型法进行集体经营性建设用地地价与各要素运行机制和相互关系研究,从理论层面厘清不同类型(用途)集体经营性建设用地土地价格的影响因素。结果表明,集体工业、商业用地价格均受环境条件、区域规划、宏观区位、经... 应用文献综述法与数学模型法进行集体经营性建设用地地价与各要素运行机制和相互关系研究,从理论层面厘清不同类型(用途)集体经营性建设用地土地价格的影响因素。结果表明,集体工业、商业用地价格均受环境条件、区域规划、宏观区位、经济水平和社会状况、基础设施及交通条件影响,工业用地价格受交通条件影响最大,商业用地价格受各要素的影响力大小较均衡;集体工业用地与国有工业用地地价影响因素差异显著,以往研究表明国有工业用地价格受供给影响较大,属于供给导向型,而集体工业用地价格表现为需求导向型,尤其对交通条件需求最为强烈;集体商业用地则与国有商业用地地价影响因素具有相似性,属于区位及市场规模导向型。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 土地市场改革 地价影响因素 特征价格法
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集体经营性建设用地入市与土地征收的一体化思考 被引量:1
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作者 董兴佩 王静怡 《山东警察学院学报》 2021年第5期45-52,共8页
集体经营性建设用地入市与土地征收,因制度客体范围的交叉引发了适用顺序和适用方式的问题。土地供应模式的转换使得土地收益分配格局发生变化,需要处理好利益主体之间的关系。两种土地供应方式有着共同的价值导向和制度基础,应一体化... 集体经营性建设用地入市与土地征收,因制度客体范围的交叉引发了适用顺序和适用方式的问题。土地供应模式的转换使得土地收益分配格局发生变化,需要处理好利益主体之间的关系。两种土地供应方式有着共同的价值导向和制度基础,应一体化思考并协同推进。为协同推进集体经营性建设用地入市与土地征收,需要强化规划的引导调控功能,建立协调各方、城乡联动的规划体系;需要根据建设用地涉公共利益的不同类型,确定集体经营性建设用地入市与土地征收的优先顺位;需要依托统一的土地市场,优化土地供应模式转换后的利益分配格局。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 土地征收 公共利益 建设用地类型化 一体化
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集体经营性建设用地入市中土地增值收益合理分配研究 被引量:1
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作者 袁晨光 王令超 王磊 《河南科学》 2021年第11期1850-1856,共7页
在现有的土地增值收益分配模式下,政府所获得的土地增值收益远大于村集体,村集体很难享受较大收益.这种分配模式一方面不利于保障农民的财产权益,另一方面也不利于城乡一体化发展和乡村振兴建设.为保障农民财产权益,促进乡村振兴发展,... 在现有的土地增值收益分配模式下,政府所获得的土地增值收益远大于村集体,村集体很难享受较大收益.这种分配模式一方面不利于保障农民的财产权益,另一方面也不利于城乡一体化发展和乡村振兴建设.为保障农民财产权益,促进乡村振兴发展,采用层次分析法与德尔菲专家打分法,从土地产权角度以及集体经营性建设用地价格影响因素的角度出发,建立了合理的土地增值收益测算模型和土地增值收益合理分配模型,并通过案例对两个模型的合理性进行了验证.研究结果表明:土地增值收益与土地级别呈现出正相关性,即土地级别越高,其增值收益以及增值收益占入市成交价格的比例也就越高.经计算,集体经营性建设用地入市中,政府与村集体在土地增值收益中应得的合理分配比例分别为28.6%和71.4%,农民实际获得的土地增值收益与现状相比得到很大提高.在实际操作中,这种分配模式具有普遍适用性.今后入市改革还需提高入市规范标准、探索多元化利益保护渠道、加强村集体管理制度建设.总之,集体经营性建设用地入市中土地增值收益的分配应从土地产权角度以及集体建设用地的价格影响因素角度出发,以构建合理的收益分配模型.本研究可为集体经营性建设用地入市改革提供参考依据. 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 土地增值收益 合理分配 层次分析法
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少数民族地区集体经营性建设用地流转法律规则论纲 被引量:1
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作者 綦磊 《贵州民族研究》 CSSCI 北大核心 2017年第6期13-16,共4页
独特的民俗习惯、宗教信仰、民居特色等因素使少数民族地区的集体经营性建设用地流转不能简单套用"规划管制+市场化"模式,而应扩大少数民族集体在流转领域的自治权。营利性使用的祭祀用地与公益用地可以流转。应尊重少数民族... 独特的民俗习惯、宗教信仰、民居特色等因素使少数民族地区的集体经营性建设用地流转不能简单套用"规划管制+市场化"模式,而应扩大少数民族集体在流转领域的自治权。营利性使用的祭祀用地与公益用地可以流转。应尊重少数民族选择流转方式与定价的权利,流转的增值收益应尽量保留于少数民族集体内部,尊重少数民族的收益分配习俗。 展开更多
关键词 少数民族 集体经营性建设用地 流转 法律规则
原文传递
集体经营性建设用地入市对农民家庭收入的影响分析——基于庆阳黄土塬区村级层面的调查
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作者 吴莉雯 王庆 《安徽农业科学》 CAS 2021年第22期230-234,共5页
从农民家庭收入变化视角入手,运用访谈法、统计分析方法、多元线性回归法对庆阳黄土塬区入市成功的经典案例进行分析,研究农业现代化背景下集体经营性建设用地入市对农民家庭收入的影响及其关键因素。结果表明,庆阳黄土塬区参与集体经... 从农民家庭收入变化视角入手,运用访谈法、统计分析方法、多元线性回归法对庆阳黄土塬区入市成功的经典案例进行分析,研究农业现代化背景下集体经营性建设用地入市对农民家庭收入的影响及其关键因素。结果表明,庆阳黄土塬区参与集体经营性建设用地入市试点改革之后,其农村集体经济发展受到了极大地带动,对农民家庭收入存在积极影响,农民家庭人均可支配收入由改革前的15 701元增长至28 559元。集体经营性建设用地入市的规模、价格、收益分配,农村集体资产管理公司的成立对农民家庭收入具有正向影响。 展开更多
关键词 农业现代化 集体经营性建设用地入市 农民家庭收入 土地增值收益
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集体经营性建设用地使用权抵押规则的完善研究
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作者 曾佳 《西南政法大学学报》 2024年第4期67-79,共13页
集体经营性建设用地使用权抵押是弥补乡村发展资金缺口的重要方式。在集体经营性建设用地中,满足入市条件的乡镇、村企业建设用地使用权可以单独抵押;集体土地所有权人也可以直接将集体经营性建设用地使用权进行抵押。集体经营性建设用... 集体经营性建设用地使用权抵押是弥补乡村发展资金缺口的重要方式。在集体经营性建设用地中,满足入市条件的乡镇、村企业建设用地使用权可以单独抵押;集体土地所有权人也可以直接将集体经营性建设用地使用权进行抵押。集体经营性建设用地使用权抵押权的设立以集体经营性建设用地所有权和使用权的登记为必要前提,抵押权自抵押登记时设立。集体土地所有权人抵押集体经营性建设用地使用权以通过本集体经济组织成员表决为必要条件。鉴于土地使用权和建筑物是具有独立交换价值的产权单位,抵押人可以就建设用地使用权和地上建筑物分别抵押,但抵押权人仅可就其登记的抵押物的变价款优先受偿。在抵押权实现时,集体成员对被处分的集体经营性建设用地使用权不享有优先购买权。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地使用权抵押 抵押范围 抵押登记 产权公平保护
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