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行政发包制 被引量：1109
1
作者 周黎安 《社会》 CSSCI 北大核心 2014年第6期1-38,共38页
本文试图论证行政发包制在中国作为一种分析政府间关系、官员激励和政府治理的理论框架所具有的独特内涵、价值和意义。行政发包制是指政府内部上下级之间的发包关系。作为一种理想类型,它既有别于韦伯意义上的科层制,也有别于纯粹的外... 本文试图论证行政发包制在中国作为一种分析政府间关系、官员激励和政府治理的理论框架所具有的独特内涵、价值和意义。行政发包制是指政府内部上下级之间的发包关系。作为一种理想类型,它既有别于韦伯意义上的科层制,也有别于纯粹的外包制,而是居于两者之间的一种混合形态。行政发包制在行政权分配、经济激励和内部控制三个维度上呈现相互配合和内在一致的特征,适合概括中国政府间关系和治理模式的长期稳定而鲜明的特征。提出行政发包制,有助于重新解释许多有关中国政府运行的特征和现象,同时也可以揭示一系列未被现有文献系统关注的政府现象和问题。本文还将行政发包制与"政治锦标赛"理论结合起来,从纵向行政发包和横向晋升竞争两个维度进一步拓展关于官员激励和政府治理的分析深度和广度。 展开更多
关键词 行政发包制 政府治理 科层制 政治锦标赛
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领导高度重视:一种科层运作的注意力分配方式 被引量：213
2
作者 庞明礼 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第4期93-99,共7页
在公共治理的实践中,"高度重视"普遍存在于领导话语体系之中,是一种有效的治理形式。本文将"领导高度重视"置于科层运作的注意力分配框架之中解释其逻辑过程。研究表明,"领导高度重视"是一种科层运作的... 在公共治理的实践中,"高度重视"普遍存在于领导话语体系之中,是一种有效的治理形式。本文将"领导高度重视"置于科层运作的注意力分配框架之中解释其逻辑过程。研究表明,"领导高度重视"是一种科层运作的注意力分配方式,是单一制大国理性官僚制治理框架建构过程中的客观存在,在避责式重视和邀功式重视两个维度下实现权威、人力和财力资源的倾斜性使用,但是,这种治理形式降低科层组织的专业化程度,容易形成"灭火"式组织文化和绩效误判,也延缓了非重视事件的"政策之窗"开启时间。因此,要确立有效且正当的注意力分配规则,用好"整体绩效评价"和"政策绩效评价"两大工具,避免领导重视演化成"为所欲为",实现"防火"而非"灭火"。 展开更多
关键词 科层运作 注意力分配 领导高度重视 官僚制
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论基层运动型治理——兼与周雪光等商榷 被引量：175
3
作者 欧阳静 《开放时代》 CSSCI 北大核心 2014年第6期180-190,9,共11页
如果说国家运动型治理的研究呈现了国家治理的形态和运动型机制的政治逻辑(背后往往暗含着国家政治民主化改革的取向和关怀),那么基层运动型治理的研究则鲜活地展现了基层治理的特征和运动型机制的行政逻辑。与国家运动型治理不同,基层... 如果说国家运动型治理的研究呈现了国家治理的形态和运动型机制的政治逻辑(背后往往暗含着国家政治民主化改革的取向和关怀),那么基层运动型治理的研究则鲜活地展现了基层治理的特征和运动型机制的行政逻辑。与国家运动型治理不同,基层运动型治理是一种常规性的行政机制,而非临时的、任意发动的、非常规化的政治机制。在实际运作中,基层运动型治理与官僚体制互相依存、交织运作,应对基层政府的"中心工作",实践基层社会治理。基于其行政逻辑,基层运动型治理往往更多地考虑基层政府本身的有效性,而非社会有效性。 展开更多
关键词 基层治理 运动型机制 有效性 官僚制
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多中心治理:一种新的公共管理理论 被引量：133
4
作者 王兴伦 《江苏行政学院学报》 2005年第1期96-100,共5页
多中心治理以自主治理为基础,允许多个权力中心或服务中心并存,通过竞争和协作给予公民更多的选择权和更好的服务,减少了搭便车行为,提高了决策的科学性。从研究方法看,多中心是将诸种社会科学方法有机融入到公共事务治理问题的分析中,... 多中心治理以自主治理为基础,允许多个权力中心或服务中心并存,通过竞争和协作给予公民更多的选择权和更好的服务,减少了搭便车行为,提高了决策的科学性。从研究方法看,多中心是将诸种社会科学方法有机融入到公共事务治理问题的分析中,将宏观现象与微观基础连接起来;重视物品(或资源)属性和社群 (或人)的属性对治理绩效的影响;提供了操作、集体和立宪三个层次的制度分析框架。多中心治理为公共事务提出了不同于官僚行政理论的治理逻辑。 展开更多
关键词 多中心 自主治理 官僚制
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督查机制:科层运动化的实践渠道 被引量：150
5
作者 陈家建 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2015年第2期5-21,179,共18页
在对中国行政体系的研究中,学界普遍关注到存在科层治理与运动化治理两种模式,但是对两者如何矛盾性共生的问题却缺乏明确的分析。对于地方政府来讲,实现科层运动化是有效治理的关键,所以,必须有专门的机制协调两种治理模式间的张力。... 在对中国行政体系的研究中,学界普遍关注到存在科层治理与运动化治理两种模式,但是对两者如何矛盾性共生的问题却缺乏明确的分析。对于地方政府来讲,实现科层运动化是有效治理的关键,所以,必须有专门的机制协调两种治理模式间的张力。研究发现各个地方政府中广泛存在督查机制,其所发挥的主要功能即是实现两种治理模式的连接。在传达重要政策文件、处理部门间矛盾、追踪重点工作和解决疑难问题时,督查机制都有可能被启动,在横向层面协调部门间关系,在纵向层面贯彻上级决策。通过督查机制的运作,行政资源被重组,能够协调集中,成为实现科层组织运动化治理的基础。 展开更多
关键词 督查 科层治理 运动型治理 科层运动化
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治理技术如何适配国家机器——技术治理的运用场景及其限度 被引量：145
6
作者 吕德文 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2019年第6期59-67,158,共10页
现代国家是一个技术装置,技术治理是其权力实践的重要表现。然而,国家并非一个抽象的政治实体,而是在办公室、街头、窗口和网络等不同的场景中开展治理活动的。不同的治理场景意味着不尽一致的技术要求。技术治理的限度在于,在单一治理... 现代国家是一个技术装置,技术治理是其权力实践的重要表现。然而,国家并非一个抽象的政治实体,而是在办公室、街头、窗口和网络等不同的场景中开展治理活动的。不同的治理场景意味着不尽一致的技术要求。技术治理的限度在于,在单一治理技术与多元化的治理场景之间和在技术的规范统一性和事实全面性之间存在固有矛盾,制造出去政治化和泛政治化等技术迷思现象。当今世界进入了技术化社会的时代,技术治理既面临着国家认证能力不足的问题,亦面临着技术与规则的异步困境。 展开更多
关键词 技术治理 场景 科层制 国家认证能力
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科层为体、项目为用:一个中央项目运作的组织探讨 被引量：131
7
作者 史普原 《社会》 CSSCI 北大核心 2015年第5期25-59,共35页
当前中国政府组织中项目泛滥,其运作往往离不开科层体制,要想深入理解项目运作,就要探讨它与科层制的复杂关系。立足于基础性组织理论,本文提炼出项目制的三重构成要素,并与科层制进行比较,勾勒出两者之间的关系,尤其是看似融合背后的... 当前中国政府组织中项目泛滥,其运作往往离不开科层体制,要想深入理解项目运作,就要探讨它与科层制的复杂关系。立足于基础性组织理论,本文提炼出项目制的三重构成要素,并与科层制进行比较,勾勒出两者之间的关系,尤其是看似融合背后的张力。这种张力体现在:项目统一规划与科层条线传递之间的张力;项目的时段性与科层的常态性之间的张力;项目的目标导向与科层的规则导向之间的张力。在当前政府科层体制缺乏有效外部约束、项目发包方与需求方隔离过远等条件下,这种张力体现得淋漓尽致,呈现出"科层为体、项目为用"式的项目运作机制。本文以中央农口项目的整合为案例,指出这项中央、省级和基层均有意为之的变革最终失败的根本原因就来自上述系统性张力。本文通过对多级科层组织策略实践的考察,具体而微地刻画了这种张力的表现形式。 展开更多
关键词 项目制 科层制 张力 条块 整合
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通往集体债务之路：政府组织、社会制度与乡村中国的公共产品供给 被引量：124
8
作者 周雪光 程宇 《公共行政评论》 CSSCI 2012年第1期46-77,180,共32页
通过中国北方一个农业镇推行"村村通"修路工程的故事片段,讨论了以下两个研究课题:第一,国家政策、政府官员以及村干部在提供公共产品过程中的作用,以及那些始料未及的导致集体债务和削弱集体治理的后果;第二,地方制度和社会... 通过中国北方一个农业镇推行"村村通"修路工程的故事片段,讨论了以下两个研究课题:第一,国家政策、政府官员以及村干部在提供公共产品过程中的作用,以及那些始料未及的导致集体债务和削弱集体治理的后果;第二,地方制度和社会关系在动员资源、解决问题和应对危机过程中的作用。这些故事片段为我们提供了一个契机来审视政府在经济发展中的作用以及"国家的视角"的经验教训。 展开更多
关键词 政府组织 集体债务 公共产品 乡村治理
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科层制的涵义及结构特征分析——兼评韦伯的科层制理论 被引量：97
9
作者 王春娟 《学术交流》 北大核心 2006年第5期56-60,共5页
科层制(或官僚制)具有正反两个方面的功能:科层制组织的有效率的正功能和缺乏适应性和灵活性的反功能。因此,重要的是完整地、科学地理解科层制。韦伯提出科层制结构特征有:根据组织目标进行劳动分工并实现专业化,实行等级制原则,建立... 科层制(或官僚制)具有正反两个方面的功能:科层制组织的有效率的正功能和缺乏适应性和灵活性的反功能。因此,重要的是完整地、科学地理解科层制。韦伯提出科层制结构特征有:根据组织目标进行劳动分工并实现专业化,实行等级制原则,建立合法权威。科层制通过稳定的规章程序运作,科层制的职位占有者具有非人格化的理性特征。在我国科层组织有自己的典型特征:权力过于集中、机构重叠、权责不分和组织行为缺乏理性。客观全面地了科层制基本理论及它的优缺点,对我国企业生产管理有重要的意义。 展开更多
关键词 科层制 组织结构 理想类型
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以“迹”为“绩”：痕迹管理如何演化为痕迹主义 被引量：92
10
作者 颜昌武 杨华杰 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2019年第11期111-121,M0005,共12页
痕迹管理源于国家治理的简单化思维。通过将具体而复杂的治理实践抽象和简化为台账、文本、表格、图片、影音等可视化“材料”,痕迹管理有助于推进政策落地,完善权力监督,提升治理绩效。官僚制的档案管理原则,必然要求以有“迹”可寻的... 痕迹管理源于国家治理的简单化思维。通过将具体而复杂的治理实践抽象和简化为台账、文本、表格、图片、影音等可视化“材料”,痕迹管理有助于推进政策落地,完善权力监督,提升治理绩效。官僚制的档案管理原则,必然要求以有“迹”可寻的书面材料来体现行政运作的绩效,而国家治理视角的“简单化”逻辑,使得这种“迹”呈现标准化和可计量的特征,这也导致对显性痕迹的依赖和对真实绩效的忽视,从而滋生以“迹”为“绩”的痕迹主义。官僚制的负功能、国家治理视角的“狭窄性”、基层治理中的权责错位,三者交错叠加,共同促成了痕迹管理向痕迹主义的演化。 展开更多
关键词 基层治理 官僚制 简单化 痕迹管理 痕迹主义
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基层信访治理中的“包保责任制”:实践逻辑与现实困境 以鄂中桥镇为例 被引量：87
11
作者 田先红 《社会》 CSSCI 北大核心 2012年第4期164-193,共30页
本文以桥镇为个案,运用国家、基层政权和农民博弈关系的三层分析框架,阐释了乡村基层信访治理中"包保责任制"的实践逻辑和现实困境。研究发现,尽管"包保责任制"能够强化包保责任人的责任意识,并在一定程度上缓解信... 本文以桥镇为个案,运用国家、基层政权和农民博弈关系的三层分析框架,阐释了乡村基层信访治理中"包保责任制"的实践逻辑和现实困境。研究发现,尽管"包保责任制"能够强化包保责任人的责任意识,并在一定程度上缓解信访治理工作难题,但监控环境与空间隔离、监控技术与社会基础、监控强度与道义压力这三大矛盾使得这一制度的运行陷入困境,滋生了越来越多与制度设计初衷相悖的"目标替代"行为。在此基础上,本文阐释了中国科层制运作的三大矛盾,即理性科层制与非理性运作的矛盾、专业化与综合性的矛盾、常规运作与非常规任务的矛盾,并给出了相应的理论解释。本研究强调,在中国基层权力运作中,长期而广泛存在的名实分离的矛盾现象,不仅仅是科层体制内部各行动主体博弈的结果,也不纯粹是一个组织激励问题,而是由科层体制与乡村社会的合力所催生。由此,在推进基层政权现代化建设进程中,就不能局限于制度建设层面,还要考虑是否具备支撑现代基层政权的社会基础和制度环境。 展开更多
关键词 包保责任制 科层制 信访治理 实践逻辑 现实困境
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治理理论的现代性与后现代性 被引量：71
12
作者 郁建兴 刘大志 《浙江大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2003年第2期5-13,共9页
治理,包括全球治理的兴起,是人类探求良好公共生活和政治秩序持久努力的延续,它本质上反映了现代性绝对主权的消解。通过审慎地分析治理与民主、官僚制等政治学传统话语的复杂关系,以及全球治理和地方治理两个分支,可以看到治理理论体... 治理,包括全球治理的兴起,是人类探求良好公共生活和政治秩序持久努力的延续,它本质上反映了现代性绝对主权的消解。通过审慎地分析治理与民主、官僚制等政治学传统话语的复杂关系,以及全球治理和地方治理两个分支,可以看到治理理论体现了现代性与后现代性的某种交融。 展开更多
关键词 主权 治理 现代性 后现代性 民主 官僚制 全球治理
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技术赋能与科层规制——技术治理中的政治逻辑 被引量：85
13
作者 吴晓林 《广西师范大学学报（哲学社会科学版）》 2020年第2期73-81,共9页
技术治理,特指信息技术在治理中的应用。既往研究在泛化技术治理概念的同时,忽略了“技术与科层的互动关系”。案例研究发现,科层制自上而下地引入技术治理,推动了传统的科层组织标准化、电子化,形成有别于传统组织的特性,确实提升了科... 技术治理,特指信息技术在治理中的应用。既往研究在泛化技术治理概念的同时,忽略了“技术与科层的互动关系”。案例研究发现,科层制自上而下地引入技术治理,推动了传统的科层组织标准化、电子化,形成有别于传统组织的特性,确实提升了科层组织的能力。同时,科层制内的技术治理更多地取决于政治逻辑而非单纯的技术逻辑,它既是科层改革的组成部分,又不可避免地受科层制的规定和制约,简而言之,技术赋能科层,科层规制技术,技术治理与科层制的关系具有“双向性”。科层体制内的技术治理是否具有系统性,往往取决于上级意志而非执行者本身,要判断技术治理是否具有整体性,就要引入“上级决策者与具体执行者”的完整链条。技术治理若受“短期行政程序改善”的预期驱动,则容易止于“内卷化”的科层同构。 展开更多
关键词 技术治理 政治逻辑 科层制
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以数字政府突围科层制政府——比较视野下的数字政府建设与演化图景 被引量：73
14
作者 江文路 张小劲 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2021年第6期102-112,130,共12页
在人类社会治理演进的历史进程中,科层制的政府治理结构具有标志性的进步意义。它带来了人类社会管理机制的重大进步,标志着政府治理从传统向现代的范式转型。文章指出,在社会信息流动日益扁平化的互联网时代,科层制政府的内在局限使其... 在人类社会治理演进的历史进程中,科层制的政府治理结构具有标志性的进步意义。它带来了人类社会管理机制的重大进步,标志着政府治理从传统向现代的范式转型。文章指出,在社会信息流动日益扁平化的互联网时代,科层制政府的内在局限使其愈加难以适应快速变革的现代社会。面对科层制政府与中国党政体制结合所形成的独特治理结构与治理短板,新时期的数字政府建设成为突围科层制政府治理局限、突破条块分割治理结构、弥补科层治理漏洞的有效改革路径。中央顶层布局与地方实践创新良性互动,是我国数字政府建设实践的突出特征。北京市数字政府治理体系建构过程凸显出数据驱动、实时感知、市民参与、精准治理的变革趋势。面向未来,基于治理大数据的数字政府建设将是牵引政府治理深度变革的重要抓手,也是提高治理绩效、加速实现政府治理体系与治理能力现代化的关键引擎。 展开更多
关键词 数字政府 科层制 数字治理 智慧政府
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政府扁平化:通向后科层制的改革与挑战 被引量：69
15
作者 敬乂嘉 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2010年第10期105-111,共7页
随着20世纪后半期以来公共行政环境中价值、知识、技术和需求的大幅变化,现代行政机构的组织范式——科层制——的基本假设出现改变和更新。与存在内在一致性、相对型定、价值与制度高度对应的科层制相比,政府扁平化体现了多向度和探索... 随着20世纪后半期以来公共行政环境中价值、知识、技术和需求的大幅变化,现代行政机构的组织范式——科层制——的基本假设出现改变和更新。与存在内在一致性、相对型定、价值与制度高度对应的科层制相比,政府扁平化体现了多向度和探索性的公共行政发展取向,形成改革科层制的理论与实践的松散构图。扁平化预示着经典科层制的转型,由于现有的实践和理论发展尚不足以提供一个整合与一致的改革框架,当下的扁平化实践主要表现为对科层制的修补、改善和发展。 展开更多
关键词 政府 扁平化 科层制 范式
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扶贫场域内科层组织的制度弹性——基于广西L县扶贫实践的研究 被引量：67
16
作者 林雪霏 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2014年第1期27-38,138-139,共12页
基于广西自治区L县的个案研究发现,在依托于政府庞大科层组织构建起来的扶贫场域中存在着各种"动员体制的再造形式",包括扶贫"领导小组"、扶贫管理的任务-目标取向、对口支援、定向扶贫和扶贫运动等制度安排以及社... 基于广西自治区L县的个案研究发现,在依托于政府庞大科层组织构建起来的扶贫场域中存在着各种"动员体制的再造形式",包括扶贫"领导小组"、扶贫管理的任务-目标取向、对口支援、定向扶贫和扶贫运动等制度安排以及社会多元参与机制等。这些动员形式在实践过程中能够缓解科层组织包括政策部门化、制度僵化等"科层制反功能"。本文引入"制度弹性"这一分析性概念,从制度内涵和运作过程两个维度考察这些再造形式,其中定点帮扶的扶贫手段在实际运作中的制度弹性最高,根本原因在于它能够通过强激励将制度执行者与制度施与对象紧密联系,形成"共容利益"。依次递减的是领导小组的扶贫组织和任务-目标取向的管理方式,而社会多元参与机制基本缺失。研究的局限性在于文章主要是对这些制度安排在扶贫场域内的动员机制和运作过程进行分析,对于制度背后激励设置、委托代理关系等学理机制有待深入的挖掘。 展开更多
关键词 扶贫场域 制度弹性 科层制 动员体制
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精准扶贫视角下扶贫项目的运作困境及其解释——以华北W县的竞争性项目为例 被引量：63
17
作者 许汉泽 李小云 《中国农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第4期49-56,共8页
税费改革之后,各种资金依靠"条线"以转移支付的形式自上而下输入农村,"项目治理"开始兴起,在扶贫领域也不例外。将扶贫项目的生成、申请、立项与落地实施作为一个完整的项目链条进行考察,发现在项目申请之前上级政... 税费改革之后,各种资金依靠"条线"以转移支付的形式自上而下输入农村,"项目治理"开始兴起,在扶贫领域也不例外。将扶贫项目的生成、申请、立项与落地实施作为一个完整的项目链条进行考察,发现在项目申请之前上级政府的"选择性平衡"导致了扶贫瞄准偏离;申请、立项环节发生了扶贫目标的置换与项目的盲目扩张;项目落地后又遭遇了基层社会的解体重组与扶贫资源的碎片化。而这背后正是项目分级治理下不同层级政府的多重逻辑以及项目制与科层制之间的张力,二者共同导致了扶贫实践与国家"精准扶贫"治理目标相背离。 展开更多
关键词 精准扶贫 扶贫项目 项目制 科层制
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科层制、整体性治理与地方政府治理模式变革 被引量：59
18
作者 陈丽君 童雪明 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期90-103,157-158,共16页
理解当下中国地方政府治理模式是国家治理体系和治理能力现代化目标情境下公共管理研究的重要主题。改革开放四十余年来,中国经济社会发展取得巨大成就,离不开政府治理模式适应外部环境变化的不断调适。调适的背后,是中国地方政府一以... 理解当下中国地方政府治理模式是国家治理体系和治理能力现代化目标情境下公共管理研究的重要主题。改革开放四十余年来,中国经济社会发展取得巨大成就,离不开政府治理模式适应外部环境变化的不断调适。调适的背后,是中国地方政府一以贯之的科层制架构,科层制作为常规治理机制,是地方政府组织体系的机体和基础,具有理性、专业化和高效率等优势,但同时也存在结构僵化、部门割裂等问题,需要非常规治理机制来弥补。地方政府治理模式的变革,除科层制结构进一步强化外,主要体现在非常规治理机制的变迁。新世纪以来,随着信息网络技术日新月异的发展,整体性治理兴起并在中国地方政府治理中充分体现,是当前中国地方政府治理模式的新动向。基于科层制和整体性治理的互动关系,本文构建出中国地方政府的"科层制为体—整体性治理为用"模型,并以H市经营类事业单位改革作为实证案例,展开分析验证。研究发现,地方政府的组织架构和实际运作是以科层制为组织机体、整体性治理为功用的模式,整体性治理的协调、整合和相互嵌入关系机制依托科层制架构各自发挥作用,从而在作用机理上有效发挥了整体政府功用,科层制与整体性治理密切结合,科层制决定整体性治理机制作用的发挥,整体性治理弥补科层制的固有缺陷,两者之间是一种体用关系。 展开更多
关键词 科层制 整体性治理 地方政府 政府治理模式
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从增长锦标赛到治理竞赛:我国城市治理方式的转换及其问题 被引量：58
19
作者 彭勃 赵吉 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第1期63-70,共8页
在增长锦标赛向治理竞赛的转变过程中,城市政府的政策目标、政策网络、评估手段都发生了重要的变化,这主要是由纵向政府间的激励机制与压力机制的改变决定的。在城市治理竞赛中,发包制被削弱,而科层制得以加强;条块竞争压力加大,属地兜... 在增长锦标赛向治理竞赛的转变过程中,城市政府的政策目标、政策网络、评估手段都发生了重要的变化,这主要是由纵向政府间的激励机制与压力机制的改变决定的。在城市治理竞赛中,发包制被削弱,而科层制得以加强;条块竞争压力加大,属地兜底的特征突出。作为核心的竞赛规则,当前的指标化、数量化评估体系难以适应卓越导向型的城市治理目标。在科层压力与指标化的不当诱导下,城市治理创新普遍难以有效地容纳公民与社会参与,凸显了内卷化特征,需要通过体制机制调适、评估方式更新、治理理念转变等手段予以纠偏。 展开更多
关键词 治理竞赛 城市治理 行政发包制 科层制 政府激励
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数据驱动的组织结构适应性创新——数字经济的创新逻辑(三) 被引量：54
20
作者 谢康 吴瑶 肖静华 《北京交通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2020年第3期6-17,共12页
数字经济创新的组织制度基础源自从工业经济到数字经济的组织结构变革。本文在整合现有网络组织、模块组织、平台组织和生态组织等概念及理论基础上,阐释了与科层制概念相对应的网格制概念,指出网格制具有对环境快速变化的高适应性、组... 数字经济创新的组织制度基础源自从工业经济到数字经济的组织结构变革。本文在整合现有网络组织、模块组织、平台组织和生态组织等概念及理论基础上,阐释了与科层制概念相对应的网格制概念,指出网格制具有对环境快速变化的高适应性、组织边界的不确定性和组织创新的多元性等主要特征,并从规则、权力和行动三个方面对网格制与科层制的区别进行了具体论述。同时,从制度变迁角度分析认为,新一代信息技术与实体经济的深度融合构成组织结构变革的主要推动力,网格制是科层制随环境变化而变革的演进结果,是数据驱动的组织结构适应性创新的体现,构成数字经济的制度基础和社会秩序。 展开更多
关键词 组织变革 科层制 网格制 适应性创新 数字经济
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