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成为“群众的报纸”:瑞金时期《红色中华》办报模式转型
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作者 王志辉 《新闻知识》 2024年第1期67-75,95,96,共11页
瑞金时期,在由城市转向农村的办报实践中,既有的办报模式不能适应新环境的需要,以《红色中华》为代表的党报党刊发生模式转变,逐渐形成依靠群众的办报模式。本文以《红色中华》为视点,通过该报在瑞金时期的报刊实践发现,《红色中华》从... 瑞金时期,在由城市转向农村的办报实践中,既有的办报模式不能适应新环境的需要,以《红色中华》为代表的党报党刊发生模式转变,逐渐形成依靠群众的办报模式。本文以《红色中华》为视点,通过该报在瑞金时期的报刊实践发现,《红色中华》从创办之初以公示和政论为主的“命令和指令的机关”转变为信息多样、贴近群众的“群众的报纸”。这一转变反映了根据地成立之初党报从城市到农村的变化过程,同时表现出党内对列宁党报理论经历了从认识与改造到结合苏区斗争实践的反思过程。这一转变也与延安时期群众办报的观念遥相呼应。 展开更多
关键词 《红色中华》 党报模式转型 集体的组织者 瑞金时期
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集体经营性建设用地入市与地方政府和村集体的博弈 被引量:30
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作者 孙阿凡 杨遂全 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第1期20-27,共8页
集体经营性建设用地入市流转必触动既得利益者,特别是地方政府和村集体。通过构建完全信息动态博弈模型,运用逆向归纳法分析两者在上市中可能的决策倾向,有利于解释现存制度不足。研究表明,在现存税收、土地制度下,集体经营性建设用地... 集体经营性建设用地入市流转必触动既得利益者,特别是地方政府和村集体。通过构建完全信息动态博弈模型,运用逆向归纳法分析两者在上市中可能的决策倾向,有利于解释现存制度不足。研究表明,在现存税收、土地制度下,集体经营性建设用地入市会受到地方政府阻碍;要达到政策预期改革效应,须改革税费,提高征地成本,同时修订和补充现行物权法、土地管理法、税法和城市房地产管理法中涉及流转及利益分配原则和程序的条款,建立初次流转增值归公和城乡一体土地税制,为集体经营性建设用地入市提供制度保障,实现和规范博弈利益的分配。 展开更多
关键词 地方政府 村集体 集体经营性建设用地 土地流转
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事实孤儿社会支持研究:基于三类主体的分析——四川省凉山州的实地调查 被引量:16
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作者 黄晓燕 许文青 《南开学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第1期40-49,共10页
当前,我国针对孤儿社会支持体系的研究已经在理论上得到了高度重视,但是与其相类似的另一类群体事实孤儿却被遗漏在研究视域范围之外,因而对事实孤儿的社会支持问题进行考量具有重要的理论意义。在对四川省凉山州布拖、昭觉、金阳三个... 当前,我国针对孤儿社会支持体系的研究已经在理论上得到了高度重视,但是与其相类似的另一类群体事实孤儿却被遗漏在研究视域范围之外,因而对事实孤儿的社会支持问题进行考量具有重要的理论意义。在对四川省凉山州布拖、昭觉、金阳三个县的事实孤儿进行的相关调研中,事实孤儿的社会支持系统仍然非常脆弱:目前亲属和家族仍然承担着事实孤儿照顾的最主要责任,邻里和村民的社会支持是事实孤儿社会支持网络的最重要辅助方式之一,而政府和集体组织的社会支持无论是在制度运行还是在资助力度上都出现了显著的不足。基于此,应当将事实孤儿纳入到"普惠型"社会政策的体系之内,通过合理划定社会支持主体的责任来健全事实孤儿的社会支持体系。 展开更多
关键词 事实孤儿 社会支持 政府和集体组织
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农村集体土地所有权式微的实践逻辑及其困境——基于宁海县X镇近郊土地开发历程的思考 被引量:6
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作者 孙敏 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第11期104-114,共11页
农村集体组织是中国管理农村、组织农民的一项基本制度,其以集体土地所有制为基础的集体统筹权力在改革开放后的历史实践中不断式微。通过对农村集体土地在不同历史阶段土地开发方式及其土地收益分配方式的考察发现:一方面,集体土地交... 农村集体组织是中国管理农村、组织农民的一项基本制度,其以集体土地所有制为基础的集体统筹权力在改革开放后的历史实践中不断式微。通过对农村集体土地在不同历史阶段土地开发方式及其土地收益分配方式的考察发现:一方面,集体土地交易的同意权发生嬗变,由村集体与承包户"统一性同意权"转变为"分离性同意权";另一方面,集体土地收益的分配主导权发生变化,由"专断型分配权"转变为"民主型分配权"。由此引致集体土地所有权的实现形式虚化、公有属性的集体经济逐步私有化、内生性村级治理资源不断消解的现实困境。 展开更多
关键词 集体组织 土地开发 集体土地所有权 土地收益分配
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征地补偿费受偿主体及农地发展权归属探究 被引量:4
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作者 吴兴国 《中国发展》 2008年第3期63-67,共5页
理论界对土地征收的目的、范围、以及补偿的标准等研究较多,而对征地补偿费受偿主体及农地发展权归属研究较少,尤其是农地发展权,其主体是农民集体还是土地承包经营权人,理论研究鲜有涉及。该文提出在土地征收中,应将土地承包经营权人... 理论界对土地征收的目的、范围、以及补偿的标准等研究较多,而对征地补偿费受偿主体及农地发展权归属研究较少,尤其是农地发展权,其主体是农民集体还是土地承包经营权人,理论研究鲜有涉及。该文提出在土地征收中,应将土地承包经营权人作为独立的征地补偿费的受让主体,并且土地发展权归属农民集体。 展开更多
关键词 征地补偿费 农地发展权 土地承包经营权人 农民集体
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农村劳动力转移对土地流转的影响 被引量:4
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作者 陶翔 王祥军 《合肥学院学报(社会科学版)》 2009年第5期41-44,共4页
随着城市工业化的发展而产生的农村劳动力的大规模转移与农村第二、三产业的发展是当前影响农村土地流转的两个主要因素。相比较而言,劳动力转移这一因素对于土地流转影响更大,牵涉的关系也更复杂;而要保证其实际的促进作用,处理好土地... 随着城市工业化的发展而产生的农村劳动力的大规模转移与农村第二、三产业的发展是当前影响农村土地流转的两个主要因素。相比较而言,劳动力转移这一因素对于土地流转影响更大,牵涉的关系也更复杂;而要保证其实际的促进作用,处理好土地流转中集体与集体成员的关系、维护农民工的权益和生活保障则需要完善集体组织成员权制度。 展开更多
关键词 集体组织成员权 农村土地流转 劳动力转移
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我国生物样本库与病原微生物菌(毒)种保藏机构异同分析
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作者 许玉玲 李金月 +1 位作者 夏向群 黄学勇 《现代疾病预防控制》 2023年第12期937-940,共4页
目的了解我国生物样本库与病原微生物菌(毒)种保藏机构[菌(毒)种保藏中心]的异同点。方法通过研读国家资源保藏管理标准、条例、管理办法及相关文献等方法,全面获取生物样本库与菌(毒)种保藏中心相关内容,从建设参考标准、技术规范、执... 目的了解我国生物样本库与病原微生物菌(毒)种保藏机构[菌(毒)种保藏中心]的异同点。方法通过研读国家资源保藏管理标准、条例、管理办法及相关文献等方法,全面获取生物样本库与菌(毒)种保藏中心相关内容,从建设参考标准、技术规范、执行条例、保藏内容、经费来源、人员管理、伦理及知情同意等方面分析两种保藏机构的相同点和不同点。结果两种保藏机构的相同点有:都是独立法人单位,有完备的管理体系文件,有信息化软件对保藏实物进行出入库管理,具备专业的冷链设备,涉及生物安全和信息安全。不同点有:在保藏资格审批、保藏主体、执行依据和标准、经费来源、用途、保藏内容及特点、人员管理、安全保障、伦理和知情同意等方面有较大差别。结论国家日益重视生物资源管理,我国保藏机构逐步迈向标准化时代。生物样本库主要建设在医院内,在共享使用及转化方面优于菌(毒)种保藏机构,菌(毒)种保藏机构主要建设在科研事业单位,使用转化较慢,需要加快共享机制建设。 展开更多
关键词 生物样本库 生物资源管理 菌(毒)种保藏机构
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农业生产合作社的经济学分析 被引量:1
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作者 程承坪 岳锋利 《当代经济管理》 2008年第3期34-36,共3页
农业合作社作为一种准一体化组织具有双重特征,既能发挥集体组织的优势,有效地规避外部机会主义风险,又能利用独立经营的优势,但也存在高组织成本的不足。扬长避短,有效利用农业合作社这种组织形式是提高我国农业生产效率的有效方式。
关键词 农业合作社 双重特征 集体组织优势 独立经营优势 交易成本
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基于平衡记分卡的村集体组织绩效评价可行性分析 被引量:1
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作者 冯江涛 《江西农业学报》 CAS 2011年第11期211-212,216,共3页
结合平衡记分卡及村集体组织的特征,从3个方面对平衡记分卡应用于村集体组织绩效评价进行了可行性分析,并指出了其应用中的两个关键注意点。
关键词 村集体组织 平衡记分卡 绩效评价
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农村土地承包经营权流转中赔偿责任机制研究
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作者 相蒙 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2011年第4期74-76,共3页
政府和集体组织经常对市场主体的交易行为作出具有一定事实上强制性的引导,在农地流转领域,类似的违法性引导时有发生,但目前的民事和行政诉讼难以将政府和集体组织纳入到被引导方发起的索赔诉讼中,本文建议立法通过建立经济法责任的方... 政府和集体组织经常对市场主体的交易行为作出具有一定事实上强制性的引导,在农地流转领域,类似的违法性引导时有发生,但目前的民事和行政诉讼难以将政府和集体组织纳入到被引导方发起的索赔诉讼中,本文建议立法通过建立经济法责任的方式,在一次诉讼中集中化解各方主体的利益纠纷,不仅保护农民等市场主体的利益,强化了政府等单位的市场引导行为的合法性意识,而且也降低诉讼成本,防止群体性事件的发生。 展开更多
关键词 农地流转 政府和村集体组织 错误引导 赔偿责任机制
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充分发挥农村集体经济组织在共同富裕中的作用 被引量:103
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作者 陈锡文 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2022年第5期4-9,共6页
共同富裕目标的实现需要付出长期不懈的努力,首先是坚持方向,其次是扎实推进。在实现共同富裕这个过程中,最艰巨的任务是如何更快地提高我国广大农民群众的富裕程度。改革开放以来,已经取得了关于如何增加农民收入的若干重要经验。农村... 共同富裕目标的实现需要付出长期不懈的努力,首先是坚持方向,其次是扎实推进。在实现共同富裕这个过程中,最艰巨的任务是如何更快地提高我国广大农民群众的富裕程度。改革开放以来,已经取得了关于如何增加农民收入的若干重要经验。农村普遍实施的四项基本制度让农民获得了最基本的权利,这对在农村避免出现两极分化现象具有极其重要的作用。随着改革的不断深化,农村集体经济组织也在不断创新和发展,集体经济实力持续增强,对促进农业农村发展和提高农民收入发挥着越来越大的作用。未来应更多关注农村集体经济组织如何在消除农村贫困、实现农民共同富裕方面发挥更加积极的作用。 展开更多
关键词 农村集体经济组织 共同富裕 农民收入
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农村集体经济组织成员资格认定的立法抉择 被引量:61
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作者 高飞 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第2期37-45,191,共10页
为应对农村集体经济组织成员资格的国家立法滞后于社会实践的难题,当前主要是通过地方立法、人民法院文件和村规民约来确立农村集体经济组织成员资格的认定标准,这造成了规范效力层次低且缺乏制定依据、社区自治程度高而缺乏有力制约、... 为应对农村集体经济组织成员资格的国家立法滞后于社会实践的难题,当前主要是通过地方立法、人民法院文件和村规民约来确立农村集体经济组织成员资格的认定标准,这造成了规范效力层次低且缺乏制定依据、社区自治程度高而缺乏有力制约、认定标准不统一而缺乏基本共识的困境。导致成员资格认定困境的主要根源在于集体资产的功能定位不清、社区自治的组织性质混淆和利益分配的公平观念不彰。针对此种现象,通过平衡强制与自治理念,应当在国家立法中确立以户籍为原则、以基本生存保障为补充的农村集体经济组织成员资格之取得与丧失标准。 展开更多
关键词 农村集体经济组织 成员资格 认定标准 户籍 基本生存保障
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农村集体经济组织“代表集体行使所有权”的法权关系界定 被引量:54
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作者 吴昭军 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第7期37-46,共10页
农民集体所有是一种目的性的制度设计,其产权关系的模糊性是为了实现公有制的政治目的。界定农民集体和农村集体经济组织之间的法权关系,应重点考量两个要素:立足现行法律中关于二者角色和功能的规定;隔断破产风险,保障集体土地公有制... 农民集体所有是一种目的性的制度设计,其产权关系的模糊性是为了实现公有制的政治目的。界定农民集体和农村集体经济组织之间的法权关系,应重点考量两个要素:立足现行法律中关于二者角色和功能的规定;隔断破产风险,保障集体土地公有制不被危及。农民集体为集体所有权主体,农村集体经济组织为法定的集体所有权行使主体,二者之间形成法定信托关系。除依法不得转让的财产(包括集体土地所有权、部分林地使用权等)之外的集体财产均为信托财产,在信托关系下具有独立性,能够隔断集体经济组织经营管理可能带来的破产风险。信托的目的性有利于实现集体财产为农民集体所共同分享、使用、收益的目的,制约集体经济组织的功能异化与角色扭曲。 展开更多
关键词 农民集体 集体经济组织 特别法人 集体所有权 信托
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农村集体产权制度改革的法治困境与出路 被引量:43
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作者 房绍坤 林广会 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第1期30-41,191,共13页
我国农村集体产权制度改革的内在逻辑为:以坚持集体所有制为前提,以农民持续增收为根本目标,改革过程应充分体现市场在资源配置中的决定性作用。基于该逻辑,农村集体产权制度改革的法治实现应遵循三项原则:一是促进实现产权清晰的原则;... 我国农村集体产权制度改革的内在逻辑为:以坚持集体所有制为前提,以农民持续增收为根本目标,改革过程应充分体现市场在资源配置中的决定性作用。基于该逻辑,农村集体产权制度改革的法治实现应遵循三项原则:一是促进实现产权清晰的原则;二是完善农民对集体资产的股份(份额)权能的原则;三是与国情相适应的原则。集体产权制度改革面临的法治困境主要包括:主体虚化之困,权能羸弱之困,流转封闭之困。因此,要建立"名实相符"的集体所有权主体制度,扩权赋能以适应市场经济的要求,逐步建立顺畅的股权流转体制机制,以突破改革所面临的法治之困。 展开更多
关键词 农村集体产权制度 改革 集体所有制 集体经济组织 产权清晰
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农村集体经济组织成员资格标准的法律分析与实践 被引量:43
15
作者 杨攀 《西南政法大学学报》 2011年第3期24-35,共12页
成员资格标准的法律缺失是农村集体经济组织内部征地补偿费等成员利益分配纠纷频发的主要原因。成员资格标准的法律缺失根源于农村集体经济组织的嬗变和农村集体经济组织相关立法的逻辑障碍。通过立法完善成员资格标准时,应以在本集体... 成员资格标准的法律缺失是农村集体经济组织内部征地补偿费等成员利益分配纠纷频发的主要原因。成员资格标准的法律缺失根源于农村集体经济组织的嬗变和农村集体经济组织相关立法的逻辑障碍。通过立法完善成员资格标准时,应以在本集体内生产、生活的状态和对本集体土地利益的生存依赖作为基本依据,淡化户口对于认定成员资格的作用。在此基础上,本文以天津高级人民法院的规定为基础,提出一个农村集体经济组织成员资格标准立法的建议方案。 展开更多
关键词 农村集体经济组织 成员资格标准 户口 立法建议
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村企统合:经营村庄的新模式——以浙江省湖州市L村为例 被引量:38
16
作者 王晓飞 岳晓文旭 周立 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2021年第10期20-31,共12页
探索村庄发展与经营的模式是乡村振兴战略的重要问题。本文在总结村企合一、有为集体发展模式的基础上,结合浙江省湖州市L村"村+公司+家庭农场"的发展实践进行单案例研究,并提出经营村庄的新模式——"村企统合"。... 探索村庄发展与经营的模式是乡村振兴战略的重要问题。本文在总结村企合一、有为集体发展模式的基础上,结合浙江省湖州市L村"村+公司+家庭农场"的发展实践进行单案例研究,并提出经营村庄的新模式——"村企统合"。村企统合是统筹规划基础上的统一经营与合作,促成了劳动与资本的联合,其本质是统一经营与分散经营相结合的双层经营体制,体现出农民主体性与新型集体经济组织的市场主体地位,表现出弱依附性、弱行政性与强经济性、强社会性。发展新型集体经济,促进农村集体产权制度改革,是村企统合产生的前提,村企统合也是"共建共治共享"社会治理新格局的村庄创新实践。 展开更多
关键词 集体经济组织 新型集体经济 经营村庄 乡村振兴 村企统合
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“特别法人”问题追问--以《民法总则(草案)》(三次审议稿)为研究对象 被引量:36
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作者 谭启平 应建均 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第3期82-91,共10页
"特别法人"是《民法总则(草案)》(三次审议稿)最引人注目的内容。"特别法人"不是一个内涵和外延确定的科学法律概念,其立法设计缺乏体系科学性。农村集体经济组织、合作经济组织不宜统一确定为法人,居民委员会、村... "特别法人"是《民法总则(草案)》(三次审议稿)最引人注目的内容。"特别法人"不是一个内涵和外延确定的科学法律概念,其立法设计缺乏体系科学性。农村集体经济组织、合作经济组织不宜统一确定为法人,居民委员会、村民委员会法人化也存在诸多问题。新增四类特别法人不仅本身缺乏系统科学性,而且也无法从根本上弥补营利法人与非营利法人分类的缺陷与不足。应当反思营利法人与非营利法人的分类模式,采用更为科学的分类方法构建我国民法典的法人分类体系:首先是公法人与私法人;私法人的基本分类是社团法人和财团法人,社团法人可以再区分为营利法人与非营利法人。 展开更多
关键词 特别法人 农村集体经济组织 合作经济组织 法人分类 公法人
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农村集体经济组织:“共同体”还是“共有体”? 被引量:33
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作者 陈美球 廖彩荣 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第6期27-33,共7页
研究目的:对农村集体经济组织的本质进行辨析,为农村土地资源管理与土地制度改革奠定基础。研究方法:系统推论。研究结果:农村集体经济组织的本质是农村社会经济发展的"共同体",与股份制组织存在本质区别。研究结论:应正视农... 研究目的:对农村集体经济组织的本质进行辨析,为农村土地资源管理与土地制度改革奠定基础。研究方法:系统推论。研究结果:农村集体经济组织的本质是农村社会经济发展的"共同体",与股份制组织存在本质区别。研究结论:应正视农村集体经济组织是维系中国农村经济发展与社会稳定的"共同体"。在土地制度改革中,要坚持集体所有制底线,谨防形式上的"保留";要改变农村集体经济组织有法律地位无法人地位的现状;要以完善成员权为重点加强农村集体经济组织自身建设;要加强当前农户个体与集体理性行为研究;经济效益不应是农村土地使用制度改革的首要目标;要完善"生不增、死不减"政策。 展开更多
关键词 土地制度 农村集体经济组织 “共同体” 本质特征
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论农村集体经济组织特别法人 被引量:32
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作者 陶钟太朗 沈冬军 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第5期7-13,共7页
研究目的:分析农村集体经济组织法人内涵并探寻其规制路径。研究方法:规范分析法,实证研究法,演绎法,归纳法。研究结果:农村集体经济组织法人应具有法人的一般属性,《民法总则》中关于法人的一般规定适用于农村集体经济组织法人,对农村... 研究目的:分析农村集体经济组织法人内涵并探寻其规制路径。研究方法:规范分析法,实证研究法,演绎法,归纳法。研究结果:农村集体经济组织法人应具有法人的一般属性,《民法总则》中关于法人的一般规定适用于农村集体经济组织法人,对农村集体经济组织法人特别属性的探寻和建构,应从既存规范性文件出发,着眼于当前改革实践的实然态,并落脚于国家政策性规范指引的立法应然态。研究结论:农村集体经济组织法人规制,在国家法层面,应统一规范其功能定位、财产构成并限制其经营行为,而集体成员身份认定和股权设置等内容,应交由地方性法规作原则性规定并由农民集体自决。 展开更多
关键词 土地法学 农村集体经济组织 特别法人 《民法总则》 地方实践 政策规范
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农村集体经济组织特别法人制度建构 被引量:27
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作者 房绍坤 袁晓燕 《上海政法学院学报(法治论丛)》 2021年第3期1-13,共13页
在农村集体产权制度改革背景下,农村集体经济组织特别法人制度建构的重点应侧重于规范管理体制、厘清财产关系、健全成员权利体系以及实现完备的内外治理等方面。在管理体制上,应以具备实质要件为设立前提,以履行程序要件为管理方式;在... 在农村集体产权制度改革背景下,农村集体经济组织特别法人制度建构的重点应侧重于规范管理体制、厘清财产关系、健全成员权利体系以及实现完备的内外治理等方面。在管理体制上,应以具备实质要件为设立前提,以履行程序要件为管理方式;在厘清财产关系方面,应以农村集体资产为财产来源,以农村集体经济组织作为代表主体;在构筑成员权利体系时,应进一步完善以成员资格界定为前置性、基础性制度,以成员权利架构为主体内容,以集体利益与成员利益平衡为原则,同时,还应进一步完善成员权利救济之保障机制;在对其内部治理中,可参照一般法人治理结构设置,实现内部分权制衡及协调运转,兼顾集体与成员利益;在对其外部治理上,应充分利用信息化、网络技术手段加强资产监管,实施账务分离制度,以实现农村集体经济组织特别法人有序发展。 展开更多
关键词 集体经济组织 产权改革 特别法人 乡村振兴 《民法典》第99条
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